“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)票據(jù)合同管理的影響分析與應(yīng)對(duì)策略

趙繼平

（懷化學(xué)院，湖南 懷化 418008）

在我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代背景下，很多的經(jīng)濟(jì)政策均發(fā)生潛移默化的影響，因此積極幫助各大企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的變化才能夠使得整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。在2016年5月份開始，我們國(guó)家就陸續(xù)展開對(duì)“營(yíng)改增”稅制改革的實(shí)施，此次稅制改革的重點(diǎn)主要涉及到房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)，其主要的對(duì)象就是對(duì)于材料購(gòu)進(jìn)過程中對(duì)于票據(jù)以及相關(guān)合同等處理不得當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)情況，因此加強(qiáng)營(yíng)增改稅制改革在現(xiàn)實(shí)企業(yè)中的推行實(shí)施才能使得該項(xiàng)政策真正發(fā)揮有效的作用。在建筑企業(yè)的實(shí)際材料購(gòu)進(jìn)的過程中，由于 很多的建筑材料均是從不同的地方運(yùn)送過來(lái)的，于是就產(chǎn)生地區(qū)性壟斷的局面，從而就是造成發(fā)票處理不規(guī)范、審票不仔細(xì)等系列現(xiàn)實(shí)問題的出現(xiàn)，從而最終導(dǎo)致無(wú)法抵扣的情況。與此同時(shí)在地區(qū)的材料管理中，通常采用甲供材料的方式，該方法最大的弊端就在于無(wú)法針對(duì)相應(yīng)的建筑企業(yè)開局有效的發(fā)票，因此最終同樣就會(huì)造成企業(yè)無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

一、營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)的影響分析

（一）影響發(fā)票管理

首先，在營(yíng)改增稅制改革的推行下，無(wú)形中就會(huì)給企業(yè)的發(fā)票管理帶來(lái)諸多的影響制約。因?yàn)樵趯?shí)際的建筑企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)工程的過程中，在很多方面均會(huì)有相應(yīng)的支出，為了對(duì)所有的支出均有明確的消費(fèi)記錄，最為直接有效的就是票據(jù)管理。但是在工程實(shí)施的時(shí)候，尤其是例如砂、石頭、土等建筑材料，在買進(jìn)的時(shí)候很多都是從地方或者農(nóng)民的手中直接買進(jìn)的，所以此時(shí)建筑企業(yè)就很難得到相應(yīng)的增值說(shuō)專用發(fā)票。

其次，我們國(guó)家的增值稅專用發(fā)票是通用的，其不僅能夠反映銷貨方納稅記錄，而且還能夠記錄購(gòu)貨方進(jìn)項(xiàng)稅額，均可為兩者提供合法的證明。在增值稅專用發(fā)票的最主要功能還是增值稅抵扣收益上面，但是這個(gè)利益最基礎(chǔ)的條件就是以票抵稅，因此，發(fā)票的抵扣對(duì)于企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入產(chǎn)生比較顯著的影響。但是在營(yíng)改增稅制改革的推行下，在開具相關(guān)稅票的時(shí)候，與之前的稅改相比較而言，需要將施工單位更改為增值稅納稅人，因此相關(guān)的建筑企業(yè)在以后進(jìn)行一系列相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)候，就必須給合同方提供真實(shí)有效的增值稅專用發(fā)票；但是此項(xiàng)舉措的弊端就是使得發(fā)票開具與收取的方式方法均產(chǎn)生很大的變化，最終造成建筑企業(yè)票據(jù)管理的困難。

（二）影響合同管理

首先，在合同管理過程中，涉及到方方面面，只要是以建筑企業(yè)自身為當(dāng)事人的很多事務(wù)管理，均要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的正確管理，否則會(huì)造成巨大的損失。在對(duì)合同管理的時(shí)候，不僅要合理簽署合同。同時(shí)對(duì)于后期的合同履行、變更、移除等工作均要十分的重視。但是在營(yíng)改增稅制改革的影響之下，在企業(yè)進(jìn)行合同擬定的時(shí)候，不僅要考慮人力資本投入、材料購(gòu)進(jìn)、工程監(jiān)理等基礎(chǔ)方面的因素，同時(shí)也要將增值稅的影響以及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣等潛在的影響因素也要考慮在內(nèi)，因此，與稅制改革前的相關(guān)規(guī)定比較來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增改革后對(duì)于合同的管理，需要各個(gè)部門全力配合，同時(shí)制定和規(guī)劃更加完善的成本和合同細(xì)則。

