方寸乾坤：二維碼實名制化的法律評價*

管心竹 馬思佳

江南大學，江蘇 無錫 214000

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，二維碼在我們的生產(chǎn)生活中已經(jīng)占據(jù)了越來越重要的地位。二維碼是一個信息化應用工具，與國家網(wǎng)絡信息安全、經(jīng)濟運行安全、公共安全和百姓生活息息相關，但信息安全漏洞也給人們的隱私和財產(chǎn)安全帶來巨大風險，尤其是二維碼承載的信息缺乏審核、監(jiān)控、追溯、認證，這使得二維碼發(fā)生詐騙或產(chǎn)生其他實害危險時，無法快速有效地查找到有關不法行為的信息。

一、二維碼使用者隱私權(quán)的守護

在團隊前往高新區(qū)信息科技相關公司產(chǎn)業(yè)的調(diào)研過程中，不乏有一些公司的管理人員，對于二維碼實名制化以后，公民的個人隱私提出憂慮。

大數(shù)據(jù)時代下的隱私權(quán)已經(jīng)下調(diào)一級，儲存在二維碼中的個人信息看起來似乎更加容易被分析泄露。但事實上，二維碼——尤其是涉及資金支付的流通二維碼，絕大多數(shù)二維碼支付平臺都會將其設置為一次性功能耗盡形式，再次支付就會更換為新的二維碼。也就是說一個資金支付類二維碼內(nèi)包含的個人信息，基本不會流通，這也就對于公民隱私權(quán)侵害的威脅性大大降低。

隱私權(quán)屬于一種具體人格權(quán)，是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)。而人格尊嚴是人格權(quán)客體即人格利益的基礎，保護隱私權(quán)即保護人之尊嚴。然而在二維碼市場中，由于它的誕生周期短、普及速度極快、使用率高且群眾基礎龐大。導致國家法律法規(guī)中在對二維碼交易中如何有效保護交易雙方隱私權(quán)問題的方面尚無明確可行規(guī)定。

而二維碼實名制化主張將二維碼制作者或所有者的信息錄入算法中，將制作人的身份信息進行后臺比對，且將該資料存入統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)庫中，然后生成有制作人信息的二維碼。也就是說以政府作為第三方主體掌管二維碼所有者的資料，以此來確保信息的安全性和隱蔽性，可能是當代所能找到的為大多數(shù)人所同意且有效可行的辦法。

二、使用主體行為能力的界定

由于二維碼使用者和掃碼者存在非面對面的交互性，在民事主體資格認定上存在不透明地帶。在中國民法上，民事主體的行為能力主要從年齡、智力、精神健康等方面認定。而在信息軟件支持下的二維碼生成是一種技術(shù)性微弱的行為，不需要完全的辨認能力和控制能力。也因此在過往發(fā)生的許多二維碼侵權(quán)的案件中，涉及限制民事行為能力人不在少數(shù)。甚至倘若限制民事行為能力人成為加害人，對于受害方來說，權(quán)力的追償與訴求也會變得比較困難。

但對于二維碼實名制化來說，出于唯一身份信息的認定，通過數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息比對與核查，可以分辨出每一個限制民事行為能力人的獨有身份。及時是沒有記錄在案的限制民事行為能力人，一旦發(fā)生了相應的二維碼侵權(quán)案件，也可以立刻通過身份信息的篩選，確定可疑對象。這不僅保護了限制民事行為能力人作為二維碼使用者時的安全性，也限制了當其不經(jīng)意間成為加害人時，對其他權(quán)利人的進一步侵害。

三、二維碼存儲數(shù)據(jù)的定義

信息時代變革的節(jié)奏超乎想象，信息的存在于取得方式也大步躍進。證據(jù)也隨之“信息化”，在這樣的趨勢下，電子證據(jù)在證明案件事實的過程中起著越來越重要的作用。二維碼的實名認證中將制作人信息存儲在國家管理的數(shù)據(jù)庫中，依托電腦數(shù)據(jù)資料而存在，在舉證中，理應被歸為電子證據(jù)。但是電子證據(jù)在目前的實際司法審判中，仍然很難作為關鍵證據(jù)來認定。而且，如筆者所言，所有的信息存儲在國家數(shù)據(jù)庫中的話，也就意味著普通公民若想提取信息，勢必要經(jīng)過一些嚴苛的手續(xù)。這樣一來，二維碼身份信息作為電子證據(jù)很難出現(xiàn)在自訴或者民事訴訟等案件中。但不可否認的是，二維碼身份信息這一項證據(jù)的存在，能夠大大提高執(zhí)法機關破獲相關案件的效率。

四、結(jié)語

2017年以來，我國二維碼應用隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展開始獨步全球，由二維碼技術(shù)催生的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，二維碼生態(tài)體系逐漸形成。在此發(fā)展之下，二維碼本身的漏洞所帶來的危險性，也應當被納入考量并在新時代之初加以解決，以適應國家網(wǎng)絡強國的工作部署。

二維碼實名制化的構(gòu)想依然存在許多不完善的地方，但不可否認的是，面對當下層出不窮的依托二維碼為工具的科技型犯罪中，二維碼實名制化不失為一種切實可效的、可以深入思考并討論的方法。

當二維碼交易雙方同處于身份確定的對等狀態(tài)下，能夠提高使用二維碼一方對二維碼所有者的信任感。同時，由于二維碼所有者的身份信息被錄入政府機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫中，一旦發(fā)生法律情況，國家有關部門、政府機構(gòu)即可調(diào)取，從而快速掌握當事人身份信息，大大提高二維碼作案的破案效率，維護二維碼市場的安全性。