學(xué)術(shù)型檔案館建設(shè)思路與展望
——以天津市檔案館為例?

張?zhí)鹛?/p>

（天津市檔案館編研部 天津 300191）

早在1986年6月4日，我國就成立了中國檔案學(xué)會(huì)檔案館學(xué)術(shù)委員會(huì)。為薈萃學(xué)術(shù)理論精華，普及檔案館學(xué)術(shù)研究的廣泛開展，實(shí)現(xiàn)我國檔案館事業(yè)深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。隨后，各種檔案業(yè)務(wù)刊物和雜志遍及全國，各種學(xué)術(shù)研討會(huì)相繼召開，更是為檔案館的學(xué)術(shù)研究、探討開辟并提供了廣闊園地，促進(jìn)了檔案館學(xué)術(shù)研究的普及與提高。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展拉近了人與人之間的距離。各種信息、思想、觀點(diǎn)得以無障礙交流、碰撞。檔案界的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境越來越自由，學(xué)術(shù)思想得以在更廣泛的層面上進(jìn)行傳播與演化。檔案館學(xué)術(shù)研究的課題領(lǐng)域不斷延伸，逐步形成多元性趨勢。2018年檔案機(jī)構(gòu)改革的實(shí)行，使檔案館成為職能更加純粹的文化事業(yè)實(shí)體。在這種背景下，學(xué)術(shù)型檔案館的建立，成為未來檔案館發(fā)展的一種思路與可能。

所謂學(xué)術(shù)型檔案館，是指堅(jiān)持學(xué)術(shù)引領(lǐng)、具有學(xué)術(shù)思考能力，擁有一套成熟、完善的學(xué)術(shù)研究工作機(jī)制和工作模式，以培養(yǎng)不同層次、領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究人才、打造具有一定水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)研究成果為辦館思路和建設(shè)方針的檔案館。它不僅能夠向社會(huì)上的科研工作者提供檔案服務(wù)，并且其本身也具有學(xué)術(shù)研究功能。那么，如何實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型檔案館向?qū)W術(shù)型檔案館的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)研究工作的前瞻性、引領(lǐng)性作用，為推動(dòng)檔案工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供重要的智力支持，為文化繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，成為廣大檔案工作者值得深入思考的問題。

1 “學(xué)術(shù)立館”的必要性——大勢所趨

1.1 大數(shù)據(jù)浪潮的推動(dòng)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用與滲透，引發(fā)了全社會(huì)工作模式和生活方式的變革。公眾信息知情權(quán)逐漸覺醒，人們對(duì)于獲取社會(huì)信息、享受更多文化生活的訴求日益凸顯，對(duì)于追求更高層次的文化需求越來越迫切。檔案館傳統(tǒng)的單一的檔案保管者的身份顯然已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著時(shí)代的進(jìn)步，檔案工作必須不斷拓展其服務(wù)途徑和方法，由“為物服務(wù)”向“為人服務(wù)”轉(zhuǎn)變；檔案館的角色也要轉(zhuǎn)型升級(jí)，趨于多元化：它既要充當(dāng)檔案資料的保管者，也要成為人類記憶的傳承者；既是行政工作的輔助者，同時(shí)還應(yīng)該成為學(xué)術(shù)研究的基地：一方面扮演學(xué)術(shù)研究的助推者，為社會(huì)上的科研工作者提供檔案服務(wù)；另一方面，打造學(xué)術(shù)研究平臺(tái)，本身應(yīng)具有學(xué)術(shù)研究功能。

1.2 機(jī)構(gòu)改革的需要

檔案館在學(xué)術(shù)研究事業(yè)中是不可缺少的組成部分，是學(xué)術(shù)研究工作得以正常開展的基礎(chǔ)，其本身應(yīng)具有學(xué)術(shù)研究能力。但長期以來，檔案局館一套人馬、兩塊牌子，履行檔案行政、檔案保管利用兩種職能，帶有先天的黨政機(jī)關(guān)的印記。大家習(xí)慣于以管理黨政機(jī)關(guān)的方式來管理檔案館和檔案人員，繁多的行政職能牽扯了檔案工作人員開展學(xué)術(shù)研究的精力。鑒于特定的時(shí)代背景和明確的政策考量，新一輪的檔案部門機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化了檔案工作的體制機(jī)制。目前，除中央外，各地方檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置有了很大變化，多數(shù)由“局館合一”改為“局館分設(shè)”。大多數(shù)省份將檔案行政管理職能劃入到黨委辦公廳（室），在黨委辦公廳（室）加掛檔案局的牌子，同時(shí)保留檔案館為事業(yè)單位，重新明確了檔案局、館的三定方案，將檔案局、館職能剝離，讓檔案館重新回歸了文化事業(yè)單位的本來屬性。這是為適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要而作出的重要決定，為檔案事業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，也是提高檔案館文化學(xué)術(shù)地位的關(guān)鍵。

