淺析梅州市農(nóng)業(yè)機械化和服務社會化的融合

摘 要：

在梅州市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析了構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務機制面臨的機遇與挑戰(zhàn)，論述了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展迫切需要服務社會化的支撐，提出了構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務機制的基本思路，總結(jié)了農(nóng)機社會化服務典型模式，并提出構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務機制的對策建議。

關鍵詞：

農(nóng)業(yè)機械化;服務社會化;管理機制;融合

中圖分類號：S23

文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20191130021

1 梅州農(nóng)業(yè)機械化概況及解決方案

梅州市耕地面積16.42萬hm2，是廣東省“八山一水一分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，也是廣東省重要的糧食生產(chǎn)基地，年產(chǎn)糧食120多萬t、主導產(chǎn)業(yè)水果果品年產(chǎn)155萬t、茶葉1.5萬t。在傳統(tǒng)勞動生產(chǎn)條件下，經(jīng)營者普遍面臨著作業(yè)用工多、耗時長、效率低等急需解決的問題。再加上近年來梅州市農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機社會化服務水平較低，遠遠無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。用工難、用工貴問題日益凸顯，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。為此，梅州市農(nóng)業(yè)局提出“六化三改”，就如何提高農(nóng)業(yè)機械化水平和增強農(nóng)機社會化服務能力方面進行積極的探索，培育壯大新型農(nóng)機經(jīng)營主體。按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的整體工作思路，以農(nóng)機購置補貼政策為依托，堅持“政府扶持、部門指導、企業(yè)主體、市場運作”的工作機制，堅持把農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)機化發(fā)展的主要組織形式，堅持把發(fā)展農(nóng)機合作社作為建設農(nóng)機社會化服務體系的主導力量，堅持推進農(nóng)機合作社多樣化創(chuàng)建，規(guī)范化運作，按照“成立專業(yè)的服務公司、購置專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械、配備專業(yè)的技術人員、使用專業(yè)的技術、提供專業(yè)的服務”的標準，市場化服務，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分利用土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)，有利發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的時機，發(fā)展“五?！鞭r(nóng)機專業(yè)合作社，建設區(qū)域性農(nóng)機專業(yè)合作社。梅州市農(nóng)業(yè)局圍繞農(nóng)業(yè)機械化和服務社會化這2大版塊，在電視臺、網(wǎng)站、微信等新聞媒體平臺推出系列報道介紹農(nóng)業(yè)機械社會化服務和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，讓更多的人了解農(nóng)業(yè)機械化和服務社會化相融合的可行性和必要性。

2 農(nóng)業(yè)機械化與服務社會化的相融合

提高農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力和生產(chǎn)能力，切實整合優(yōu)化農(nóng)機資源，完善配套政策措施，加大扶持力度，做好全方位服務，以“中國南方丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)中心”為平臺，通過加強適應中國南方丘陵山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化研發(fā)生產(chǎn)，提升農(nóng)機裝備質(zhì)量，提高服務能力和水平，并通過“整合資源、抱團發(fā)展”，推廣適用先進農(nóng)機，緊密結(jié)合梅州市農(nóng)業(yè)機械協(xié)會，引導農(nóng)機大戶和合作社組建農(nóng)機社會化服務同盟，打造制度健全、管理規(guī)范、設備先進、組織完善、技術過硬、服務一流、用戶滿意，立足本地、面向全市、輻射周邊的區(qū)域性農(nóng)機企業(yè)，加強對規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)機化扶持，幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)機化需求，并充分發(fā)揮示范帶動作用，更好地服務于梅州農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，有效解決“誰來種地、怎樣種地”的問題，全面推動梅州市農(nóng)業(yè)機械化的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，使梅州市農(nóng)業(yè)機械化進程呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)，快速發(fā)展的良好局面。

3 實例證明農(nóng)業(yè)機械化離不開服務社會化

農(nóng)機服務社會化是解決“誰來種地、如何種地”的有效途徑，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措;是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效保障。成立梅州市農(nóng)業(yè)機械協(xié)會，發(fā)展機械服務化專業(yè)合作社，引導、扶持農(nóng)機專業(yè)合作社開展社會化服務工作，梅州市農(nóng)業(yè)機械推廣站積極為農(nóng)機社會化服務組織提供技術支撐和服務。

3.1 梅縣田園農(nóng)業(yè)機械服務專業(yè)合作社

合作社成立于2010年，它是集農(nóng)業(yè)機械銷售、維修保養(yǎng)、技術咨詢服務于一體，是梅州市農(nóng)業(yè)機械協(xié)會理事單位。擁有育秧播種線、育秧大棚、插秧機、拖拉機、植保飛機、收割機、大型糧食烘干機等設備。在2014年初組建水稻服務隊、茶葉服務隊、植保服務隊等3個田園農(nóng)機服務隊，堅持“以一流服務、創(chuàng)田園品牌”的理念，組織農(nóng)機作業(yè)培訓，并提供多種農(nóng)作物機械化服務。

