論無(wú)效建設(shè)工程施工合同的價(jià)款結(jié)算
——以范某與A公司建設(shè)工程施工合同糾紛案為例

趙 越

（100084 北京華宇信息技術(shù)有限公司 北京）

一、案情簡(jiǎn)介

總承包方A公司承包建設(shè)方B公司的C工程后，將C工程外墻保溫、氟碳漆工程分包給自然人范某，并與其簽訂《C工程外墻保溫、氟碳漆工程專項(xiàng)分包協(xié)議》，該專項(xiàng)分包協(xié)議第二條（合同價(jià)款確認(rèn)）約定：以A公司與建設(shè)方B公司簽訂的總包合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議約定的結(jié)算辦法確定工程價(jià)款，該專項(xiàng)分包協(xié)議價(jià)款暫定人民幣450萬(wàn)元，最終以建設(shè)方B公司委托的造價(jià)咨詢單位審定的結(jié)果為準(zhǔn)。第三條（管理費(fèi)、稅金標(biāo)準(zhǔn)及辦法）約定：范某以建設(shè)方審定該專項(xiàng)工程總額的16%向A公司支付稅金及總包管理費(fèi)（含營(yíng)業(yè)稅、教育附加費(fèi)、印花稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅及總包管理費(fèi)等各種稅、費(fèi)）。第六條約定：A公司為范某提供施工所需水、電，并承擔(dān)施工所需的水電費(fèi)，且免費(fèi)搭設(shè)合格的外墻施工所需腳手架及相關(guān)安全防護(hù)措施（安全帶及安全帽除外），免費(fèi)提供塔吊等垂直運(yùn)輸器械。另外，協(xié)議還約定了付款時(shí)間及工程質(zhì)保金的扣留及返還。

其后，C工程外墻保溫、氟碳漆工程完成竣工結(jié)算，經(jīng)建設(shè)方委托的某竣工結(jié)算審核機(jī)構(gòu)審核，C工程外墻保溫、氟碳漆專項(xiàng)工程審定金額為9280000元，其中包括安全文明施工費(fèi)730000元、規(guī)費(fèi)200000元。

上述案件中，A公司與范某雙方均認(rèn)為《C工程外墻保溫、氟碳漆工程專項(xiàng)分包協(xié)議》無(wú)效，但雙方就無(wú)效分包協(xié)議的工程價(jià)款結(jié)算各持己見(jiàn)：范某主張A公司應(yīng)根據(jù)建工司法解釋第二條的規(guī)定參照分包協(xié)議的約定支付工程價(jià)款并承擔(dān)相應(yīng)的工程款利息，分包協(xié)議中有關(guān)水電費(fèi)及塔吊等垂直運(yùn)輸器械租賃費(fèi)均是工程價(jià)款的組成部分，亦應(yīng)參照。A公司則抗辯認(rèn)為安全文明措施系由其實(shí)施，且范某不具備領(lǐng)取安全文明施工費(fèi)及規(guī)費(fèi)規(guī)定的法定條件；水電費(fèi)、塔吊等垂直運(yùn)輸器械租賃費(fèi)亦由A公司實(shí)際支付，在專項(xiàng)分包協(xié)議無(wú)效后，這些費(fèi)用為A公司的實(shí)際損失，且該部分損失由范某受益，故A公司認(rèn)為工程價(jià)款應(yīng)扣除安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、水電費(fèi)以及塔吊等垂直運(yùn)輸器械租賃費(fèi)。

由此可見(jiàn)，雖建工司法解釋對(duì)無(wú)效建設(shè)工程施工合同價(jià)款結(jié)算進(jìn)行了規(guī)定，但在司法實(shí)踐中，對(duì)于建工司法解釋中有關(guān)無(wú)效建設(shè)工程施工合同的價(jià)款結(jié)算條款的理解與適用仍存在諸多爭(zhēng)議。

二、范某與A公司簽訂的專項(xiàng)分包協(xié)議中專項(xiàng)工程總價(jià)款的確定

案例中，范某與A公司簽訂的專項(xiàng)分包協(xié)議第二條即對(duì)工程總價(jià)款進(jìn)行了約定：以A公司與建設(shè)方B公司簽訂的總包合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議約定的結(jié)算辦法確定工程價(jià)款，該專項(xiàng)分包協(xié)議價(jià)款暫定人民幣450萬(wàn)元，最終以建設(shè)方B公司委托的造價(jià)咨詢單位審定的結(jié)果為準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，范某與A公司明確約定案涉工程價(jià)款以建設(shè)方B公司委托的造價(jià)咨詢單位審定的結(jié)果為準(zhǔn)，并未約定案涉工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，亦未約定案涉工程價(jià)款需采用定額價(jià)再行據(jù)實(shí)結(jié)算。