2018年11月22日，按照國家機(jī)構(gòu)改革工作的總體部署，新組建的天津市檔案館（天津市地方志編修委員會(huì)辦公室）作為天津市委直屬事業(yè)單位正式揭牌成立。天津市檔案館成立后，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)檔案、地方志工作提出的新要求，立足自身職能，依托人才、資源、平臺(tái)等優(yōu)勢條件，提出了“學(xué)術(shù)立館”、“專家立館”的口號(hào)，著力謀劃加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究工作，推動(dòng)檔案館逐步向?qū)I(yè)化、學(xué)術(shù)化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)支持檔案工作人員開展學(xué)術(shù)研究，立項(xiàng)目、做課題，著書立說，培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的專家、學(xué)者。激發(fā)全館人員開展學(xué)術(shù)研究的活力，大力提升館學(xué)術(shù)研究工作整體水平，帶動(dòng)促進(jìn)檔案和地方志工作融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.3 職能定位的要求

檔案是獨(dú)一無二的原始資料，具有憑證作用和不可替代性。檔案館作為文化事業(yè)單位，有著深厚的文化積淀，掌握著大量原始檔案信息資源。這使得檔案館在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域更具有話語權(quán)、發(fā)言權(quán)，以檔案材料為基礎(chǔ)產(chǎn)出的學(xué)術(shù)研究成果更容易被公眾認(rèn)可、接納，更具有權(quán)威性。作為文化事業(yè)單位，檔案館學(xué)術(shù)研究水平的高低、學(xué)術(shù)研究成果的多寡，直接與其對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小息息相關(guān)，體現(xiàn)了檔案館存在的價(jià)值。開展嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的學(xué)術(shù)研究工作，有利于不斷提高檔案館的理論研究水平和科研能力，提高成果的數(shù)量與質(zhì)量，以贏得社會(huì)知名度和美譽(yù)度；有利于創(chuàng)造良好的檔案保管條件；有利于打造一流的愛國主義教育基地，提供鮮活、獨(dú)特的公共教育資源；有利于吸引更多公眾參與到檔案學(xué)術(shù)研討的文化氛圍中，為檔案事業(yè)發(fā)展不斷注入新的文化活力，更好地宣傳檔案文化。這既是檔案館的職責(zé)所在，也是弘揚(yáng)新時(shí)代社會(huì)主義文化的需要。因此，有了學(xué)術(shù)，才能立館；只有學(xué)術(shù)理論與工作實(shí)踐完美結(jié)合，理論與致用并融，才能帶動(dòng)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 “學(xué)術(shù)立館”的可行性——時(shí)機(jī)成熟

建設(shè)學(xué)術(shù)型檔案館不能僅憑一句空洞的口號(hào)就付諸實(shí)踐，必須要有相應(yīng)的軟、硬件做支撐。

2.1 豐富的館藏資源

“巧婦難為無米之炊?！必S富的館藏資源既是為科研工作者提供檔案服務(wù)的前提，也是實(shí)現(xiàn)檔案館學(xué)術(shù)研究功能的基礎(chǔ)。以天津市檔案館為例，現(xiàn)存館藏最早的檔案為1722年康熙皇帝的誥命。郵政檔案因年代久遠(yuǎn)、獨(dú)一無二地印證了天津在全國首創(chuàng)郵政業(yè)務(wù)的事實(shí)，因而成為館藏之寶。2003年，天津郵政檔案和天津商會(huì)檔案同時(shí)入選《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》。截至2015年底，館藏檔案近1200個(gè)全宗，共170萬卷。內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等各個(gè)領(lǐng)域。其中，尤以近代金融檔案、海關(guān)外貿(mào)檔案、九國租界檔案、工商企業(yè)檔案、文化教育檔案最為完整、系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)域的研究具有極高的歷史價(jià)值。近年來，天津市檔案館依托館藏檔案資源，大力開展近代天津歷史研究工作，取得了顯著成效：先后編輯出版了《天津商會(huì)檔案匯編》《天津租界檔案選編》《天津郵政史料》《近代中國看天津》等一大批大眾型文化系列叢書。豐富的館藏及由此衍生的系列編研產(chǎn)品為學(xué)術(shù)研究工作提供了基礎(chǔ)史料及良好的學(xué)術(shù)資源。

