工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用探究

文/向慧清，重慶涪陵聚龍電力有限公司

1 工商管理的重要性

1.1 工商管理是落實國家宏觀調(diào)控政策的重要保障

與常規(guī)的國家宏觀調(diào)控政策不同，工商管理與市場經(jīng)濟主體有很強的關(guān)聯(lián)性，它能夠?qū)Σ煌袌鼋?jīng)濟主體的穩(wěn)定性進行有效的控制，保證國家的宏觀調(diào)控政策能夠真正付諸于實踐，被各市場經(jīng)濟主體貫徹執(zhí)行。一旦工商管理沒有發(fā)揮相應(yīng)的功能或沒有承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，那么國家宏觀調(diào)控政策難免會變成一紙空文，從而不能發(fā)揮其對經(jīng)濟應(yīng)有的調(diào)控職能，間接地影響經(jīng)濟的發(fā)展，所以工商管理是落實國家宏觀調(diào)控政策的重要保障，應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟的發(fā)展被進一步地推進實施。

1.2 工商管理是維護市場經(jīng)濟秩序的有效手段

在市場中，工商管理居于舉足輕重的地位，國務(wù)院將其定義為市場的“主管”，可見其對市場經(jīng)濟的重要性。一般而言，不論是國家工商管理部門還是各級地方工商管理部門均承擔(dān)著維護市場經(jīng)濟秩序的重要職責(zé)，這就要求工商管理部門相關(guān)工作者在工作實踐中，不僅應(yīng)當(dāng)確保市場經(jīng)濟活動的有序性，而且要保證其公平性。工商管理作為隨著市場經(jīng)濟體系的逐步完善而興起的產(chǎn)物，其對市場經(jīng)濟秩序的維護應(yīng)當(dāng)以符合市場發(fā)展規(guī)律為前提，以市場為導(dǎo)向，為經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。

1.3 工商管理對培養(yǎng)市場主體有積極的引導(dǎo)作用

市場主體作為完善市場體系、加強企業(yè)間協(xié)作的重要組成部分，良好的市場主體將會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用，反之，不良的市場主體將會制約經(jīng)濟的發(fā)展。而工商管理作為維護市場經(jīng)濟秩序的有效手段，對培養(yǎng)市場主體有積極的引導(dǎo)作用，能夠使各市場主體在公平公正的市場經(jīng)濟制度下規(guī)范經(jīng)營行為，從而保障市場的健康發(fā)展。尤其在全球經(jīng)濟一體化的時代背景下，國外資本的大量流入直接對我國市場經(jīng)濟產(chǎn)生了劇烈的沖擊，只有做好工商管理工作，積極培養(yǎng)良好的市場主體方能在市場競爭中立于不敗之地。

2 工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

2.1 放寬市場經(jīng)濟主體準(zhǔn)入，促進市場主體繁榮發(fā)展

工商管理部門的主要職責(zé)體現(xiàn)在對市場經(jīng)濟主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，使市場主體能夠依法經(jīng)營、合法經(jīng)營。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，會吸引眾多的企業(yè)進入市場。一直以來我國實行多層審批、嚴(yán)格審查的市場準(zhǔn)入制度，給市場主體準(zhǔn)入造成極大的制約，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十九大對深化商事制度改革、激發(fā)市場活力作出新部署、提出新要求后，商事制度發(fā)生根本性變革，明確提出商事登記制度改革縱深拓展，為市場主體繁榮發(fā)展提供了制度性保障。堅持“寬進與嚴(yán)管”相結(jié)合，推動市場監(jiān)管重心由傳統(tǒng)的事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，消除群眾經(jīng)商興業(yè)的難點和堵點，為企業(yè)進入市場提供更加便利的服務(wù)，新型監(jiān)管機制基本建立。從“多證合一”全面鋪開、“證照分離”試點擴大，到電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用、小微企業(yè)名錄拓展共享，商事制度改革在關(guān)鍵領(lǐng)域取得了一系列新進展、新成效，必將促進市場主體繁榮發(fā)展。

2.2 對市場進行有效監(jiān)管，改善市場環(huán)境

工商管理部門的主要職能就是采取實施市場競爭管理以及注冊登記等措施，對市場經(jīng)營主體的行為進行規(guī)范和引導(dǎo)，營造公平、公正的市場環(huán)境。工商管理部門對市場監(jiān)管發(fā)揮著極其重要的作用：第一，營造公平、公正的市場運營環(huán)境，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。工商管理部門對市場主體的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及非法經(jīng)營等行為進行監(jiān)管和制裁。第二，維護市場主體的合法權(quán)益，打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，維持市場正常經(jīng)濟秩序。第三，對市場經(jīng)營主體細(xì)化分類，根據(jù)不同類別制定不同的管理制度和管理方法，增強工商管理的實效性。第四，嚴(yán)肅治理虛假廣告和違法廣告。

2.3 完善市場經(jīng)濟體系

在新的歷史發(fā)展時期，工商管理部門要轉(zhuǎn)變理念，為市場主體和市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做好服務(wù)和保障作用，使市場經(jīng)濟體制更趨健全。工商管理部門首先要建立健全各項規(guī)章制度，在制度指導(dǎo)下通過不同的途徑對市場經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。比如要依照新時期市場的具體需求來引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，可以引導(dǎo)本地已經(jīng)飽和了的產(chǎn)業(yè)到外地尋找發(fā)展機會，而對那些資金和技術(shù)無法達到要求但卻較為緊缺的行業(yè)則要進行必要的政策支持，使市場經(jīng)濟充滿活力。工商管理是國家對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的一種手段，也是國家調(diào)控與市場發(fā)展之間一個連接的紐帶，是宏觀調(diào)控與微觀活動的媒介。因此，政府工商管理機構(gòu)應(yīng)深化管理和服務(wù)機制，在橫向管理與縱向管理中都能依法規(guī)范進行。對于市場管理中經(jīng)常出現(xiàn)的管辦脫節(jié)、部門協(xié)調(diào)性差等現(xiàn)象，工商管理機構(gòu)要積極行動，從自身著手進行改革，如建立市場信息資源庫，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加強相關(guān)機構(gòu)的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，互惠互利，進而提高工商管理部門的工作效率。

2.4 維護消費者的合法權(quán)益

政府工商管理機構(gòu)的宗旨是為人民服務(wù)，而且要把這一宗旨貫徹落實到實際工作中去，要在市場監(jiān)管中充分考慮并維護人民群眾的合法權(quán)益。目前消費者至上的理念逐步樹立，消費維權(quán)法律體系進一步完善，社會共治的消費維權(quán)新格局逐步形成。工商管理機構(gòu)在監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)有哄抬物價、偷工減料等違法行為時，就要積極行動，維護廣大消費者的合法權(quán)益，對這些企業(yè)進行行政處罰和勸解引導(dǎo)。而一旦出現(xiàn)群眾反響較大的熱點問題時，工商管理部門就要立即對相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營主體進行警示，提出行政建議，從而維護人民群眾的合法權(quán)益。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型，我國社會經(jīng)濟發(fā)展必須重視現(xiàn)代化管理。工商管理對現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用，為此，有必要對其促進作用加以分析，采取有效措施提高管理水平，從而有利于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。