生態(tài)環(huán)境的“智慧治理”研究

李金濤 彭吉瓊 謝臘平 趙紅霞

摘 要：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展讓我們走向了大數(shù)據(jù)時(shí)代，因而大數(shù)據(jù)時(shí)代生態(tài)環(huán)境的智慧治理研究成為熱門話題。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明快速發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，圍繞利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行“生態(tài)環(huán)境的智慧治理”，探究如何智慧治理生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是我們現(xiàn)階段急需解決的問題。

關(guān)鍵詞：環(huán)境治理;環(huán)境問題;大數(shù)據(jù)

一、緒論

如今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)相結(jié)合是可能的，“環(huán)境智慧治理”的產(chǎn)生也是必然的?；诖耍疚姆譃槿齻€(gè)部分進(jìn)行敘述：第一部分基于大數(shù)據(jù)背景下“環(huán)境智慧治理”的可能性，第二部分基于大數(shù)據(jù)背景下“環(huán)境智慧治理”的可行性，第三部分基于大數(shù)據(jù)背景下“環(huán)境智慧治理”的必要性。第四部分“環(huán)境智慧治理”該如何實(shí)施。

二、“環(huán)境智慧治理”的可能性

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的迅速普及，“智慧化”理念的不斷深入，“環(huán)境智慧治理”，是指通過利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)將記錄大量的數(shù)據(jù)，然后將這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)分析、尋找內(nèi)在邏輯變化，并將這些有用數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來。然后通過超級(jí)計(jì)算機(jī)將環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)整合起來，就可以將城市與環(huán)境在網(wǎng)絡(luò)層面實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的初步整理，以更加詳細(xì)和實(shí)時(shí)反饋的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境的智慧化管理和監(jiān)督。從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境智慧化監(jiān)控和管理的工作模式流程。習(xí)近平指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)要與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，該舉措表明從國家層面上，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)納入今后若干年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要方向，也體現(xiàn)了國家對(duì)生態(tài)環(huán)境治理重視程度。讓大數(shù)據(jù)“環(huán)境智慧治理”成為可能。

三、“環(huán)境智慧治理”的可行性

頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用導(dǎo)向。智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念，所以大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)是根據(jù)環(huán)境智慧治理體系現(xiàn)代化開展相關(guān)研究的，頂層設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)共享、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)多變、全面改創(chuàng)應(yīng)用，不斷調(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)控和管理新形勢和新需求。實(shí)現(xiàn)相關(guān)生態(tài)環(huán)境總體決策的多樣化。利用大數(shù)據(jù)將龐大的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理和分析，再通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域整合起來提高生態(tài)環(huán)境智慧化治理，展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境智慧治理的宏觀調(diào)控的能力。

開放共享、強(qiáng)化應(yīng)用。將收集到的相關(guān)信息整合、分析以及共享，調(diào)動(dòng)人們對(duì)環(huán)境智理的參與度。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)、管理和模式等方面的改革創(chuàng)新，促進(jìn)環(huán)境智理應(yīng)用誕生新的形式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和治理精準(zhǔn)化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高環(huán)境監(jiān)管能力，完善相關(guān)部門的管理機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)智慧管理”，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主動(dòng)性、準(zhǔn)確性和有效性。

健全規(guī)范、保障安全。研究、發(fā)展和完善大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理。保障信息安全要建立和完善信息安全等級(jí)保護(hù)體系從而加強(qiáng)信息應(yīng)用實(shí)時(shí)管理和安全防護(hù)。

分步實(shí)施、重點(diǎn)突破。大數(shù)據(jù)的建設(shè)和發(fā)展要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)出擊”的思想，明確階段性目標(biāo)，以點(diǎn)破面，逐個(gè)解決。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息化服務(wù)是現(xiàn)階段重點(diǎn)要解決的。以生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)便民化為主，提高人民群眾在經(jīng)濟(jì)和生活方面能通過各項(xiàng)環(huán)境信息謀得收益。并且利用大數(shù)據(jù)的信息公開和便捷高效公共服務(wù)體系，方便對(duì)生態(tài)環(huán)境的實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。