2.2 專業(yè)化的人才隊(duì)伍

專業(yè)化人才是建設(shè)學(xué)術(shù)型檔案館的關(guān)鍵。近年來，天津市檔案館不斷吸收年輕的高層次專業(yè)人員加入到職業(yè)隊(duì)伍中來，為檔案職業(yè)發(fā)展注入新鮮血液和創(chuàng)新活力，增強(qiáng)職業(yè)隊(duì)伍的沖勁、干勁和后勁，為職業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。尤其是近幾年，引進(jìn)、招錄博士研究生三名，作為高學(xué)歷人才，著力加強(qiáng)培養(yǎng)。一人走向館領(lǐng)導(dǎo)崗位，另兩人分別從事檔案史料編研開發(fā)、檔案和地方志理論研究及調(diào)研等工作。截至目前，天津市檔案館有專職工作人員198人。其中，博士研究生3人，碩士研究生45人、大學(xué)本科生129人，合計(jì)占全館人員的89.4%。49歲以下，具有一定檔案工作經(jīng)驗(yàn)的中、青年專職工作人員有143人，占全館人員的72.2%。逐漸形成了一支以檔案學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)為主，兼具其他門類的學(xué)科齊全、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)、務(wù)實(shí)高效的學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍。

2.3 優(yōu)化的業(yè)務(wù)職能

2018年的檔案機(jī)構(gòu)改革，使檔案館在“去行政化”的同時(shí)，與其他職能相近的機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨部門整合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了資源的排列重組和有效集中。新的檔案機(jī)構(gòu)將原來各單位的人員集中管理，同時(shí)也將原來散存在各單位的各類檔案、信息、文化等資源進(jìn)行集中管理和開發(fā)。檔案館在保留原來所承擔(dān)的“檔案資料保管、整理、利用”等職能的基礎(chǔ)上，還增加了被整合機(jī)構(gòu)的職能，如方志、年鑒編纂等。由此實(shí)現(xiàn)了檔案館的“政事分開”、“職能優(yōu)化”。改革后，檔案機(jī)構(gòu)將檔案專業(yè)人員從行政管理的牽絆中解脫出來，使檔案專業(yè)人員能夠?qū)Ｐ闹轮镜貜氖聶n案業(yè)務(wù)工作，有更多的時(shí)間和精力潛心學(xué)術(shù)研究。檔案工作的職責(zé)更加純粹，工作主題更加突出，工作任務(wù)更加明確，檔案部門可以心無旁騖地體現(xiàn)其核心價(jià)值。所以說，業(yè)務(wù)職能的專注化促進(jìn)了學(xué)術(shù)研究工作的開展。

3 建設(shè)學(xué)術(shù)型檔案館的戰(zhàn)略目標(biāo)

為推動(dòng)落實(shí)專家立館要求，天津市檔案館著力建立學(xué)術(shù)研究型人才成長機(jī)制，研究專業(yè)化人才隊(duì)伍、專家立館具體實(shí)施策略，探索整合檔案、史志、歷史等相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)資源的最佳途徑，引導(dǎo)檔案館工作面向?qū)I(yè)化、學(xué)術(shù)化發(fā)展。在《關(guān)于加強(qiáng)天津市檔案館（天津市地方志編修委員會(huì)辦公室）學(xué)術(shù)研究工作的實(shí)施意見（試行）》中明確提出了未來幾年天津市檔案館發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：“逐步建立健全一套成熟、完善的學(xué)術(shù)研究工作機(jī)制和工作模式，培養(yǎng)一批不同層次、不同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究人才，打造一批具有全市頂尖、全國領(lǐng)先水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)研究成果，營造專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、開放性、文化性氛圍，大力提升本館在全市、全國同行和相關(guān)領(lǐng)域的影響力和知名度?！?/p>

