中學(xué)生對校園欺凌及相關(guān)法律的認(rèn)知研究

姜 申

（537200 廣西貴港市創(chuàng)新中學(xué) 廣西 貴港）

近年來，我國頻頻發(fā)生校園欺凌事件，而中學(xué)又是校園欺凌現(xiàn)象最常出現(xiàn)的階段，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，75.0%的校園欺凌事件發(fā)生在中學(xué)生間。究其原因主要在于中學(xué)生對校園欺凌及相關(guān)規(guī)制法律的認(rèn)知不足，如對規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律的“行為約束力”感知較弱、對自身的受保護(hù)權(quán)認(rèn)知不足以及無法采用有效的法律手段保護(hù)自身權(quán)益，基于此，就需要學(xué)校和相關(guān)教育部門不斷加強(qiáng)對中學(xué)生的法治教育，提高其對規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律的認(rèn)知，才能最大限度地預(yù)防和降低校園欺凌事件的發(fā)生。

一、校園欺凌的定義

校園欺凌指的是一個或多個學(xué)生以眾欺寡或以強(qiáng)凌弱，對其他學(xué)生進(jìn)行持續(xù)、集中地欺壓或傷害，并使受害學(xué)生受到心理和生理損傷的行為，這種現(xiàn)象在中學(xué)生中尤為常見，對中學(xué)生的身心健康造成了嚴(yán)重的危害，因此，我國已出臺了對中學(xué)生校園欺凌相關(guān)的法律規(guī)制。

二、中學(xué)生對校園欺凌及相關(guān)法律的認(rèn)知情況分析

雖然，我國已出臺了《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)制防范中學(xué)生校園欺凌事件的發(fā)生，但是，筆者通過對某一級示范性中學(xué)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生對規(guī)制校園欺凌的相關(guān)法律缺乏了解，如學(xué)生對受保護(hù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和發(fā)展權(quán)能夠依法被保護(hù)以及民事責(zé)任年齡認(rèn)知均存在一定的不足，另外，還有不少學(xué)生對規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律的“行為約束力”感知較弱，在日常生活中，往往不會顧及或偶爾想到這些法律，甚至有少部分學(xué)生從未考慮過相關(guān)法律對自身的約束力。正是由于中學(xué)生對規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律認(rèn)知的不足，使得其無法采用有效的法律手段保護(hù)自身權(quán)益，在面對校園欺凌事件時，選擇忍氣吞聲或運(yùn)用其他方式私下解決，依法維權(quán)的學(xué)生少之又少，基于此，就必須采取有效的策略提高中學(xué)生對校園欺凌及相關(guān)法律的認(rèn)知，進(jìn)而才能促其更好的維權(quán)和最大限度地降低中學(xué)校園欺凌事件的發(fā)生。

三、提高中學(xué)生對校園欺凌及相關(guān)法律認(rèn)知的對策

1.對 規(guī)制校園欺凌相關(guān)立法不斷進(jìn)行完善

目前，我國規(guī)制校園欺凌相關(guān)立法并不完善，如《預(yù)防未成年人犯罪法》未提供有效程序預(yù)防和矯治未成年人不良行為，且缺乏明確的矯正內(nèi)容、措施和機(jī)構(gòu)；《未成年人保護(hù)法》欠缺完備的責(zé)任構(gòu)成要件，且僅具宣示意義；侵權(quán)責(zé)任法》未對責(zé)任構(gòu)成要件及此類侵權(quán)行為主體的責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定?；诖?，2016年11月，教育部等九部門發(fā)布的《關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》中指，應(yīng)從現(xiàn)行政策、法律和實(shí)際出發(fā)，對各方職責(zé)進(jìn)行明確，進(jìn)行綜合防治的基本思路，一方面要對《未成年人保護(hù)法》為主的規(guī)制法進(jìn)行細(xì)化，賦予其完備的程序性規(guī)范和法律構(gòu)成要件，并對其申訴檢舉程序、救濟(jì)責(zé)任、救濟(jì)方式進(jìn)行明，其他法律需遵循《未成年人保護(hù)法》的立法精神，才能有效提高《未成年人保護(hù)法》的可操作性和體系化規(guī)制校園欺凌的法律。另一方面，還需對配套法律規(guī)范進(jìn)行完善，如配套校車法、午餐法、安全法以及其他涵蓋學(xué)生上學(xué)放學(xué)各方面等全面充分的法規(guī)，才能促進(jìn)規(guī)制法律不斷完善。

2.加 強(qiáng)中學(xué)生法制教育，提高其對校園欺凌規(guī)制法律認(rèn)知

上面已說到，中學(xué)生對規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律的認(rèn)知存在較多不足，基于此，學(xué)校應(yīng)根據(jù)《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》和《青少年法治教育大綱》對中學(xué)生開展相關(guān)的法治教育，如采用學(xué)校、家庭和社會教育緊密結(jié)合的方式進(jìn)行教育，以提高學(xué)生對自身受保護(hù)權(quán)、規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律的行為約束力、面對校園欺凌時如何采用有效的法律手段保護(hù)自身權(quán)益等知識的認(rèn)知，才能促進(jìn)其更好的知法、守法，以及面對校園欺凌侵害事件時，合理的保護(hù)自身權(quán)益。

3.豐 富普法途徑，全方位傳播校園欺凌規(guī)制法律

為促進(jìn)規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律得到廣泛的傳播，從而促使中學(xué)生能夠良好的遵循法律規(guī)程，相關(guān)部門還需不斷普法途徑，全方位傳播校園欺凌規(guī)制法律，一方面可通過開設(shè)法律評論、法治新聞等法治節(jié)目或?qū)谶M(jìn)行傳播，如通過中學(xué)生喜聞樂見的方式(法治綜藝節(jié)目)對相關(guān)法律進(jìn)行普及，也可在中學(xué)生喜愛的刊物(如《看天下》《讀者》)等刊物中開設(shè)法治專欄。另外，還可充分發(fā)揮社交網(wǎng)絡(luò)和新聞報(bào)刊的輿論導(dǎo)向、即時傳播作用，使全民樹立良好的規(guī)制校園欺凌法律意識，才能更好的預(yù)防和降低校園欺凌事件的發(fā)生。

四、結(jié)語

近年來，關(guān)于校園學(xué)生暴力案件的報(bào)道層出不窮，其中最為常見的暴力案件為校園欺凌事件，校園欺凌不僅會給學(xué)生的身心健康、成長發(fā)育和日常學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重的危害，同時還會影響學(xué)校整體的紀(jì)律和風(fēng)氣，因此，需采取有效的措施預(yù)防和減少這一類事件的發(fā)生。由于，中學(xué)是校園欺凌事件的高發(fā)階段，而中學(xué)生對規(guī)制校園欺凌相關(guān)法律認(rèn)知的不足又是引發(fā)這類事件頻發(fā)的主要原因，基于此，就需要采用有效的措施提高中學(xué)生對校園欺凌及相關(guān)法律的認(rèn)知，如對規(guī)制校園欺凌相關(guān)立法不斷進(jìn)行完善、加強(qiáng)中學(xué)生法制教育，提高其對校園欺凌規(guī)制法律認(rèn)知以及豐富普法途徑，全方位傳播校園欺凌規(guī)制法律，才能促進(jìn)中學(xué)生對規(guī)制校園欺凌事件的法律法規(guī)具有全面認(rèn)知和了解，從而能做好知法、守法，進(jìn)而才能有效預(yù)防和降低校園欺凌事件的發(fā)生。