3.1.1 提供水稻生產(chǎn)全程機械化服務

合作社水稻全程機械化服務能力每年達到機耕服務134hm2、育（供）插秧服務134hm2、統(tǒng)防統(tǒng)治服務320hm2、機收服務167hm2、烘干服務67hm2。

3.1.2 茶葉修剪、采收機械化及無人機植保的社會化服務

茶葉服務隊利用農(nóng)閑季節(jié)組織服務隊成員學習茶樹修剪技術、茶葉機采等機械化服務，為茶企解決了用工難問題，提高了企業(yè)產(chǎn)量和效益，同時也提高了合作社成員家庭收入。茶葉生產(chǎn)機械化服務能力每年達到修剪和采收各600hm2，加工茶葉300t。

3.1.3 植保服務

合作社通過在南口、梅南兩鎮(zhèn)的水稻和茶葉基地的全程機械化示范引導，為農(nóng)戶提供了看得見、摸得著、照著干的機械化生產(chǎn)過程，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的耕作模式觀念，增加農(nóng)戶對先進農(nóng)機興趣和使用動力。合作社得到了社會及客戶的廣泛認可，要求提供服務的農(nóng)民越來越多、要求提供服務的領域越來越廣，合作社的農(nóng)機社會化服務面臨良好的發(fā)展機遇。

3.2 “世界長壽之鄉(xiāng)”梅州市蕉嶺縣晟福農(nóng)機技術服務專業(yè)合作社

公司實行農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)機推廣服務，輻射帶動了周邊村鎮(zhèn)乃至蕉嶺縣農(nóng)機新技術、新機具的推廣應用，促進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營，從而促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、維穩(wěn)供應、食品安全和城鄉(xiāng)一體化。

近幾年來，晟福農(nóng)機技術服務合作社投入250萬元，購買各類新式農(nóng)機具73臺套， 2018年農(nóng)機作業(yè)面積1006hm2，年經(jīng)營收入141多萬元。合作社成員從成立之初的9人發(fā)展到現(xiàn)有成員41人，據(jù)估算，合作社成員收入高于縣域內(nèi)非成員農(nóng)戶平均收入30%以上，實現(xiàn)了合作社良性有序發(fā)展。

3.3 興寧市潤豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社

2011年3月由5位志同道合的農(nóng)機人共同出資250萬元成立的合作社，以提升本地的稻米產(chǎn)量和品質(zhì)為奮斗目標，從成立之初就專注水稻全程機械化生產(chǎn)，提高水稻生產(chǎn)的標準化水平，建設安全稻米品牌，通過大型糧食加工企業(yè)與社員建立良好的合作關系，提高社員和合作社的收入。

合作社采用良種良法，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一栽培管理，批量購買優(yōu)質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥等，為社員和農(nóng)戶提供水稻機耕、育秧、插秧、除蟲防病、施肥、收割和烘干等“一條龍”全程機械化服務。合作社擁有整套先進的水稻全程機械化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械，以及為水稻育秧配套的日光溫室大棚，擁有完備的農(nóng)機維修設備設施，并建設了1間300m2的電子化程度較高的農(nóng)業(yè)技能的培訓教室。

4 認真做好水稻生產(chǎn)全程機械化技術的推廣工作

梅州市農(nóng)業(yè)機械推廣站通過積極引導、協(xié)助有條件的種植大戶和合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平和增強農(nóng)機社會化服務組織。目前，全市插秧機保有量756臺、機械化育秧播種流水線9臺、育秧大棚10100m2;谷物烘干機383臺、植保無人飛機25架、拖拉機8181臺、聯(lián)合收割機2844臺、耕整地機械3.6276萬臺。到2018年底，全市農(nóng)作物綜合機械化水平達50.08%、水稻綜合機械化水平67.56%、農(nóng)機總動力130.1267萬kw。

5 繼續(xù)扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設，不斷探索農(nóng)機社會化服務新模式

在農(nóng)業(yè)日益需要農(nóng)機化的現(xiàn)狀下，梅州市將繼續(xù)引導及扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設，不斷探索農(nóng)機社會化服務新模式。梅州市是廣東省重要的糧食生產(chǎn)基地，應繼續(xù)做好水稻生產(chǎn)全程機械化技術的推廣工作，不斷加大機械化育插秧和機械化烘干技術的推廣力度。同時梅州又是全國金柚種植面積最大的種植區(qū)，金柚及高山茶都在丘陵山地種植，因此應大力推廣丘陵山地農(nóng)業(yè)機械，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，研發(fā)推廣實用的丘陵山地機械，不斷提升果茶園生產(chǎn)機械化水平。

參考文獻

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作者簡介：

曾超（1974-），男，本科，助理工程師。研究方向：農(nóng)業(yè)機械推廣宣傳。