明確科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是建設(shè)學(xué)術(shù)型檔案館的前提，這是關(guān)乎檔案館發(fā)展的重大謀略。檔案館進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的根本目的，是為了有效推動(dòng)和促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力，產(chǎn)出高水平的科研成果，提供深層次、高品質(zhì)的信息服務(wù)，更好地為國家和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。為此，建設(shè)學(xué)術(shù)型檔案館要按照檔案館工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)中心任務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在學(xué)習(xí)中研究，在研究中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作中的短板、弱項(xiàng)，找出問題所在，提出解決對(duì)策。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西。通過關(guān)注社會(huì)上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)挖掘、總結(jié)、推廣工作理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果。圍繞檔案工作在政府管理、公共服務(wù)、社會(huì)治理中的作用發(fā)揮開展調(diào)研；圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)，在基層黨組織抓班子帶隊(duì)伍、凝心聚力的方法策略與成效上開展調(diào)研；圍繞推動(dòng)檔案事業(yè)取得新發(fā)展開展調(diào)研。從而形成一批理論性強(qiáng)、對(duì)實(shí)際工作具有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，為檔案館工作轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供決策參考。

4 學(xué)術(shù)型檔案館的建設(shè)思路

4.1 理念先行——構(gòu)建學(xué)術(shù)環(huán)境

首先，切實(shí)把學(xué)術(shù)研究作為一項(xiàng)重要工作來抓，建立健全以及規(guī)范學(xué)術(shù)研究的工作機(jī)制。為加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究工作，從2019年3月起，天津市檔案館相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)天津市檔案館（天津市地方志編修委員會(huì)辦公室）學(xué)術(shù)研究工作的實(shí)施意見（試行）》《天津市檔案館調(diào)查研究工作制度》《關(guān)于組建天津市檔案館學(xué)術(shù)研究工作專家組的通知》《天津市檔案館科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》等近十項(xiàng)關(guān)于學(xué)術(shù)研究工作的管理制度和工作流程。為規(guī)范科研項(xiàng)目管理，天津市檔案館成立了學(xué)術(shù)研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由館領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。成立了館學(xué)術(shù)研究工作專家組，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、推薦、結(jié)題評(píng)審等工作。專家組成員由館副研究館員以上職稱、國家檔案局授銜專家以及具有博士學(xué)位的人員組成。成立了規(guī)劃部，負(fù)責(zé)館藏重點(diǎn)檔案搶救項(xiàng)目和檔案、地方志科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)以及日常管理等工作。制定激勵(lì)學(xué)術(shù)研究的政策，改善學(xué)術(shù)研究的工作條件和環(huán)境，激發(fā)學(xué)術(shù)研究人員的積極性和主動(dòng)性。為方便館內(nèi)工作人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，天津市檔案館與“中國知網(wǎng)”合作，開放“檔案行業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是通過對(duì)“中國知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，專門為檔案工作者開發(fā)的專業(yè)資源服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)正處于試運(yùn)行階段。

其次，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。以項(xiàng)目為主要抓手，吸引和激勵(lì)檔案館人員特別是年輕干部積極參與學(xué)術(shù)研究工作，提升干部的整體學(xué)術(shù)水平、專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，形成一批有深度、有新意、可轉(zhuǎn)化的學(xué)術(shù)研究成果。每年設(shè)立15—30個(gè)學(xué)術(shù)科研項(xiàng)目，以檔案、方志的理論研究、業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展研究、歷史文化研究等為主要內(nèi)容，鼓勵(lì)創(chuàng)新性、前沿性、應(yīng)用性研究。每年一季度，發(fā)布《科研項(xiàng)目立項(xiàng)選題指南》，組織指導(dǎo)各部門科研項(xiàng)目的申報(bào)工作。經(jīng)館學(xué)術(shù)研究工作專家組審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)。課題周期一般為一年，完成后向?qū)＜医M提交項(xiàng)目報(bào)告和研究成果。個(gè)人、部門可獨(dú)立申報(bào)項(xiàng)目，同時(shí)支持館內(nèi)跨部門合作、借力高校和科研院所聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。近年來，天津市檔案館承擔(dān)了很多基金項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目：如，國家社科基金項(xiàng)目《天津近代租界檔案史料匯編》，通過對(duì)館藏九國租界檔案的系統(tǒng)挖掘，推動(dòng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)天津近代歷史的關(guān)注和深入研究。國家檔案局科技項(xiàng)目《機(jī)構(gòu)改革后檔案館職能定位與展望》，全面分析改革前后綜合檔案館在職能定位上發(fā)生的變化，研究綜合檔案館在新形勢下的定位并探討職能作用的最大發(fā)揮。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、檔案（方志）文化服務(wù)黨和國家的中心工作、推進(jìn)檔案和地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并結(jié)合工作實(shí)際，確立了《檔案工作如何更好地服務(wù)黨的政治建設(shè)》《關(guān)于京津冀檔案(方志)資源分布情況的調(diào)研》，《檔案（方志）文化服務(wù)社會(huì)的創(chuàng)新思路》《“天津老字號(hào)”歷史研究及未來發(fā)展分析》等一系列課題。

