試析個(gè)人信息的行政法保護(hù)

柯金妍

（710122 西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院 陜西 西安）

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人工智能被大面積普及應(yīng)用，在方便人們的同時(shí)，也為國家政府的工作提供了便利，大到政府機(jī)構(gòu)部分，小到個(gè)人都被錄入到了強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)中。這種做法方便了我們的工作，使人大腦和雙手，被機(jī)器和電子芯片所取代，中國數(shù)以億計(jì)的個(gè)人信息都被電子芯片所記錄。這無疑使得我們在享受便利的同時(shí)也埋藏著巨大的隱患。

一、個(gè)人信息的現(xiàn)實(shí)問題

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一些個(gè)人信息可能會被人以不正當(dāng)手段竊取和利用。那么所造成的后果將是不可想象的，然而，這種情況在現(xiàn)實(shí)生活中每天都有發(fā)生，因此，對于個(gè)人信息的行政保護(hù)的措施和有效方法，反而成了我們現(xiàn)代人們亟需解決的重點(diǎn)，但使我的國一些行政人員還是只對一些民商法部門，進(jìn)行個(gè)人信息問題的詳細(xì)保護(hù)與集體研究，但對個(gè)人信息的保護(hù)并沒有認(rèn)真的做到，這就當(dāng)個(gè)人信息泄露時(shí)所，受到成不法侵害時(shí)或別人利用時(shí)無處申訴。得不到應(yīng)有的法律保護(hù)，有損個(gè)人與集體的利益。為了解決這一基本的社會個(gè)人信息問題現(xiàn)象。我們要做的就是趕快去成立保護(hù)個(gè)人信息行政法保護(hù)的制度和部門。

同其他國家相比全世界已有超過50多個(gè)國家卻，成立了有關(guān)個(gè)人的信息行政法保護(hù)的相關(guān)法律條文制度。我們國家的起點(diǎn)明顯較晚，并且成果較低，這就要求我們要盡快的立法立責(zé)，完善我國《個(gè)人信息保護(hù)法》解決后顧之憂。

二、個(gè)人信息概述

個(gè)人信息在不同國家的叫法略有不同，所確立的法律法規(guī)也不一致，個(gè)人信息一開始被提及是在聯(lián)合國“國際人格會議”中提到的。以后德國得黑森州最先建立的個(gè)人信息保護(hù)法這也是最早的信息法，這就是《個(gè)人資料保護(hù)法》。至此，個(gè)人信息行政保護(hù)法，開始了他的歷史形成過程。但最初對于個(gè)人信息行政法的各項(xiàng)內(nèi)容與名稱，并沒有得到統(tǒng)一，后經(jīng)過每個(gè)國家的自定義發(fā)展出不同的叫法，但實(shí)質(zhì)意義是相同的。

三、個(gè)人信息行政保護(hù)法的理論基礎(chǔ)

個(gè)人信息與隱私權(quán)的關(guān)系聯(lián)系一直在相互糾葛，二者之間你中有我我中有你，密不可分。個(gè)人信息也可以看作是個(gè)人的人格尊嚴(yán)，試想一個(gè)人的隱私被泄露與個(gè)人信息被泄露，其實(shí)在某一種深層次的程度上來說是一脈相承的密不可分。就個(gè)人而言，我們每個(gè)人都有自己的，秘密，當(dāng)這些秘密被存放在不被他人知曉的私人領(lǐng)域時(shí)，我們的內(nèi)心是安定的。一旦被人打破，那么我們的尊嚴(yán)就會受到侵害。

人們應(yīng)該維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)。同理個(gè)人信息被泄露也沒是尊嚴(yán)的喪失。這就要我們每個(gè)人為尊嚴(yán)而戰(zhàn)，只有個(gè)人信息安全得到實(shí)質(zhì)的保護(hù)，不會受各方任何勢力范圍的侵害，我們才能輕松的活在陽光下。所以立法迫在眉睫。

