探究國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中如何發(fā)揮工會組織的作用

文/劉長旭，鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司

當前，國有企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展正如火如荼地進行。在新形勢下，企業(yè)內(nèi)部無論從文化理念還是管理及利益分配等方面都發(fā)生了質(zhì)的變化。隨著市場競爭的愈演愈烈，企業(yè)內(nèi)部競爭也日趨激烈，這些都對企業(yè)各個系統(tǒng)、各級組織提出了新的、更高的要求。工會組織作為企業(yè)重要的組織之一，是黨組織聯(lián)系職工的重要橋梁，在凝聚職工力量方面起著不可低估的作用。尤其在當前企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的新形勢下，各級工會組織更需要結(jié)合實際，因勢利導(dǎo)，更好地發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和作用，這已成為各級工會組織的共識。

1 認清形勢，直面當前面臨的問題及存在的困難

1.1 職工勞動爭議的多元化、群體化，使工會協(xié)調(diào)難度加大一方面是企業(yè)要改革，要轉(zhuǎn)型發(fā)展，另一方面是內(nèi)部用工關(guān)系復(fù)雜，再加之復(fù)雜的分配制度，導(dǎo)致目前企業(yè)存在很多個人或群體勞資糾紛，而且這種糾紛呈現(xiàn)出群體性、突發(fā)性特點，且多數(shù)是由企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中利益再調(diào)整所引發(fā)的。很多國有企業(yè)在實施減員增效、有償解除勞動關(guān)系的過程中，引發(fā)了不少勞資矛盾；企業(yè)轉(zhuǎn)型分流引發(fā)的人員再分配、再上崗及分配制度的又一次調(diào)整中，也存在著不少利益沖突和糾紛。面對此種情況，企業(yè)工會組織協(xié)調(diào)起來心有余而力不足，經(jīng)常束手無策，處于兩難境地。

1.2 職工利益訴求的多樣化、復(fù)雜化，使工會維權(quán)難度加大

國有企業(yè)未改革之前，企業(yè)內(nèi)部用工關(guān)系簡單，收入分配平均，基本沒有什么利益沖突，也沒有什么勞資糾紛，工會工作簡單明了。但隨著國企改革轉(zhuǎn)型的深入開展，企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，“大鍋飯”的格局打破了，員工收入懸殊增大?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭表現(xiàn)在信息、人才、技術(shù)的競爭，要想在企業(yè)競爭中獲勝，就必須廣納人才，高薪留才，重視技術(shù)。這些理念的轉(zhuǎn)變反映在企業(yè)內(nèi)部，就是不斷擴大了收入差距，對擁有一技之長或具有專業(yè)管理知識的人員給予很大激勵，從各方面政策及利益分配上進行傾斜。這些舉措雖然大大激發(fā)了技術(shù)人員的工作積極性，但職工收入差距的擴大也日趨嚴重。

1.3 企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的新形勢、新要求使工會傳統(tǒng)的工作模式受到局限

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的力度很大，步子很快，與之相比，企業(yè)工會無論在工作模式還是工作內(nèi)容上都明顯滯后。

大部分工會組織仍未能擺脫傳統(tǒng)的工作模式，服務(wù)安全無創(chuàng)新，文體活動老幾樣，民主管理走形式，而且工會工作瑣事、雜事、繁事居多，工作人員經(jīng)常處于事務(wù)性的繁忙狀態(tài)，遇事則處于救火狀態(tài)。

另外，工會活動內(nèi)容單一、局限，一般都是上級工會搞什么，下級工會就干什么；行政要求干什么，工會組織就干什么，缺乏主觀能動性和創(chuàng)造性。在廣大職工心目中，工會組織就是沒事搞搞文體活動，發(fā)發(fā)職工福利，弄弄勞動競賽，再無其他重要職能。由于缺乏創(chuàng)新精神，使得各項工作的開展與基層實際及職工需求貼合不緊，且針對不強，效果不好。