再次，加大宣傳力度，開展全方位、多層次學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。充分發(fā)揮檔案方志專家?guī)臁⑻旖蚪鷼v史研究中心和天津檔案學(xué)會(huì)等平臺(tái)的作用，組織學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)研究；利用《天津檔案》《天津史志》《調(diào)研與參考》等刊物，撰寫發(fā)表高質(zhì)量的論文和調(diào)研報(bào)告。設(shè)立知識(shí)講堂，從各部門學(xué)術(shù)交流計(jì)劃中，挑選館內(nèi)學(xué)術(shù)交流專題，由各處部室選派人員輪流主講。同時(shí)，聘請(qǐng)專家學(xué)者開展高層次的學(xué)術(shù)講座，不定期舉辦學(xué)術(shù)專題會(huì)、專題沙龍等各類小型學(xué)術(shù)論壇。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的優(yōu)勢作用，結(jié)合天津市檔案館中心工作，與“津云”平臺(tái)等新媒體加強(qiáng)溝通合作，積極開展多方面的網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過館刊物、網(wǎng)站和微信公眾號(hào)系統(tǒng)介紹國內(nèi)外檔案、地方志學(xué)術(shù)工作知識(shí)、基本理論和前沿觀點(diǎn)，積極宣傳本館和各處部室學(xué)術(shù)研究工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法。推出“行走的檔案館”檔案文化品牌。擷取檔案展覽中的精華，制作宣傳展牌，開展“六進(jìn)”活動(dòng)，滿足市民對(duì)于天津歷史文化的渴求。

4.2 筑牢根基，打造人才高地

實(shí)現(xiàn)檔案館轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才是關(guān)鍵。為組建一支學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，天津市檔案館一方面引進(jìn)外來人才，另一方面，大力培養(yǎng)本館內(nèi)的自有資源，形成穩(wěn)定的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍。近年來，天津市檔案館在培養(yǎng)人才隊(duì)伍方面進(jìn)行了以下嘗試：

4.2.1 營造“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮檔案系統(tǒng)“185”人才庫作用

為建設(shè)一支以中青年學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才為重點(diǎn)的骨干人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批在業(yè)內(nèi)有影響力的專家級(jí)人才，天津市檔案館構(gòu)建了檔案系統(tǒng)“185”人才工程。截至目前，已培養(yǎng)出本領(lǐng)域在國內(nèi)具有一定影響力的國家級(jí)專家、學(xué)者十余人，在全市范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人八十余人，區(qū)、縣、局的青年業(yè)務(wù)骨干四百余人。定期舉辦檔案人才高級(jí)研修班，組織高級(jí)人才和拔尖人才參加全國或?qū)I(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討會(huì)。從“185”人才庫中選拔能夠得到同行業(yè)認(rèn)可、在檔案系統(tǒng)某一領(lǐng)域具有一定影響力的領(lǐng)軍人物，實(shí)施檔案專家授銜制度，以充分發(fā)揮典型帶動(dòng)示范作用，引導(dǎo)廣大檔案工作者學(xué)典型、趕先進(jìn)。力爭在檔案工作各個(gè)領(lǐng)域都培養(yǎng)出一批政治素質(zhì)好、專業(yè)水平強(qiáng)、在全國知名度高的檔案專家，著力造就一批復(fù)合型領(lǐng)軍人才。

4.2.2 分類開展教育培訓(xùn)，精準(zhǔn)培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合

