轉(zhuǎn)型時期刑法立法的思路與方法

徐智鵬

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院，北京 100070

轉(zhuǎn)型時期刑法立法工作的合理優(yōu)化，可以在很大程度上完善我國的刑法體系與刑法內(nèi)容，促進社會的和諧與穩(wěn)定。因此，明確轉(zhuǎn)型時期刑法的立法思路，并積極探索轉(zhuǎn)型時期刑法的立法方法，對于社會主義現(xiàn)代化的全面建設與依法治國戰(zhàn)略的深入開展都是極為必要的。

一、轉(zhuǎn)型時期刑法的立法思路

(一)能動立法

我國當前的刑法立法思路主要來源于前蘇聯(lián)的犯罪概念，強調(diào)對社會造成危害的行為就構(gòu)成了犯罪的本質(zhì)，但是只有當做出的行為真正地對社會產(chǎn)生了實質(zhì)性的危害時，刑法才會被啟動。而隨著社會的不斷發(fā)展與進步，這種傳統(tǒng)的刑法立法觀念與立法思路，已經(jīng)很難滿足社會的發(fā)展與時代的需求，甚至在一定程度上阻礙了刑法體系的全面完善與社會主義現(xiàn)代化建設的有效開展。因此，這就需要積極運用能動立法的思路進行實際的刑法立法，以全面滿足當今社會的刑法需求，并以憲法為基本立法導向，明確指出什么樣的行為是構(gòu)成犯罪的，應該對其進行相應的處罰與規(guī)范的，而不是以行為對社會的危害性以及危害的嚴重程度來判定是否構(gòu)成犯罪，進而大幅度提高刑法立法的針對性與完善性，促進依法治國戰(zhàn)略的深入進行。例如，按照我國當前的刑法規(guī)定，敲詐勒索、搶奪甚至盜竊等行為，都是需要在行為程度較為嚴重，或者涉及到的金額數(shù)量達到規(guī)定的犯罪標準后，才會被認定為是犯罪，追究相應的刑事責任。

(二)理性立法

刑法作為規(guī)范社會行為，促進社會和諧穩(wěn)定的關鍵手段，必須具備嚴格的公正性與客觀性。因此，在開展刑法的立法工作時，必須充分遵循理性原則。一方面，在刑法的立法過程中，應在最大程度上消除主觀情緒，以及其他非理性的影響因素對刑法立法的干擾，并對公眾對犯罪行為的處罰意見與呼吁進行理性的分析與過濾，以有效實現(xiàn)對犯罪行為的客觀評估，進而全面保證刑法立法的公正性與客觀性，避免立法受到主觀因素的影響。另一方面，在進行刑法的立法工作時，應充分結(jié)合我國實際的國情與立法需求，合理界定刑法的犯罪標準與保護范圍，以使制定的刑法內(nèi)容可以充分符合我國實際的發(fā)展現(xiàn)狀與社會需求，進而有效提高刑法立法的針對性與合理性。此外，在刑法的立法中，還要避免在刑法的立法層面出現(xiàn)重刑化的現(xiàn)象，要強調(diào)“嚴而不厲”，即完善刑法立法的靈活性與輕緩性，以有效增加公民對刑法的敏感程度，促進公民素質(zhì)修養(yǎng)的全面提升，進而大幅度提高我國刑法的規(guī)范力度與立法價值，保證社會的和諧穩(wěn)定與長治久安[1]。

二、轉(zhuǎn)型時期刑法的立法方法

(一)制定輕犯罪法

制定輕犯罪法，是完善我國刑法體系的關鍵立法方法。一方面，早在1948年，日本就曾為了規(guī)范社會的公共秩序制定了《輕犯罪法》，并將很多在之前的法律中沒有涵蓋到的損害社會權(quán)益以及危害公民利益的犯罪行為收納到了其中，進而在很大程度上穩(wěn)定了社會的公眾秩序。因此，我國在社會主義現(xiàn)代化建設的轉(zhuǎn)型階段，也應充分借鑒《輕犯罪法》中采用的立法觀念與立法方法，將其與我國的刑法體系與刑法內(nèi)容進行合理的結(jié)合，考慮將現(xiàn)有刑法中的三年有期徒刑作為判定輕犯罪與重犯罪的標準，以及加強輕犯罪法與我國現(xiàn)有治安處罰法的匹配程度，以有效提高我國刑法的立法科學性與立法完善性。另一方面，在將輕犯罪法融入到我國刑法立法的過程中，還應積極提升刑法立法的靈活性，在我國法律體系中現(xiàn)有的公務員法以及律師法等法律規(guī)定中，增加剝奪相關從業(yè)資格與公共權(quán)力的資格刑，并合理增加緩刑的應用比例，以大幅度優(yōu)化我國當前的刑法體系，促進刑法輕刑化的有效實現(xiàn)[2]。

(二)修正刑法法典

充分結(jié)合時代的發(fā)展趨勢與發(fā)展需求修正刑法典，是完善我國刑法體系，促進刑法立法科學化與合理化發(fā)展的重要途徑。一方面，在進行刑法的立法工作時，應合理完善刑法典總則的涵蓋范圍，合理參考其他國家的刑法立法經(jīng)驗與刑法立法方法，在我國刑法體系的基礎上，增加全面符合我國實際國情與立法需求的刑種，以有效提高我國刑法立法的全面性，加強刑法對犯罪行為界定的科學性與明確性。另一方面，在刑法立法的過程中，還應積極加強刑法立法的邏輯性與協(xié)調(diào)性，在合理的范圍內(nèi)，為犯罪嫌疑人保留一定的余地，以有效消除犯罪嫌疑人在面對審判時魚死網(wǎng)破的心理，進而大幅度降低舉證的難度，減少舉證的阻礙，促進司法工作的高效進行。此外，在進行刑法的立法時，還應注重防止罪刑失衡現(xiàn)象的發(fā)生，消除對犯罪嫌疑人的個人偏見，以科學、客觀的角度評估犯罪嫌疑人的犯罪行為，以及其犯罪行為對社會造成的危害，以有效避免由于主觀因素影響對犯罪行為的客觀判定。

三、結(jié)束語

綜上所述，在刑法的立法過程中，應嚴格遵循刑法立法的能動立法思路與理性立法思路，并充分結(jié)合社會的發(fā)展與時代的需求，積極采用制定輕犯罪法以及修正刑法典的立法方法，以全面完善我國的刑法體系，促進我國社會主義現(xiàn)代化的全面建設，保障人民的正當權(quán)益與社會的長治久安。