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    我國(guó)死刑限制適用的正當(dāng)性及發(fā)展路徑
    ——以死刑存廢爭(zhēng)議為研究視角

    2019-12-14 11:04:13
    法制博覽 2019年23期
    關(guān)鍵詞:刑法典正當(dāng)性罪名

    郝 蕾

    沈陽(yáng)師范大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 110034

    死刑的存廢是一個(gè)具有諸多復(fù)雜因素的問(wèn)題,而“殺人償命”這一同態(tài)復(fù)仇觀念自有人類以來(lái)就存在,[1]因此,死刑的存廢理應(yīng)符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,順應(yīng)基本國(guó)情。

    一、死刑限制適用在我國(guó)當(dāng)前語(yǔ)境下的正當(dāng)性

    死刑限制適用是當(dāng)前我國(guó)關(guān)于死刑存廢之爭(zhēng)話題中提及最多的一個(gè)詞匯。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情,限制死刑無(wú)疑是當(dāng)下中國(guó)社會(huì)語(yǔ)境下的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而合理的選擇。

    死刑的存在是非常必要的,但是這種必要性的程度較以往的歷史而言有所降低。縱觀我國(guó)死刑的歷史發(fā)展,某些罪名已經(jīng)喪失了為其設(shè)置死刑的資格,1979年刑法典確立了28個(gè)死刑罪名,1997年刑法典死刑罪名上漲到68個(gè),但隨著一系列的限縮措施的施行,至今我國(guó)死刑罪名降至46個(gè),雖然這個(gè)數(shù)字還是比較大,但也可見我國(guó)在立法上對(duì)死刑的限制做出的努力,以及我國(guó)人權(quán)保障在刑事法律中得到重視和彰顯。

    從社會(huì)人倫角度,現(xiàn)階段,我國(guó)固然不能廢止死刑。我國(guó)大陸一共進(jìn)行過(guò)五次比較大規(guī)模的民眾死刑觀念調(diào)查,在一定程度上反映出了我國(guó)大陸民眾的死刑觀念。最具代表性的是人民網(wǎng)關(guān)于廢除死刑問(wèn)題的調(diào)查,僅有不到10%的人贊成全面廢除死刑,6.9%的投票者贊同要循序漸進(jìn),先限制、再?gòu)U除;24.8%贊同限制和減少死刑,但要對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的犯罪保留死刑,由此可見,倘若廢除死刑在一定程度上將有違民意。

    因此,無(wú)論是在社會(huì)發(fā)展的必要性角度、人權(quán)保障及刑罰的正當(dāng)性角度還是社會(huì)人倫角度,都為死刑的限制適用的合理性提供了有利的依據(jù),死刑的限制適用無(wú)疑是對(duì)死刑廢除與保留的一種均衡。

    二、當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)對(duì)待死刑問(wèn)題的發(fā)展路徑

    死刑是一個(gè)復(fù)雜的理論與實(shí)踐問(wèn)題,我國(guó)理應(yīng)依據(jù)限制死刑并在長(zhǎng)遠(yuǎn)的將來(lái)廢除死刑的路徑,做到政策、立法與司法三位一體,將死刑的限制適用落到實(shí)處。

    (一)將創(chuàng)新社會(huì)治理和死刑改革相結(jié)合,健全社會(huì)治理政策

    刑罰作為一種嚴(yán)厲的社會(huì)治理手段,而死刑是刑罰中的重中之重,因此,要在刑罰及事政策方面入手進(jìn)行改革。我國(guó)歷史上死刑政策極不穩(wěn)定,但其他的社會(huì)治理到位也能在一定程度上減少滋生犯罪的土壤,從而減少死刑所承擔(dān)的任務(wù),我國(guó)理應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)“嚴(yán)格控制死刑、減少死刑”的刑事政策。在對(duì)死刑的改革中,應(yīng)當(dāng)將基本的死刑政策進(jìn)一步發(fā)展為“保留死刑,嚴(yán)格控制死刑,堅(jiān)持少殺、慎殺”。此外,中國(guó)法文化中的“慎刑”思想也為現(xiàn)代社會(huì)文化所吸納,要充分利用各種有利條件,妥善引導(dǎo)民意,認(rèn)真考慮公布每年判決死刑案件的數(shù)量和執(zhí)行死刑的人數(shù),提高執(zhí)政透明度,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)死刑適用的監(jiān)督。