以素質(zhì)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高干部適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。把組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。采取“派出去學(xué)”、“請(qǐng)進(jìn)來教”、“走出去看”等方式，加大培訓(xùn)力度。以工作需要和干部需求為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，既有政治理論教育，又有崗位技能實(shí)訓(xùn)；既有基本政策學(xué)習(xí)，又有前沿知識(shí)導(dǎo)讀；既有現(xiàn)代科技講授，又有國學(xué)文化熏陶，全方位、多層次、立體式提升干部的綜合素質(zhì)和能力。通過開設(shè)脫產(chǎn)培訓(xùn)班、短期業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班以及組織貼近檔案形勢的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，保證檔案人員業(yè)務(wù)能力不掉隊(duì)，緊跟時(shí)代潮流。結(jié)合實(shí)際情況定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者開展專題輔導(dǎo)，及時(shí)為干部“加油”“充電”。創(chuàng)新檔案系統(tǒng)“一把手”培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)實(shí)際確定培訓(xùn)主題，提高“一把手”領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。適時(shí)選派優(yōu)秀年輕干部赴發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，帶著問題、課題開展實(shí)地考察、調(diào)研，進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路，打開腦袋上的“津門”。

4.3 資金支持——保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)

加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度。設(shè)立館學(xué)術(shù)研究工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于調(diào)研、差旅、參加培訓(xùn)、購買資料、會(huì)議、專家評(píng)審、印刷出版等費(fèi)用。年初凡經(jīng)館學(xué)術(shù)研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，給予一定的科研經(jīng)費(fèi)支持。為調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)研究的積極性、主動(dòng)性，設(shè)立了館內(nèi)科研獎(jiǎng)項(xiàng)。每年年底對(duì)本年度結(jié)題的研究項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，列入年度考核和績效考核獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。鼓勵(lì)申報(bào)各級(jí)各類學(xué)術(shù)科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)獲得國家級(jí)、市級(jí)科研項(xiàng)目的部門和個(gè)人，獲得國家級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的科研項(xiàng)目，在國家核心期刊刊登的論文，以及優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、在內(nèi)部刊物發(fā)表論文的作者，列入年度考核獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，列入干部晉職、晉級(jí)、績效考核事項(xiàng)。積極推進(jìn)調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作思路，落實(shí)到檔案工作實(shí)踐中。

4.4 合作共贏——借力強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)型檔案館的轉(zhuǎn)型升級(jí)不是檔案部門的“孤軍奮戰(zhàn)”，也不是沉醉于蘭臺(tái)界內(nèi)的“閉門造車”。近年來，天津市檔案館堅(jiān)持“開門搞學(xué)術(shù)”的原則，既充分利用自身的優(yōu)勢資源，又善于向其他機(jī)構(gòu)“借力”，與相關(guān)單位、部門進(jìn)行跨館合作、跨域合作甚至跨界合作。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣中心，服務(wù)大局，在報(bào)紙上開辟專欄，撰寫公眾喜聞樂見的文章；與天津廣播電臺(tái)文藝廣播《文博不打盹兒》節(jié)目組合作，講述天津近代歷史上的奇人軼事，發(fā)出檔案界的聲音，普及天津近代文化；與電視臺(tái)合作，拍攝反映天津地方文化特色的紀(jì)錄片《地界兒》、弘揚(yáng)愛國之情的《中共歷史人物專題電視片》，擴(kuò)大檔案行業(yè)的知名度、影響力。參與各級(jí)政府、科研主管部門、檔案地方志工作主管部門組織的科研項(xiàng)目；加強(qiáng)與文博單位、圖書館、高等院校、科研院所等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合作完成調(diào)研課題。早在2012年，天津市檔案館就成立了近代天津歷史研究中心。這是全國檔案系統(tǒng)和天津市第一個(gè)地方性近代天津歷史研究專門機(jī)構(gòu)。該中心聘請(qǐng)了全市各單位30多位文史方面的專家學(xué)者，以天津近代商貿(mào)、近代金融、近代企業(yè)、天津租界、近代文化教育為重點(diǎn)研究方向，共同研究傳承天津歷史文化。截至目前，已編撰出版了一批高水平的檔案研究成果，為推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮開辟了一個(gè)嶄新領(lǐng)域，在推動(dòng)近代天津歷史研究方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此外，開展對(duì)外合作，還可以通過支持合法合規(guī)的學(xué)術(shù)科研兼職活動(dòng)，設(shè)立外聘館研究員席位，建立名譽(yù)館員或名譽(yù)研究館員制度，積極引進(jìn)“外腦”，來不斷提高學(xué)術(shù)型檔案館的研究層次和社會(huì)地位。

