李兆興
摘 要:市政工程是政府基于責(zé)任和義務(wù)為城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)居民提供有償或者無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等市政設(shè)施建設(shè)工程,而現(xiàn)在由于一些建設(shè)工程在施工過程中出現(xiàn)的安全問題讓市政工程建設(shè)受到了質(zhì)疑。因此,想要改變現(xiàn)狀,就需要工程管理者對(duì)安全問題加以重視,明確的制定工程在施工中的安全管理措施和對(duì)策。本文就市政工程的施工安全管理方面進(jìn)行簡要闡述。
關(guān)鍵詞:市政工程 安全管理 問題 措施
一個(gè)城市的建設(shè)重點(diǎn)之一就是市政工程建設(shè)。城市生活中配套的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都?xì)w屬于市政工程的范圍內(nèi),人們常見的城市道路建設(shè)與維修,橋梁的搭建,地鐵站的采挖,還有與生活息息相關(guān)的各種管道管線,雨水污水的排通,電力電線的線路保障,熱力燃?xì)獾墓┙o,廣場、城市綠化的建修等建設(shè),都是市政工程的范疇。這些工程在施工過程中,有的作業(yè)環(huán)境非常復(fù)雜多變,危險(xiǎn)系數(shù)較大,因此對(duì)于安全的管理工作提出了較高的要求。
一、市政工程施工的安全特點(diǎn)和問題
首先,市政工程在具體作業(yè)時(shí)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜多變,比如城市立交橋的高空作業(yè)、挖地鑿山的隧道工程、山體滑坡的清理工程、市區(qū)交通擁堵地段的管道疏通等多方面多層次的作業(yè),在使用不同類型的輔助性機(jī)械器械時(shí)的工作人員比較多。因此,在這種環(huán)境下展開施工作業(yè)的安全控制就會(huì)非常復(fù)雜,而且很難控制施工安全的測定。
其次,承包的關(guān)系相對(duì)復(fù)雜,整個(gè)城市中的市政工程建設(shè)很多,經(jīng)常出現(xiàn)多層級(jí)的分包情況。就是不同種類、不同行業(yè)和不同部門的工作人員分開進(jìn)行作業(yè),這樣就會(huì)導(dǎo)致施工不能用統(tǒng)一的管理制定來規(guī)范彼此。
再次,施工中整體隊(duì)伍人員相對(duì)復(fù)雜,對(duì)于市政建筑施工的工人來說,流動(dòng)性最大,一個(gè)作業(yè)的完成可能就會(huì)轉(zhuǎn)到下一項(xiàng)不同種類的作業(yè)中,由于工種不同和文化水平不同的人一起工作就會(huì)造成集體溝通協(xié)調(diào)不順暢,還有些人員專業(yè)技術(shù)較低,就會(huì)使建筑施工隊(duì)伍里的人員對(duì)于現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)不夠重視,導(dǎo)致安全的意識(shí)非常薄弱。
最后,施工后安全質(zhì)量的問題,安全問題中最重要的就是生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,施工后由于質(zhì)量引起的塌方和高空墜物等問題是直接危害人們生命和財(cái)產(chǎn)安全的問題,所以,在施工過程中要嚴(yán)格的從安全問題延伸到質(zhì)量問題,將安全問題和質(zhì)量問題結(jié)合起來控制管理。
二、市政工程施工安全管理措施
(一)完善安全組織規(guī)章制度
在市政工程施工項(xiàng)目中,必須要制定施工安全專項(xiàng)方案、安全管理規(guī)則和安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo),實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底。除此之外,也要重視安全機(jī)制的責(zé)任制度,建立規(guī)范的各類安全合同文本和安全制度出臺(tái)前的審核工作。
(二)完善安全施工責(zé)任制度
完善安全施工的責(zé)任制度要根據(jù)每個(gè)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和目的性質(zhì)、規(guī)模大小來建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,再根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目配備一定數(shù)量的專職安全管理人員。生產(chǎn)過程中各項(xiàng)規(guī)章制度都要以安全為核心,嚴(yán)格清查和處理違反紀(jì)律的行為,對(duì)安全工作的實(shí)行落到實(shí)處,獎(jiǎng)懲分明。因此,市政工程建立安全生產(chǎn)施工責(zé)任制,既可以增加施工各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,又能調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員和各級(jí)部門在安全施工方面的積極性和主觀能動(dòng)性,確保安全施工。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境的安全管理
由于市政工程具體施工的現(xiàn)場環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,所以應(yīng)該針對(duì)施工的環(huán)境進(jìn)行控制。因?yàn)榍闆r比較復(fù)雜就會(huì)對(duì)設(shè)立的管理部門要求多一些。例如在施工項(xiàng)目部設(shè)立一個(gè)專職管理現(xiàn)場的安全部門經(jīng)理,經(jīng)理下面還要分設(shè)安全主管和健康主管,安全主管主要管理的項(xiàng)目包括施工的安全問題、使用機(jī)械的安全問題、消防安全問題、勞動(dòng)中防護(hù)用品安全的問題等。
(四)加強(qiáng)施工時(shí)的安全培訓(xùn)
由于建筑工地的隊(duì)伍人員普遍技術(shù)水平較低,文化素質(zhì)也不高,大多數(shù)工人都有冒險(xiǎn)蠻干的心理特點(diǎn),膽量也很大,所以對(duì)于一些事情的細(xì)節(jié)方面會(huì)有不太在乎的想法,但往往這些細(xì)節(jié)是出現(xiàn)問題的主要方面。因此,必須要重視上崗前或者作業(yè)前的安全教育培訓(xùn),而且要分為必須培訓(xùn)和適當(dāng)培訓(xùn)兩類。其中必須培訓(xùn)應(yīng)該包括新來的工人,經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)后才能進(jìn)入崗位操作,再就是轉(zhuǎn)崗、換崗的工人,要接受新工種的安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、結(jié)語
綜上所述,在市政工程施工過程中,工程的安全事關(guān)重要,因此,建立并且完善安全的組織機(jī)制是安全管理重要的組成部分,同時(shí)確定安全施工責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境的安全管理和施工時(shí)的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)范,一步步地提升施工人員的操作水平和安全意識(shí),全面確保施工時(shí)的安全問題,讓市政工程可以安心的為廣大人民群眾建設(shè)出更安全更美好的城市。
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