另，由于范某與A公司簽訂的專項(xiàng)分包協(xié)議因承包人范某為自然人，不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)，符合建工司法解釋第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的情形，該專項(xiàng)分包協(xié)議無(wú)效，此乃建設(shè)工程施工合同無(wú)效情形中最為直觀的一類，毫無(wú)爭(zhēng)議。在協(xié)議無(wú)效且工程已完成竣工驗(yàn)收合格后，承包人范某主張參照有效合同的約定支付工程價(jià)款，根據(jù)建工司法解釋第二條的規(guī)定，對(duì)于范某的主張當(dāng)然應(yīng)予支持。因此，參照雙方簽訂的協(xié)議的約定，該專項(xiàng)工程總價(jià)款應(yīng)為建設(shè)方B公司委托的造價(jià)咨詢單位審定的金額即9280000元，當(dāng)然包含安全文明施工費(fèi)及規(guī)費(fèi)。但該總價(jià)款并非是A公司需支付給范某的最終工程價(jià)款，A公司應(yīng)向范某支付的最終工程價(jià)款還需參照協(xié)議中其他有關(guān)工程價(jià)款的條款進(jìn)行結(jié)算認(rèn)定。那么，A公司應(yīng)向范某支付的最終工程價(jià)款該如何結(jié)算認(rèn)定？結(jié)算的范圍包含哪些？

三、范某與A公司簽訂的專項(xiàng)分包協(xié)議中工程款結(jié)算范圍

建工司法解釋第二條僅規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！睂?duì)于“參照合同約定支付工程價(jià)款”的范圍并未明確。

筆者認(rèn)為建設(shè)工程施工合同對(duì)價(jià)款的約定是一個(gè)完整的計(jì)價(jià)體系，包括付款方式、付款條件、付款時(shí)間、工程款扣減事由以及質(zhì)保金的扣減及返還等所有與工程價(jià)款結(jié)算相關(guān)的約定。建設(shè)工程從最初施工到完成竣工驗(yàn)收的過(guò)程并非簡(jiǎn)單的“一手交錢，一手交貨”，這過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，需要一定的時(shí)間，且在這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多有關(guān)工程價(jià)款的事項(xiàng)，合同價(jià)款也不可能是一個(gè)簡(jiǎn)單的獨(dú)立條款就能完全約定，需綜合各方面對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行約定。對(duì)此，作為合同主體的當(dāng)事人也是知曉明確的，因而其在簽訂合同時(shí)就進(jìn)行了綜合的利益衡量，綜合各方面協(xié)商確定最終的付款方式、付款條件、付款時(shí)間、工程款扣減事由以及質(zhì)保金的扣減及返還事項(xiàng)。因此，若僅參照有效合同中有關(guān)計(jì)價(jià)條款的直接約定而不參照付款時(shí)間、工程款扣減事由以及質(zhì)保金等約定條款，不符合當(dāng)事人最初簽訂合同時(shí)的真實(shí)意思表示，可能打破當(dāng)事人最初建立的利益平衡，使得一方當(dāng)事人因合同無(wú)效比合同有效獲取更多的利益。

綜上，在上述案例中，專項(xiàng)分包協(xié)議中有關(guān)管理費(fèi)、稅金、水電費(fèi)、塔吊等垂直運(yùn)輸器械租賃費(fèi)、工程款支付時(shí)間以及工程質(zhì)保金的約定均屬于工程價(jià)款的結(jié)算范圍。從協(xié)議中約定的較高比例的（16%）管理費(fèi)及稅費(fèi)與A公司提供免費(fèi)的水電、塔吊等垂直運(yùn)輸器械來(lái)看，范某與A公司在簽訂合同時(shí)進(jìn)行了利益的衡量，在工程已竣工驗(yàn)收合格且承包人范某也主張參照無(wú)效合同支付價(jià)款時(shí)，裁判者就不應(yīng)隨意調(diào)整范某與A公司間最初平衡過(guò)的合同利益，應(yīng)尊重當(dāng)事人訂立合同時(shí)最初的意思表示，上述有關(guān)合同價(jià)款的條款均應(yīng)參照，A公司的抗辯理由不成立。

四、工程款利息是否應(yīng)支付

上述案例中，范某主張A公司應(yīng)參照協(xié)議的約定向其支付未按期支付工程款產(chǎn)生的工程款利息。A公司則辯稱專項(xiàng)分包協(xié)議無(wú)效，協(xié)議約定的付款時(shí)間及付款條件自然無(wú)效，A公司不存在逾期支付工程款的問(wèn)題，不需要向范某支付因遲延付款產(chǎn)生的利息。

對(duì)此，前已闡述工程款付款時(shí)間的約定應(yīng)屬于工程款結(jié)算范圍，無(wú)效建設(shè)工程施工合同亦可以參照。那么，未按期支付工程款是否應(yīng)支付利息呢？

工程款利息屬于法定孳息，法定孳息是原物依據(jù)法律關(guān)系所產(chǎn)生的收益，工程款利息與工程款具有附隨性，屬于附隨義務(wù)，不管當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度如何，既然參照合同約定支付工程款，理應(yīng)同時(shí)計(jì)算利息。12此處的工程款利息并非合同法第五十八條“合同無(wú)效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！币?guī)定的“損失”，而是該條規(guī)定的應(yīng)及時(shí)折價(jià)補(bǔ)償卻未折價(jià)補(bǔ)償，折價(jià)補(bǔ)償款由此產(chǎn)生的法定孳息。因此，A公司應(yīng)向范某支付工程款利息。