劉燕 王京梅
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工程建設(shè)項目施工階段進度計劃管理,是項目管理中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。它是一項系統(tǒng)化的工作,與項目管理其它方面相輔相成、相互聯(lián)系,相互影響,所以必須從多角度進行綜合控制,才能對施工進度及項目實施狀況作出正確的評價。因此,認真分析影響施工階段進度控制的各種問題,不斷改進項目施工中進度控制的措施與方法,才能確保項目按時完成。
進度計劃是工程項目施工中的重點控制之一,在工程建設(shè)三大目標(biāo)控制體系中,質(zhì)量是根本,成本是關(guān)鍵,而進度是中心。由此可見,進度控制的地位非同一般。做好項目的進度計劃與控制工作,對于項目的成功至關(guān)重要。
工程建設(shè)項目一般規(guī)模大,施工條件不確定性因素多,且從工程立項、開工到竣工投產(chǎn),要經(jīng)歷較長的建設(shè)周期。因此,編制合理的進度計劃,特別是在施工中對進度計劃實施動態(tài)控制是保證工程按期或提前發(fā)揮經(jīng)濟效益的決定因素。
項目進度與項目質(zhì)量二者之間是相互影響和統(tǒng)一的。在一般情況下,加快進度、縮短工期將會引起項目質(zhì)量的變化。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴格控制,極有可能影響進度,但對質(zhì)量的嚴格控制而不致返工,不僅保證建設(shè)進度、也保證工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及對成本的有效控制。
制訂進度計劃是為了便于項目高層管理人員與項目各專業(yè)科室、項目業(yè)主及用戶的交流溝通,項目進度計劃是項目實施過程中溝通的最有效工具。因此,從某種程度上說,項目進度計劃是為方便項目的協(xié)商、交流及控制而設(shè)計的,而不在于為參與者提供技術(shù)指導(dǎo)。
長期以來,工程項目在進度計劃與控制方面存在盲目性,多數(shù)項目的進度管理都憑項目管理人員的經(jīng)驗進行,缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,梳理項目施工進度計劃與控制管理過程中的問題,對于保證項目按時完工,實現(xiàn)項目既定的進度目標(biāo)意義非同一般。
一些人認為進度計劃可有可無,項目施工總是憑經(jīng)驗而為,邊干邊制定計劃,甚至施工已經(jīng)開始,還沒有一個完善的進度計劃。對于小工程項目,或許可以這樣,但大型工程項目,工期長,不確定性因素多,如果沒有很好的進度計劃,就難以落實責(zé)任,不能明確各項工作所需的人力、物力、財力并確定預(yù)算,也無法按要求去指導(dǎo)和控制項目的工作、減少風(fēng)險。
沒有一個項目能夠從始至終嚴格按進度計劃執(zhí)行。由于在項目實施過程中不可預(yù)見的新情況、新事情、新問題的產(chǎn)生,使得項目始終處在變化的過程中。但是,進度計劃的變更不能無序進行,必須嚴格按照變更程序進行,否則就會出現(xiàn)計劃經(jīng)常變更,無法執(zhí)行下去的問題。進度計劃的變更要遵循如下兩個最一般的約束:一是項目必須在一定的日期完成;二是項目資源被嚴格控制。
在項目施工中,項目進度計劃控制的好壞,直接影響到項目目標(biāo)是否實現(xiàn),為使項目計劃盡可能按既定的進度目標(biāo)前進,需不斷提高項目進度控制管理水平。
施工進度計劃的實施依靠項目全體人員的努力,因此要做好計劃的溝通工作,使各級項目管理人員對進度計劃胸有成竹。根據(jù)計劃的范圍,召開項目部員工會議傳達計劃內(nèi)容。項目部高層管理人員需要熟知總計劃內(nèi)容,并圍繞計劃安排創(chuàng)造良好的內(nèi)外部施工環(huán)境。月度計劃是最為重要的施工控制計劃,必須安排生產(chǎn)管理人員參加計劃會議,讓生產(chǎn)管理人員知悉計劃并組織人員進行實施。周計劃為各專業(yè)科室自定和審批的計劃,各專業(yè)科室管理人員必須召開計劃溝通會,并要求相關(guān)施工人員都明確各項計劃的任務(wù)、目標(biāo)。日計劃為班組每日工作安排計劃,通過小組的每日晨會進行布置和檢查,及時明確和完成當(dāng)天任務(wù)。
按照不同的管理層次,進度計劃控制可以分三層來實施:第一層次為項目施工總進度控制,它是項目經(jīng)理等高層管理部門對施工項目中各里程碑事件的進度控制,項目經(jīng)理要著重抓好項目實施過程中幾個關(guān)鍵進度的控制;第二層次為項目施工主進度控制,它是項目部門對項目中每一個主要事件的進度控制。通過控制項目主進度使其按計劃進行,就能保證總進度的如期完成;第三層次是項目實施詳細進度控制,它是主要各作業(yè)部門對各具體作業(yè)進度計劃的控制。這是進度控制的基礎(chǔ),只有詳細進度得到較強的控制才能保證主進度計劃進行,從而保證項目總進度。進度計劃分層級進行控制,可以使項目各級管理人員明確責(zé)任、團結(jié)協(xié)作,并調(diào)動廣大員工的積極性,最終使項目進度目標(biāo)得能順利實現(xiàn)。
進度和成本是項目施工過程中矛盾的兩個方面,進度提前或滯后,會給成本帶來相應(yīng)的影響,它們之間是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。進度—成本平衡法是一種用最低的相關(guān)成本的增加來縮短項目工期,提高項目進度的方法。
總之,項目進度控制貫穿于工程項目施工的全過程,從項目開始到竣工每個環(huán)節(jié)都存在著計劃與控制的管理。加強工程項目的計劃與控制動態(tài)管理,不斷提高進度計劃與控制的管理水平,是工程項目全過程管理的一項主要內(nèi)容,也是項目取得成功的關(guān)鍵所在。