    合理有效的政策固然是社會(huì)安定的“靈魂”,但立法卻是這一靈魂統(tǒng)帥之下的肉體,是死刑限制之本,由于立法程序繁瑣,立法者可能不會(huì)在死刑的全面廢止問(wèn)題上有大的舉動(dòng),但鑒于死刑在我國(guó)司法實(shí)踐中適用偏多、適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、法律語(yǔ)言語(yǔ)義模糊等問(wèn)題,我國(guó)理應(yīng)進(jìn)一步完善立法,努力減少和限制適用死刑,同時(shí)要為死刑犯提供申請(qǐng)死刑赦免的機(jī)會(huì)。

    (二)在司法層面限縮死刑的適用,建立完善的死緩及赦免制度

    我國(guó)現(xiàn)行刑法典有諸多制度具有限制死刑實(shí)際適用的作用,隱含了司法限制死刑的可能性。死刑立即執(zhí)行的條件較為抽象,而死緩制度的設(shè)立,即判處死刑的犯罪分子確實(shí)不存在再次實(shí)施故意犯罪的危險(xiǎn)則將不再執(zhí)行死刑,[2]具有限縮死刑實(shí)際執(zhí)行范圍和促進(jìn)對(duì)被執(zhí)行人改造的功能,因此,要重視和加大死刑緩期執(zhí)行制度的使用,發(fā)揮其在限制死刑實(shí)際執(zhí)行中的“過(guò)濾層”作用。其次,死刑復(fù)核作為一種行政化的裁判程序,中國(guó)現(xiàn)行的死刑復(fù)核程序有違現(xiàn)代司法規(guī)律,[3]因此,要完善并加強(qiáng)死刑復(fù)核權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)保持死刑立即執(zhí)行適用標(biāo)準(zhǔn)的一致性,以此來(lái)控制死刑的適用數(shù)量。再次,理應(yīng)完善救濟(jì)機(jī)制,加強(qiáng)死刑案件中的有效辯護(hù),司法機(jī)關(guān)也要重視對(duì)死刑的證據(jù)控制,加強(qiáng)刑事裁量情節(jié)中酌定情節(jié)的運(yùn)用,充分利用法定刑的可選擇性,以此維護(hù)被判人的基本權(quán)利。目前,許多國(guó)家都是通過(guò)修改憲法,解釋憲法和適用憲法來(lái)實(shí)現(xiàn)限制和廢除死刑的政策目標(biāo)的,這值得我國(guó)借鑒。同時(shí),在我國(guó),還沒(méi)有憲法法院或憲政院等機(jī)構(gòu)對(duì)其他部門法的違憲行為進(jìn)行監(jiān)督與規(guī)制,理應(yīng)進(jìn)一步完善憲法執(zhí)行機(jī)構(gòu)及對(duì)其他部門的監(jiān)督制約機(jī)制。

    三、小結(jié)

    我國(guó)理應(yīng)嚴(yán)格限制死刑的現(xiàn)實(shí)適用,并且只能以當(dāng)下中國(guó)語(yǔ)境中民眾的死刑觀念、國(guó)家治理決策者的政策以及當(dāng)下中國(guó)的物質(zhì)生活條件為依據(jù)進(jìn)行改革,盡可能以其他刑罰替代死刑,且在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)廢除死刑,達(dá)到功利主義刑罰觀與人權(quán)保障的零和狀態(tài)。

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