劉 曦
(226001 南通市政協(xié)辦公室 江蘇 南通)
“網(wǎng)約車”作為新的出租出行模式,順應(yīng)著新的社會趨勢的發(fā)展,從一定的程度上為我們提供了便利。但是仍舊有很多的問題亟需完善。
縱觀近幾年的相關(guān)案例,比如我國的“網(wǎng)約車”平臺“滴滴打車”在近五年的時間內(nèi),曾發(fā)生過近50起大大小小的案例,并且在這些案例中,女性被害的比例占據(jù)高數(shù)。近年發(fā)生的上??战憷钅潮缓Π讣?,徹底的讓人們對“滴滴打車”這一“網(wǎng)約車”平臺失去了一定的信任度。正是在這起案件平定后的三個多月后,又一起案件的出現(xiàn)更是讓“網(wǎng)約車”陷入了質(zhì)疑聲中,類似于上海空姐被害案件。2018年8月24日,浙江樂清20歲女孩趙某在乘坐滴滴順風(fēng)車前往永嘉的途中,14時許,趙某向朋友發(fā)送求救的信息后至此失聯(lián),之后經(jīng)過警方的不斷尋找,終于在25日凌晨抓獲犯罪嫌疑人鐘某,經(jīng)過初步的偵查,涉事人交代對趙某實施了強奸,并將其殺害的事實。通過這兩起案件,我們能夠清晰的認(rèn)識到,一個正值青春年華的美好少年,就這樣被無情的殺害。通過這兩件事情的發(fā)生,也正式讓人們清楚的認(rèn)識到“網(wǎng)約車”這一新生的事物并不是那樣的安全,并且通過這兩起案件,我們也可以發(fā)現(xiàn),“網(wǎng)約車”的監(jiān)管用工方面存在著巨大的漏洞。這是“網(wǎng)約車”服務(wù)平臺亟需解決的一大問題。
美國“網(wǎng)約車”相對于中國來說起步較早,最出名的“網(wǎng)約車”軟件“Uber”就是其中之一,通過調(diào)查整理我們發(fā)現(xiàn),“Uber”在對司機的監(jiān)管方面是具有比較完善的一套系統(tǒng)的?!癠ber”公司可以通過衛(wèi)星定位或者車載機器定位的方式,實時的查看司機的運行路線,以此來時刻的保證顧客的安全,并且在司機實際載客途中,一旦乘客遇到危險,乘客可以通過相關(guān)的求救手段直接獲得呼救。這相對于傳統(tǒng)的雇傭模式,是一種新型的雇傭勞動合同關(guān)系。在這種關(guān)系下,司機和“網(wǎng)約車”服務(wù)平臺是兩個單獨個體的存在,因此從這一方面我們可以看出,“Uber”司機是一份獨立的合同工的關(guān)系存在[1]。
通過我國的勞動用工合同中的明確規(guī)定我們了解到,用人單位對事實勞動關(guān)系規(guī)定了以下的相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):①用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)的主體資格;②用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;③勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。通過上述的管理方法我們可以看出,我國的“網(wǎng)約車”平臺同司機之間都是符合相關(guān)的法律規(guī)定的,滴滴司機提供的勞務(wù)為服務(wù)平臺上的有償服務(wù),滴滴司機通過有償?shù)膭趧?wù)活動,通過向滴滴平臺繳納信息費用的方式,以此來獲得接客的權(quán)限,并以此來獲得報酬。相同于美國的“Uber”都是獨立的個體,時間上能夠自由的把控。其次根據(jù)我國交通運輸部的相關(guān)指導(dǎo)意見和辦法,明確的規(guī)定“出租汽車企業(yè)、個體經(jīng)營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同”明確的提出了“網(wǎng)約車”平臺同個體司機之間的關(guān)系。
至于專車服務(wù)平臺同司機之間關(guān)系的如何認(rèn)定,一直是困擾相關(guān)部門的一種考驗。在新的互聯(lián)網(wǎng)情況下,針對傳統(tǒng)的勞動關(guān)系,新型的勞動關(guān)系必然需要有新型的規(guī)定出臺,才能夠更好的維護(hù)這一項新的平臺關(guān)系。更好的維護(hù)好社會的新秩序。我們通過上面詳細(xì)的表述可以看出,“網(wǎng)約車”司機從一般的情況下,都是較為自由的,不受限制,但是監(jiān)管從一方面而言也是相對不足的,其不同于原有的傳統(tǒng)出租車公司,會被記錄在案,實時抓捕信息?!熬W(wǎng)約車”在現(xiàn)今的表現(xiàn),我們看出有著一種“掛著羊頭賣狗肉”的趨勢,即司機通過其他的車牌被聘用“網(wǎng)約車”,但是司機卻用另一臺與實際登記的車型號不符的車用來接客,這就從一定程度上違反了相關(guān)的制度。但是這種監(jiān)管卻又是不到位或者說是嚴(yán)重缺失的。當(dāng)然無論是“網(wǎng)約車”平臺還是傳統(tǒng)的出租車平臺,兩者都是通過繳納服務(wù)費的方式,而后通過自己的跑車服務(wù)來賺取更多的收入。兩者之間的不同之處在于,“網(wǎng)約車”平臺所面向的范圍面更加的廣泛,相同的資源情況下,“網(wǎng)約車”能夠更加容易的獲得市場,特別是在現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)的時代,更是讓“網(wǎng)約車”平臺在和傳統(tǒng)線下平臺的競爭中體現(xiàn)一定的優(yōu)勢。在用工的模式上,“網(wǎng)約車”平臺也相對更加的寬泛。其中包括私家車主[2]。
“網(wǎng)約車”分為出租車和專車服務(wù),出租車的法律平臺相對來說更加的嚴(yán)格一些,在一些方面確實能夠做到和傳統(tǒng)用車的模式相接近,在一定的程度上更能夠保障乘坐者的安全。但是相比較來說專車的模式就顯得有些管理上的漏洞,同樣在近期發(fā)生的案件來看,出現(xiàn)問題的多是專車導(dǎo)致的,畢竟在專車的市場上,人員流動性相對來說比較大,很多司機的道德素養(yǎng)沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),很容易出現(xiàn)一系列的問題。所以在這一方面,“網(wǎng)約車”平臺同司機之間更要有明確的責(zé)任歸屬[3]。
伴隨著“網(wǎng)約車”的出現(xiàn),我們在日常的生活中不斷的使用,甚至是出行的一種必要手段的時候,這必然會引發(fā)相關(guān)的法律問題。就如何處理好相關(guān)的問題,不僅僅是對新事物的一種考驗,更是對相關(guān)責(zé)任機關(guān)的一種考驗。只有完善相關(guān)的法律規(guī)范,有著完善的用工合同,才能夠更加切合實際的保護(hù)好第三人的合法權(quán)益。從而達(dá)到保護(hù)專車司機的勞動收益,同時也促進(jìn)“網(wǎng)約車”服務(wù)的發(fā)展。