桐廬：走綠色生態(tài)路 建山水森林城

鐘丹苗

桐廬縣位于浙江省西北部，地處錢塘江中游，縣域總面積1829平方公里，下轄4街道6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，人口41.49萬(wàn)人，森林面積206.65萬(wàn)畝、生態(tài)公益林119.45萬(wàn)畝，森林覆蓋率75.31%，素有“鐘靈毓秀之地、瀟灑文明之邦”的美譽(yù)，先后榮獲國(guó)際花園城市、國(guó)際人居環(huán)境示范獎(jiǎng)、國(guó)際休閑鄉(xiāng)村示范區(qū)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)縣等眾多殊榮。近年來(lái)，桐廬縣堅(jiān)持“兩山”發(fā)展理念，強(qiáng)化森林資源管理與保護(hù)，大力開(kāi)展平原綠化、森林撫育、“四邊三化”建設(shè)等工作，全面綠化美化桐廬，走出了一條獨(dú)具特色的綠色崛起之路。

堅(jiān)持最美標(biāo)準(zhǔn) 森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)不斷完善

桐廬縣森林城市建設(shè)堅(jiān)持最美標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“以景區(qū)的理念發(fā)展全縣、以景點(diǎn)的要求建設(shè)鎮(zhèn)村”，以“綠”為出發(fā)點(diǎn)，以“美”為關(guān)鍵點(diǎn)，以“富”為落腳點(diǎn)，逐步形成“春有繁花似錦、夏有綠樹(shù)成蔭、秋有紅葉飄霜、冬可踏雪尋梅”的美麗景致。

優(yōu)化城市綠色空間。新建城市公園綠地4個(gè)，面積18.3公頃;新增防護(hù)綠地24.3公頃;新增生產(chǎn)綠地6.3公頃;新增附屬綠地22.1公頃;新建綠蔭停車場(chǎng)1個(gè)。

提升山地森林質(zhì)量。實(shí)施森林撫育、珍貴彩色健康森林、基地更新等工程，2016年新造林1905.5公頃，2017年新造林1803.8公頃。

打造森林生態(tài)廊道。以“四邊三化”“兩路兩側(cè)”、美麗公路、平原綠化為抓手，全面加強(qiáng)境內(nèi)國(guó)省道、高速公路、河流干線等兩側(cè)可視面第一山脊線綠化，對(duì)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等推廣路溝渠堤綠化。境內(nèi)公路、水岸實(shí)現(xiàn)全面綠化美化，綠化率達(dá)98%，水岸綠化率達(dá)93%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)98%，形成了豐富密集的森林生態(tài)廊道體系。獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，210省道桐義線被評(píng)為浙江省首屆最美自駕公路。

實(shí)施森林城鎮(zhèn)全覆蓋。2016年創(chuàng)森以來(lái)，實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊同步推進(jìn)森林系列創(chuàng)建，目前已實(shí)現(xiàn)省級(jí)森林城鎮(zhèn)全覆蓋。至今，共創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)森林村莊15個(gè)、市級(jí)園林綠化村80個(gè)，全縣集中居住型村莊林木綠化率達(dá)30%以上，分散居住型村莊林木綠化率達(dá)20%以上。

堅(jiān)持質(zhì)量提升 城市森林健康持續(xù)增強(qiáng)

積極開(kāi)展森林撫育、彩色健康森林建設(shè)、珍貴樹(shù)種發(fā)展、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林工程，加強(qiáng)公益林管護(hù)，提升林分質(zhì)量，形成優(yōu)質(zhì)高效的森林屏障。建立堅(jiān)固的森林生態(tài)保護(hù)體系和濕地保護(hù)體系，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)，完善林業(yè)有害生物防治，減少松材線蟲(chóng)病疫病發(fā)生率，加大森林防火力度，切實(shí)保障森林資源。

開(kāi)展珍貴彩色健康森林工程。通過(guò)森林撫育、珍貴樹(shù)種發(fā)展、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè)，不斷提升林分質(zhì)量和景觀水平，3年累計(jì)完成珍貴彩色健康森林1.01萬(wàn)公頃。大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種，加大市樹(shù)、市花在城鄉(xiāng)綠化中的應(yīng)用。城市鄉(xiāng)土樹(shù)種占城市綠化樹(shù)種使用數(shù)量的80%以上，近3年推廣珍貴樹(shù)種101萬(wàn)株。

開(kāi)展生態(tài)公益林保護(hù)工程。通過(guò)封山育林、林分改造等生態(tài)經(jīng)營(yíng)措施，公益林森林蓄積穩(wěn)步提高，全縣生態(tài)公益林7.96萬(wàn)公頃，占全縣林地面積的57.8%，建成分布均勻的省級(jí)以上重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分4.9萬(wàn)公頃，是桐廬縣森林生態(tài)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

開(kāi)展一區(qū)兩園建設(shè)。加大自然保護(hù)小區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè)和保護(hù)力度。近3年新建南堡省級(jí)濕地公園、蘿卜洲省級(jí)濕地公園、云湖省級(jí)森林公園、紫錦山市級(jí)森林公園。全縣建有森林公園16個(gè)（2個(gè)國(guó)家級(jí)）、省級(jí)濕地公園2個(gè)、自然保護(hù)小區(qū)4個(gè)。切實(shí)鞏固了野生動(dòng)植物分布區(qū)及其生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)森林資源管護(hù)。每年開(kāi)展森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，建立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握林業(yè)“雙增”變化，及時(shí)公布成果，滿足社會(huì)公眾對(duì)森林資源與生態(tài)狀況的信息需求。設(shè)立野生動(dòng)物救助點(diǎn)2個(gè)，為縣域范圍內(nèi)野生動(dòng)物提供救助。嚴(yán)防森林災(zāi)害，嚴(yán)管森林資源，郊區(qū)森林自然度0.57，形成了以自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，有效緩解城市熱島效應(yīng)。

