試論新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作

凡繼民

（鶴壁市三興（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司，河南 鶴壁 458030）

一、新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的重要性

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二；天宮、蛟龍、悟空、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2%，8000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民；高鐵、公路、橋梁、港口等基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。有目共睹，國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、民生改善、國防建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，功不可沒。偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)作為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署的重要力量，作為貫徹新發(fā)展理念、助力全面深化改革的重要力量，作為實(shí)施“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，國有企業(yè)黨組織全面從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，取得了實(shí)實(shí)在在的工作效果，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國有企業(yè)黨的建設(shè)工作水平得到明顯提升和加強(qiáng)。新形勢下，國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，以問題為導(dǎo)向，解決企業(yè)黨建中存在的黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，推動(dòng)國企黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的問題

1.企業(yè)對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國有115家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)中，國有企業(yè)占七成以上，成績值得稱贊，但問題同樣不容忽視。據(jù)中央巡視反饋情況顯示，國有企業(yè)中暴露出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題相對(duì)突出。有的企業(yè)仍存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”現(xiàn)象，與生產(chǎn)經(jīng)營工作形成的巨大經(jīng)濟(jì)效益相比，黨建工作不具備可以完全物化、量化的優(yōu)勢，在短時(shí)間內(nèi)很難看到鮮明的成果，導(dǎo)致了黨建工作游離于業(yè)務(wù)工作之外，弱化了黨組織的自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和職工的思想政治工作，使國有企業(yè)黨的建設(shè)滯后于企業(yè)改革發(fā)展，在設(shè)置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，不能合理設(shè)置黨的組織及工作機(jī)構(gòu)，在配備企業(yè)經(jīng)營管理人員的同時(shí)，不能合理配備配齊黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)人員。甚至在企業(yè)改革中存在將黨務(wù)機(jī)構(gòu)和人員當(dāng)作改革對(duì)象，撤并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，精簡分流黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致黨務(wù)工作人員配備不足，有的企業(yè)黨務(wù)部門只有兩三個(gè)人，卻承擔(dān)著組織建設(shè)、干部管理、宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)青等多項(xiàng)職能工作，致使企業(yè)黨建工作疲于應(yīng)付，不能切實(shí)發(fā)揮作用。2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不規(guī)范新形勢下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題，主要是：有的基層黨組織組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)，“三重一大”空有其表、“三會(huì)一課”敷衍了事，選人用人搞“一言堂”，超標(biāo)采購成“自留地”，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行制度流于形式，民主生活會(huì)開展自我批評(píng)的多，開展相互批評(píng)的少，或者開展批評(píng)避重就輕，以工作建議代替批評(píng)意見。不嚴(yán)肅不規(guī)范的黨內(nèi)政治生活，使一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，政治立場不堅(jiān)定，理想信念不堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)差、紀(jì)律松懈、自由主義、脫離群眾、拜金主義不同程度存在，享樂主義、形式主義、奢靡之風(fēng)和官僚主義“四風(fēng)”問題突出，任人唯親、跑官要官屢禁不止，濫用權(quán)力、腐化墮落等現(xiàn)象蔓延滋生。這些問題，極大程度地破壞了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象。3.黨支部的作用得不到充分發(fā)揮習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。時(shí)下，部分黨支部的支部書記是由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，行政事務(wù)工作繁多，不能在黨建工作上投入大量的時(shí)間和精力，對(duì)支部工作疲于應(yīng)付，導(dǎo)致在開展黨建工作過程中雖然按要求開展了活動(dòng)，但受人員、精力和物力等因素影響，沒有起到效果；特別是有的黨支部的支部書記和黨務(wù)專責(zé)的配備不是“因崗擇人”，而是“因人設(shè)崗”，把一些對(duì)黨建工作業(yè)務(wù)不嫻熟，自身政治素質(zhì)又達(dá)不到一定要求的放在支部工作崗位，使黨支部的“聲音”在黨員群眾中較少甚至沒有，導(dǎo)致黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

三、做好新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的方法和途徑

以上問題的存在致使部分國企黨建工作發(fā)展存在良莠不齊、工作滯后、缺乏創(chuàng)新，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不能得到充分發(fā)揮，為解決這些問題，我們認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。一是完善基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。按照有利于加強(qiáng)黨員的教育管理、有利于基層黨組織發(fā)揮作用的原則，及時(shí)調(diào)整和完善黨的基層組織設(shè)置。二是配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作干部?；鶎狱h組織要想有所作為，黨組織書記必須要黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，所以在黨組織書記選配上一定要全面考量、選強(qiáng)配優(yōu)。帶頭人選好了，下一步就是配齊配好黨務(wù)工作人員。要把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)，有一定政治理論水平和黨務(wù)工作知識(shí)，了解本單位工作業(yè)務(wù)，熱愛黨務(wù)工作，群眾基礎(chǔ)好，工作能力較強(qiáng)的同志補(bǔ)充到黨務(wù)工作人員隊(duì)伍中。三是完善黨建工作機(jī)制。①健全黨建工作責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持書記抓、抓書記，切實(shí)把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。②完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制，須堅(jiān)持和完善黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度。③嚴(yán)格黨建工作督查機(jī)制。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)問效，積極采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)調(diào)研、群眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查。④用好黨建工作激勵(lì)機(jī)制，特別是充分發(fā)揮正反兩方面典型作用，用正面典型激勵(lì)，用反面典型警醒。四是抓好基層黨支部建設(shè)。基層支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶；是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。通過加強(qiáng)對(duì)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的橋梁、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。