二、建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的相應(yīng)策略

（一）完善發(fā)票管理

1、加強(qiáng)建筑企業(yè)基層管理人員的培訓(xùn)

在前期的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)目前很多的建筑企業(yè)其內(nèi)部對(duì)于票據(jù)管理的意識(shí)和方法均有很多的不足，其主要的原因就在于基層的很多管理人員面對(duì)改革后的稅制管理標(biāo)準(zhǔn)和要求均缺乏及時(shí)的認(rèn)識(shí)，所以在處理相關(guān)票據(jù)的時(shí)候難免就會(huì)出現(xiàn)很多問題。因此，在進(jìn)行管理培訓(xùn)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)營(yíng)改增稅制改革的變化以及重難點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，同時(shí)要加強(qiáng)其管理人員自身的管理意識(shí)，只有在意識(shí)層面有了正確的管理方式方法，才能進(jìn)一步促使大家有效應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”稅制改革。

2、推進(jìn)財(cái)務(wù)法人一套賬進(jìn)程，增加稅務(wù)崗

在增值稅抵扣的核算過程中，其應(yīng)納稅額的計(jì)算會(huì)變得更加的煩瑣復(fù)雜，因?yàn)槠渲猩婕暗奖容^多項(xiàng)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目，因此進(jìn)行核算的時(shí)候其難度就會(huì)產(chǎn)生很大的變化；與此同時(shí)，增值稅的開具、保管、抵扣等過程在稅制改革后均有十分嚴(yán)格的要求，所以就會(huì)造成增值稅整體的煩瑣程度。但是從目前的情況來(lái)看，很多小型建筑企業(yè)的基層財(cái)務(wù)人員沒有足夠的能力和精力再去從事上述工作內(nèi)容，因此這類企業(yè)可以增加專門稅務(wù)崗位。但是對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅增加稅務(wù)崗位無(wú)疑會(huì)加大企業(yè)的成本，所以應(yīng)當(dāng)極力推進(jìn)法人一套賬進(jìn)程，讓原來(lái)的會(huì)計(jì)人員完成相關(guān)稅務(wù)崗的工作。

（二）強(qiáng)化合同管理

1、在合同準(zhǔn)備期間加強(qiáng)對(duì)各類信息的收集和核查。因?yàn)樵诤贤瑪M定的過程中需要對(duì)相關(guān)方的資料進(jìn)行全方位的了解，例如相關(guān)方是否有能力對(duì)合同進(jìn)行落實(shí)、且相關(guān)方人員的信息、資質(zhì)、履約能力是否完善，在對(duì)這些信息收集之后還要進(jìn)行核定，無(wú)誤后再進(jìn)行合同的簽署工作。

2、合理對(duì)營(yíng)業(yè)稅、增值稅進(jìn)行區(qū)分和管理。首先對(duì)于營(yíng)業(yè)稅來(lái)說(shuō)，其稅款一般是要包括在商品或者價(jià)格里面的，而增值稅則是價(jià)格與稅金分離的。因此，在進(jìn)行合同擬定等內(nèi)容的時(shí)候，增值稅作為價(jià)外稅是不能出現(xiàn)在合同價(jià)款當(dāng)中的。

3、合同中應(yīng)當(dāng)約定由供應(yīng)方提供其發(fā)出貨物的出庫(kù)憑證及相應(yīng)的物流運(yùn)輸信息；對(duì)于委托第三方支付和收款等發(fā)生四流不一致的情形，可以通過簽訂三方合。

同的方式減少風(fēng)險(xiǎn)，或者也可通過約定由第三方付款的方式來(lái)解決，但需要提供相應(yīng)委托協(xié)議，以防止被認(rèn)定為虛開增值稅專用發(fā)票的行為。

三、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)“營(yíng)改增”稅制改革帶來(lái)的潛在壓力影響，相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)當(dāng)，從自身的合同管理、票據(jù)管理等方面進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)，這樣才能加快企業(yè)的快速發(fā)展。