4.5 增強(qiáng)青年在學(xué)術(shù)型檔案館轉(zhuǎn)型中的使命與擔(dān)當(dāng)

青年檔案工作者是檔案事業(yè)最富有開拓精神和創(chuàng)造力的主力軍，是推動(dòng)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要力量。他們的政治傾向、價(jià)值追求往往會(huì)滲透到個(gè)人產(chǎn)出的文化產(chǎn)品、學(xué)術(shù)成果之中。因此，為了向公眾宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)積極向上的正氣與正義，青年人必須樹立正確的政治方向。始終牢記檔案工作的政治屬性，明確“檔案工作姓黨”的原則，在檔案工作領(lǐng)域堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”100周年大會(huì)上的講話中指出：“新時(shí)代中國青年要勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者，毫不畏懼面對(duì)一切艱難險(xiǎn)阻，在劈波斬浪中開拓前進(jìn)?！鼻嗄隀n案工作者要肩負(fù)起為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的重任，抓住深化事業(yè)改革的機(jī)遇，充分履行檔案工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中的使命與擔(dān)當(dāng)。在知識(shí)更新不斷加快，社會(huì)分工日益細(xì)化，新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)層出不窮的當(dāng)今時(shí)代，深刻領(lǐng)會(huì)新思想、新矛盾、新目標(biāo)對(duì)檔案工作提出的新要求，積極作為、統(tǒng)籌謀劃、銳意進(jìn)取，為學(xué)術(shù)型檔案館的轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提供智慧、貢獻(xiàn)力量！

5 結(jié)語

學(xué)術(shù)型檔案館的建設(shè)前景既充滿機(jī)遇，也迎接挑戰(zhàn)。機(jī)遇是：檔案機(jī)構(gòu)的文化導(dǎo)向已成為國內(nèi)外眾多檔案館的主要設(shè)計(jì)理念及目標(biāo)。檔案學(xué)術(shù)研究作為一種文化活動(dòng)，已成為激發(fā)公眾利用檔案的全新方式。機(jī)構(gòu)改革更是為檔案館轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了前所未有的良好時(shí)機(jī)。挑戰(zhàn)是：雖然檔案館學(xué)術(shù)研究工作開展了很多年，但并沒有引起足夠重視，各地并沒有一套完善、成熟的運(yùn)行機(jī)制。檔案館的學(xué)術(shù)研究成果，不論是從數(shù)量上，還是從研究的深度、廣度上，都有待加強(qiáng)。學(xué)術(shù)型檔案館的辦館思路能否被各地復(fù)制并逐漸加以推廣，需要各地檔案部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的現(xiàn)有實(shí)力和具體條件來綜合考量。

“學(xué)術(shù)立館”，檔案是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，學(xué)術(shù)是支撐，服務(wù)是目的。傳統(tǒng)型檔案館向?qū)W術(shù)型檔案館轉(zhuǎn)型的過程中，要對(duì)自身有一個(gè)清醒的定位，明確為黨和政府、為社會(huì)公眾的服務(wù)方向。改革后的檔案館在為黨和政府服務(wù)時(shí)，可以在咨政方面多下功夫。結(jié)合時(shí)事、社會(huì)熱點(diǎn)，充分開發(fā)檔案信息資源，盤活檔案史料，通過產(chǎn)出的學(xué)術(shù)研究成果及時(shí)提供決策參考咨詢服務(wù)，成為政府的智囊團(tuán)。這既是重組后檔案機(jī)構(gòu)的天然優(yōu)勢，也是其應(yīng)擔(dān)負(fù)的內(nèi)在責(zé)任。在為社會(huì)公眾服務(wù)時(shí)，立足檔案的歷史文化價(jià)值，提供各種文化創(chuàng)意活動(dòng)或產(chǎn)品，打造檔案文化品牌，滿足公眾文化素質(zhì)提升的需求。使檔案館成為一個(gè)充滿活力、廣受歡迎的學(xué)習(xí)型平臺(tái)。