四、我國個(gè)人信息保護(hù)法確立的優(yōu)勢

（1）個(gè)人信息是一個(gè)人的真實(shí)全部寫照，從個(gè)人信息中我們可以窺得所有，毫不夸張的說一個(gè)人的基本特征，在個(gè)人信息中毫無保留的，呈現(xiàn)在，所見之人的眼中。為此，個(gè)人信息行政保護(hù)法的確立其實(shí)是有這樣兩種優(yōu)勢：一方面，個(gè)人信息保護(hù)法的確立，給個(gè)人信息的安全穿上了帶上了法律的防護(hù)衣和保護(hù)盾。在個(gè)人信息遭受不法侵害時(shí)，政府行政部門可以有效的及時(shí)的給予法律保護(hù)，使人民群眾的根本利益所受到的損失減小到最少。

（2）給社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)上升和社會各方面的團(tuán)結(jié)安定，起到了尤為重要的作用。

五、關(guān)于個(gè)人信息行政法保護(hù)存在的一些矛盾問題

現(xiàn)代生活中，很多時(shí)候我們經(jīng)常都要填寫一些有關(guān)個(gè)人的相關(guān)信息方面的內(nèi)容，學(xué)校入檔，尋找職位，住院看病，辦理個(gè)人證件，政府機(jī)構(gòu)單位或企業(yè)機(jī)關(guān)部門都要存入大量的公民個(gè)人信息。那么在這當(dāng)中就存在了許多，個(gè)人信息安全隱患。

公民對于個(gè)人信息不放在心上，大部分人們認(rèn)為為了區(qū)區(qū)幾個(gè)字或者是寥寥幾個(gè)數(shù)字，沒有什么大不了。殊不知，這就是因?yàn)槲覀兊妮p視，給了不法分子可乘之機(jī)，說到底還是對法律的意識的問題。我們每個(gè)人的法律意識，對于個(gè)人信息的關(guān)注和重視程度不夠。這就造成了在信息被錄入時(shí)我們做不到防患于未然?；蛟谶M(jìn)行個(gè)人檔案輸入時(shí)，我們沒有加強(qiáng)防范意識。

再者，沒有嚴(yán)格個(gè)人信息保護(hù)部門。我國行政保護(hù)基本上是不完善的。不能從根本上或大方向上減少這種對于個(gè)人信息泄露在方式上的制裁，這就要求我們有嚴(yán)格的法律保護(hù)和相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)制度。

六、關(guān)于個(gè)人信息行政法律保護(hù)的建議

對于我國國情的特點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)上的建設(shè)，使我國個(gè)人信息行政保護(hù)法的法律條文盡善盡美。

（1）可以借鑒國外的個(gè)人信息行政法則，類似相關(guān)法律法規(guī)的制定，并結(jié)合我國社會主義人口大國的國情，設(shè)立符合我國社會主義人口大國的自身特色的個(gè)人信息保護(hù)法。

（2）系統(tǒng)整合加強(qiáng)保護(hù)，對于個(gè)人信息的收集錄入，要加強(qiáng)防護(hù)盾保護(hù)。對于，惡意購買，惡意篡改公民信息的來源，途徑要抓源頭及時(shí)迅速的解決。

（3）讓提醒認(rèn)為加強(qiáng)信息意識的標(biāo)語，廣告處處可以看見，提高老百姓的注重保護(hù)個(gè)人信息的心，樹立防范意識，對于個(gè)人信息要懂得保護(hù)，詳細(xì)的知道個(gè)人信息泄露帶來的不利之處與厲害。

七、結(jié)束語

以后很久也許我們中國個(gè)人信息行政保護(hù)法，還有很大的修改和提升空間，因?yàn)槌霈F(xiàn)的問題是在不斷的隨時(shí)變化的，這就要求我們相關(guān)人員在以后的工作和學(xué)習(xí)中繼續(xù)探索和研究個(gè)人信息保護(hù)法更完善。系統(tǒng)的能夠解決公民個(gè)人信息保護(hù)的更好更切實(shí)有效的辦法。