堅(jiān)持民富縣強(qiáng) 城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)更加壯大

利用區(qū)域森林資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)桐廬最強(qiáng)最富模式，重點(diǎn)做好以森林旅游為主的全域旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展珍貴苗木、山核桃、香榧、油茶、竹類、中草藥等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成“全國(guó)領(lǐng)先、民富業(yè)強(qiáng)”的森林產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展全域旅游。桐廬縣是全省唯一的全域旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)縣。近年來(lái)，將發(fā)展全域旅游作為生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的最佳途徑、踐行“兩山”理論的最佳載體，基本形成“產(chǎn)業(yè)因全域旅游而更興旺、城鄉(xiāng)因全域旅游而更美麗、百姓因全域旅游而更富有”的全域全業(yè)全民發(fā)展格局。自創(chuàng)森以來(lái)，建立3A級(jí)村落景區(qū)20個(gè)、2A級(jí)村落景區(qū)15個(gè)。農(nóng)家樂(lè)（民宿）572戶，床位1.03萬(wàn)個(gè)，年?duì)I業(yè)總額均超2000萬(wàn)元，并呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

發(fā)展森林休閑養(yǎng)生。桐廬縣是浙江省首批森林休閑養(yǎng)生試點(diǎn)縣，近年來(lái)以森林資源和森林旅游產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)建“進(jìn)森林氧吧、品森林美食、賞森林美景”的產(chǎn)業(yè)品牌，打造一流的森林休閑養(yǎng)生福地。建立以大奇山國(guó)家森林公園為基礎(chǔ)，富春山健康城為依托的綜合性森林休閑養(yǎng)生基地1處，以旅游景點(diǎn)為依托的森林旅游休閑養(yǎng)生區(qū)7處;修復(fù)森林古道6條，新建森林綠道16條，培育森林特色小鎮(zhèn)3個(gè)、森林人家6個(gè)。2018年桐廬縣申報(bào)全國(guó)森林旅游示范縣。大奇山國(guó)家森林公園、富春山健康城被列入第二批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)，瑤琳國(guó)家森林公園成為全國(guó)首個(gè)實(shí)施森林康養(yǎng)醫(yī)學(xué)實(shí)證的森林康養(yǎng)基地。

培育林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，編制《桐廬縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)扶持政策。打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，培育茶葉、中藥材、蜂業(yè)等超10億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，建立林下中草藥基地1847公頃、山核桃基地5400公頃、油茶800公頃、香榧1000公頃。全縣苗木種植1222公頃，基本滿足本縣苗木綠化需要，新建保障性苗圃基地1處。

堅(jiān)持挖掘特色 城市生態(tài)文化更加豐富

加強(qiáng)科普宣傳。依托青少年宮、博物館、森林公園、科普基地吸引參觀、開(kāi)展科普活動(dòng)，向廣大市民宣傳生態(tài)科普知識(shí)。在森林公園、城市公園、風(fēng)景區(qū)設(shè)置帶有二維碼的植物科普標(biāo)識(shí)牌和生態(tài)科普標(biāo)識(shí)牌，在科普?qǐng)鲳^設(shè)立科普櫥窗。目前全縣縣級(jí)以上的科普?qǐng)鲳^4個(gè)、科普基地24個(gè)、森林生態(tài)科普教育基地12個(gè)，其中，為推進(jìn)省級(jí)森林城鎮(zhèn)全覆蓋，2017年新建森林生態(tài)科普基地6個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)科普活動(dòng)15次以上。利用各類媒體傳播生態(tài)文明理念，不斷增強(qiáng)社會(huì)的森林保護(hù)和生態(tài)文明意識(shí)。

廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)。每年開(kāi)展以縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭的大型機(jī)關(guān)植樹(shù)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“共青林”“巾幗林”“網(wǎng)友林”等植樹(shù)活動(dòng)，開(kāi)展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。創(chuàng)森以來(lái)，全縣義務(wù)植樹(shù)參加人數(shù)達(dá)52萬(wàn)多人次，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率連續(xù)多年保持在90%以上。

開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)。創(chuàng)建以來(lái)，開(kāi)展第二次古樹(shù)名木普查和掛牌工作，開(kāi)展古樹(shù)名木“一樹(shù)一策”保護(hù)，每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于古樹(shù)名木保護(hù)工作。加大古樹(shù)名木文化宣傳力度，瑤琳畢浦村“娘娘樟”、富春江鎮(zhèn)蘆茨村“迎客松”入選“浙江最美古樹(shù)”，富春江鎮(zhèn)石舍村樟樹(shù)、瑤琳鎮(zhèn)舒家村桂花等9株古樹(shù)（群）上榜“杭州最美古樹(shù)”，分水鎮(zhèn)朝陽(yáng)村被評(píng)為2017年度中國(guó)最美銀杏村落。2017年12月，承辦了全省古樹(shù)名木保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。