2 因時制宜，找準重點，充分發(fā)揮工會組織的職能優(yōu)勢和作用

2.1 結(jié)合實際，構(gòu)筑平臺，維護職工學(xué)習(xí)權(quán)利

企業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，要在激烈的市場競爭中取勝，必須要有一支高素質(zhì)的職工隊伍。此項任務(wù)的完成，關(guān)鍵是靠長期有效的職工培訓(xùn)機制。工會要積極組織職工參加各類文化和專業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們就培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點和培訓(xùn)方式等提出科學(xué)的意見，使方案更加符合企業(yè)發(fā)展的實際需求。工會組織還要通過多種途徑，為職工構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺，吸引職工廣泛參與，使其增加才干，并在實踐中不斷充實、完善自己。要在基層班組大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”活動，按照崗位“精一門，會兩門，學(xué)三門”的要求開展多面手比賽，通過技術(shù)比武、崗位技能描述、群監(jiān)網(wǎng)競賽等活動，努力提高職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性和主動性，最終形成崇尚知識、重視技術(shù)、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。

2.2 情系職工，服務(wù)職工全面需求

工會組織要從政治、文化、生活等各個方面關(guān)心職工。①要在生活上送溫暖，首先要摸清困難職工的底數(shù)和情況，有針對性地幫助有特殊困難的職工解決好實際困難，真正建立幫扶工作的長效機制。②要在事業(yè)上送溫暖，搭建成才平臺，提高職工素質(zhì)，創(chuàng)造有利于職工成長成才的有利環(huán)境和條件。③要在權(quán)益上送溫暖，堅決維護職工合法權(quán)益，提供智力幫助和精神支持。④要在精神上送溫暖，著眼于職工的精神文化需求，開展參與面廣、趣味性強、喜聞樂見的文化、體育、娛樂活動，提高工會自身履職能力。

2.3 與時俱進，摒棄舊式，創(chuàng)新工會工作方法

目前，由于企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，企業(yè)內(nèi)部格局有了重大變化，有的是整體轉(zhuǎn)型、整體搬遷，職工面臨新的環(huán)境及新的崗位；有的是分流剝離，造成職工分散，戰(zhàn)線拉長，工會薄弱；有的是大力展開機構(gòu)、分配、人才領(lǐng)域的革命，使工會面臨多方面的利益訴求。如此等等，都需要工會組織緊跟形勢，創(chuàng)新工作，不能局限于簡單的發(fā)福利、搞活動、忙檢查，要向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、維權(quán)型、指導(dǎo)型組織轉(zhuǎn)變。工會要圍繞企業(yè)中心工作、重點工作謀篇布局，逐步擴大工作覆蓋面，不斷增強維權(quán)力度，另外還要維護好企業(yè)的良好形象和整體利益。

2.4 迎接挑戰(zhàn)，全面發(fā)展，提高干部自身素質(zhì)

目前，國有企業(yè)工會組織普遍存在人員減少、任務(wù)繁重等實際困難，工會干部要想在新時期、新形勢下做好本職工作，就必須進一步提高自身素質(zhì)，提高解決復(fù)雜問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的工作能力。作為一名工會干部，首先要不斷學(xué)習(xí)政治理論知識，提高自己把握政策的正確性、看待事物的敏銳性、分析問題的透徹性和解決問題的及時性。其次要不斷學(xué)習(xí)工會業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)掌握《工會法》，提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力，處理各類突發(fā)事件的應(yīng)變能力和幫助職工維權(quán)的法律能力。工會干部要充滿愛心、善心，要具備熱心、耐心品質(zhì)，要多才多藝，這樣才能更好地為職工服務(wù)，才能在繼承中創(chuàng)新，在實踐中鍛煉，才能在不斷發(fā)展的企業(yè)中找到自己的位置并充分發(fā)揮自己的才能。

企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的新形勢、新任務(wù)，對工會組織如何找準位置、發(fā)揮作用既是挑戰(zhàn)又是機遇。當前，全黨上下正在開展轟轟烈烈的群眾路線教育實踐活動，工會組織正是群眾利益的堅實代表。工會組織只要心系群眾，一心謀發(fā)展，就一定能夠為企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展發(fā)揮更大的作用。