四、“環(huán)境智慧治理”的必要性

何為可持續(xù)發(fā)展？取之有度，用之有理的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展具有公平性、持續(xù)性和共同性三個(gè)原則。環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是開發(fā)利用的主體。環(huán)境的功能有：（1）提供人類居住和活動(dòng)的場所。（2）環(huán)境不僅可以提供物質(zhì)基礎(chǔ)還提供了人類生存的精神需求，優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境，會(huì)使人們心情輕松、精神愉快，有助于提高人體素質(zhì)，更加有效地社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步。（3）環(huán)境的有限性以及可調(diào)節(jié)性，當(dāng)人類的行為引起的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)變化超過一定限度環(huán)境的調(diào)節(jié)性將逐漸消失，而且環(huán)境對(duì)污染量的容納量也是有限的。目前面臨的主要環(huán)境問題：（1）土壤遭到破壞、淡水資源受到威脅。（2）地球生物的多樣性減少，生存面臨挑戰(zhàn)。（3）地表森林面積銳減，影響原有的植物生長。（4）混亂的城市化，損害到了自然區(qū)。

五、大數(shù)據(jù)時(shí)代下如何進(jìn)行“環(huán)境智慧治理”

（1）建設(shè)完善大數(shù)據(jù)環(huán)境智慧治理平臺(tái)。中心數(shù)據(jù)庫的完善：有三種可行方法：①引導(dǎo)，利用積分獎(jiǎng)勵(lì)的形式使大量用戶加入大數(shù)據(jù)環(huán)境智慧治理平臺(tái)。②用戶的反饋，使用網(wǎng)上有獎(jiǎng)?wù){(diào)查形式，提高用戶積極性，從而對(duì)用戶反饋的環(huán)境信息進(jìn)行整理、分析和歸納。③建立多處環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)收集的全面性，以便于建立完善的數(shù)據(jù)資源體系，確保環(huán)境數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。（2）搭建環(huán)境數(shù)據(jù)中心-數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。根據(jù)設(shè)定的規(guī)則和條件，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)的清晰鏈條，實(shí)現(xiàn)能根據(jù)所需問題自動(dòng)從相應(yīng)的數(shù)據(jù)源中查詢，然后應(yīng)用“存儲(chǔ)——轉(zhuǎn)發(fā)”技術(shù)使校驗(yàn)得數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)到中心數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集成管理。（3）信息的綜合管理實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源全生命周期變化的動(dòng)態(tài)跟蹤與查詢。對(duì)空氣、水質(zhì)、噪聲等現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳輸，納入進(jìn)數(shù)據(jù)中心，經(jīng)過匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等處理方法，以圖形和報(bào)表的形式，通過信息通道，向環(huán)境監(jiān)管部門提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。（4）信息開放共享，分級(jí)查詢。根據(jù)地理信息數(shù)據(jù)的差別，展示界面中集成各類環(huán)境監(jiān)測要素。為環(huán)境保護(hù)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確和客觀的信息服務(wù)與技術(shù)支持。在大數(shù)據(jù)背景下，結(jié)合智慧環(huán)保數(shù)據(jù)中心，提高速度、全方位、靈活、及時(shí)的數(shù)據(jù)檢索功能，方便相關(guān)人員查詢，實(shí)時(shí)了解相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)。（5）利用不同業(yè)務(wù)類別的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及主題數(shù)據(jù)庫，建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門戶，為城市、企業(yè)、乃至個(gè)人參與到環(huán)境治理提供平臺(tái)和便捷。

六、結(jié)語

大數(shù)據(jù)是大量的、多變的數(shù)據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國，我們只有實(shí)現(xiàn)利于智能化的治理工具、全方位對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控和治理，采用多樣化的智慧治理機(jī)制才能解決當(dāng)下生態(tài)環(huán)境治理難題，進(jìn)而不斷的推進(jìn)生態(tài)環(huán)境智慧治理從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化。

注：江西科技學(xué)院信息工程學(xué)院17本通信1班創(chuàng)新班專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)