趙永敏
(678100 保山市昌寧縣人民法院 云南 保山)
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,信息安全問題也引起了人們的高度關注。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴越來越大,雖然互聯(lián)網(wǎng)方便了人們的生活,但是互聯(lián)網(wǎng)具有開放性,開放性的環(huán)境下,大數(shù)據(jù)用戶的信息很容易被竊取,進而造成利益損失。現(xiàn)行社會形勢下,信息安全問題已經(jīng)成為制約和諧社會發(fā)展的重要問題,在如此環(huán)境下,我國迫切需要出臺相應的法律法規(guī),對大數(shù)據(jù)時代信息安全問題進行有效的規(guī)制和約束,為用戶的網(wǎng)絡行為營造一個安全的環(huán)境。
大數(shù)據(jù)時代里,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到我們的日常生活?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是時代進步的重要象征,對于我們而言,日常生活中看似非常普遍的網(wǎng)絡瀏覽都會被“記錄在案”,會在網(wǎng)上留下痕跡。但是由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性,我們在使用互聯(lián)網(wǎng)處理相關事務的時候,很容易被黑客、病毒給攻擊,進而造成重要的信息被篡改、竊取。如果我們重要的信息被泄露,如身份證號碼、手機號、銀行卡密碼等,就會造成巨大損失。以當前比較盛行的“電信詐騙”為例,一個團體或個體會以各種理由來誘導不懂信息安全的人們進入他們預設的圈套,從而造成財產(chǎn)損失。對于犯罪分子而言,他們在獲取他人信息后,會帥選出有價值的信息,進而實施犯罪行為,給當事人造成嚴重影響。對此,針對大數(shù)據(jù)信息安全問題,加大刑法保護極為必要。刑法具有強制性和權威性,以刑法為依據(jù),按照法律法規(guī)要求來辦事,可以更好地約束和規(guī)范網(wǎng)絡行為,減少網(wǎng)絡詐騙的發(fā)生,保障用戶利益不受損害。
刑法是我國保障人權、打擊犯罪的基礎性法律。早在二零零九年,我國就通過了《中華人民共和國刑法修正案(七)》,該刑法首次構建起防范個人信息安全犯罪的基本框架;二零一五年,我國通過《刑法修正案(九)》,該刑法對個人信息安全相關問題進行了補充和調(diào)整,具體內(nèi)容如下:
首先,《刑法修正案(九)》擴大了犯罪主體范圍,加大了出發(fā)力度。在該刑法實施前,出售、非法提供公民個人信息犯罪及非法獲取公民個人信息犯罪兩種罪名的犯罪主體僅限于國家機關、金融、醫(yī)療機構,該項規(guī)定對犯罪主體的約束比較狹窄,而《刑法修正案(九)》擴大了犯罪主體范圍,規(guī)定一般主體及單位也可以成為本罪的犯罪主體,會受到法律制裁。其次,《刑法修正案(九)》擴大了犯罪對象范圍,完善了法律體系?!缎谭ㄐ拚福ň牛芬?guī)定[1]下,使用“公民個人信息”一詞不再將其限定于特定領域,增加了非法出售和提供公民個人信息行為的法律規(guī)定,為公民個人信息安全提供了法律保障。
2.2.1 相關條文設計有待完善。《刑法修正案(九)》將侵犯公民個人信息犯罪根據(jù)犯罪情節(jié)嚴重或特別嚴重,分別規(guī)定了三年以下有期徒刑或拘役、三年以上七年以下有期徒刑,并附加刑予以規(guī)定[2]。該規(guī)定對侵害公民個人信息犯罪的刑罰設計高于一些危害公民人身權利的犯罪,如誹謗罪、非法拘禁最等,進而容易出現(xiàn)權力失衡的問題。另外,《刑法修正案(九)》中的侵害公民個人信息犯罪的罪名設置較少,且已有的罪名比較松散,很容易讓一些不法分子鉆法律空子,進而起不到法律約束和規(guī)制作用。
2.2.2 刑事立法模式的那一刻。目前來看,我國采用的是刑法典這種刑事立法模式,關于保護個人信息安全的刑罰規(guī)定存在于刑法典之中,方式相對單一。隨著我國刑法的不斷完善,刑法典的權威性和公信力也會被削弱,進而起不到刑法作用。
我國刑法遵循的基本原則就是罪刑法定,而要想實現(xiàn)犯罪和刑罰的法定化,就必須在法律法規(guī)中對相關事項作出明確規(guī)定,從而為司法機關的定罪量刑構建一個合理合法的標準。首先,有關部門要明確“公民”、“個人信息”等概念,從法律層面對相關問題作出約束和規(guī)定。如,對“公民”概念進行界定時,應當區(qū)分法律含義和社會含義,從而更好地保住公民個人信息安全;其次,要細化量刑,對“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”進行明確規(guī)定,以便法律行使自由裁量權[3]。
目前來看,我國關于個人信息安全的刑罰保護依然是以刑法典相關條件的方式來規(guī)定,而刑法典條文設置比較松散,條文規(guī)定較為的單一,無法為個人信息安全保護提供有效的法律支持。對此,完善我國刑法體系,改革立法模式尤為重要。基于個人信息安全保護的需要,在推行刑法典的基礎上,采用附屬刑法,從而更好地懲處犯罪行為[4]。在設立附屬刑法時,要考慮到時代形勢,對個人信息犯罪以及個人信息安全保護作出詳細的規(guī)定。
執(zhí)法不嚴是大數(shù)據(jù)時代信息安全刑法保護過程中比較明顯的一個問題,由于執(zhí)法不嚴,使得一些犯罪人員肆無忌憚。為了更好地約束互聯(lián)網(wǎng)行為,保護個人信息安全,有關部門應當極大刑法執(zhí)法力度。按照我國相關法律規(guī)定,對侵害個人信息安全的犯罪行為,要做到違法必究、執(zhí)法必嚴,以嚴肅、權威的刑法來打擊一切犯罪行為,進而更好地保障公民個人利益不受侵害[5]。
綜上,大數(shù)據(jù)時代的到來,使得一些網(wǎng)絡犯罪行為也隨之出現(xiàn),不僅侵害了人們的利益,更危及到了社會的穩(wěn)定發(fā)展,對此,必須加大刑法保護。刑法是我國公民權益的保障,結(jié)合大數(shù)據(jù)時代,我們應當不斷完善刑法體系,加大執(zhí)法力度,以嚴肅的刑罰來約束和規(guī)范網(wǎng)絡行為,進而更好地保障公民的權益。