關(guān)于奮力推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)基本方略的探析

羅 潔

中共喀什地委黨校，新疆 喀什 844000

任何一個(gè)時(shí)代，每一個(gè)公民都想要一個(gè)法治社會(huì)。法治，對(duì)于廣大人民群眾來(lái)說(shuō)，有著切實(shí)的保障，而我國(guó)隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)于法治的要求上升到了一個(gè)新高度，十九大報(bào)告更是將依法治國(guó)與新時(shí)代特色社會(huì)主義建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，把全面依法治國(guó)方略確立為習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

一、全面依法治國(guó)的提出與主要內(nèi)容

依法治國(guó)是在黨的十五大被提出，黨的十五大提出依法治國(guó)是基本方略，黨的十八大把法治確定為治國(guó)的基本方針，黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)上升到中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。十九大報(bào)告中，黨中央習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中多次提到“依法治國(guó)”，并提出要將依法治國(guó)基本方略落實(shí)到位。依法治國(guó)是一條方針、一條政策，不能空喊口號(hào)，而不落實(shí)，從國(guó)家到地方政府，再到官員，下至普通民眾，上達(dá)下效，將依法治國(guó)的基本方略落實(shí)到位，人人都堅(jiān)守依法治國(guó)的基本方略，加強(qiáng)社會(huì)治理制度，加強(qiáng)政府管理工作，提高民眾的法治意識(shí)，所有人團(tuán)結(jié)一心，共同打造一個(gè)法治社會(huì)。

二、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的意義

(一)依法治國(guó)是我們的領(lǐng)導(dǎo)人——中國(guó)共產(chǎn)黨從實(shí)踐中總結(jié)，從我國(guó)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中得到教訓(xùn)，從而做出的重大選擇與決定，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展，其戰(zhàn)略地位也在逐步得到提升。在十九大以來(lái)，其戰(zhàn)略地位更是上升了一步，被放在黨的發(fā)展的前面。

(二)從習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)特色社會(huì)主義思想以來(lái)，依法治國(guó)是其主要的組成部分，有著不可取代的地位。將依法治國(guó)與中國(guó)特色社會(huì)主義道路結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系在一起，是當(dāng)今新時(shí)代的主要發(fā)展趨勢(shì)。

(三)依法治國(guó)是新時(shí)代的基本方略之一。依法治國(guó)在黨的十九大報(bào)告中多次被提到，可見(jiàn)依法治國(guó)在我國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展中的重要性，全面促進(jìn)法治社會(huì)的發(fā)展，加深民眾的法治意識(shí)，推進(jìn)中國(guó)整體的法治理念，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法治國(guó)，從嚴(yán)治黨。

(四)依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)重要保障。法治是一個(gè)國(guó)家治理社會(huì)的重要途徑和強(qiáng)有力保障，良法之治，就意味著有一個(gè)好的社會(huì)現(xiàn)象，全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，有利于國(guó)家的穩(wěn)定和群眾的利益保障。

三、依法治國(guó)基本方略的內(nèi)涵

我國(guó)要走法治道路，在現(xiàn)今的國(guó)情下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路是唯一的道路，也就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，跟黨走。十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出成立黨中央依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨在依法治國(guó)方面的作用發(fā)揮到最大，起到帶頭作用，同時(shí)也是起監(jiān)督作用，督促每一位領(lǐng)導(dǎo)與黨干部都要依法治國(guó)，每一位民眾都要依法處事，建設(shè)一個(gè)全新的法治國(guó)家。

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論。結(jié)合中國(guó)基本國(guó)情和現(xiàn)今的發(fā)展態(tài)勢(shì)，黨中央不斷的推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、在實(shí)踐中不斷改進(jìn)法治中國(guó)，提出了一系列全面依法治國(guó)的新理念、新思想，將中國(guó)的法治推向一個(gè)新高度。從我國(guó)主要矛盾的轉(zhuǎn)化來(lái)看，可以看出人民在民主、法治、公平、正義等方面已經(jīng)有了很大的提升和進(jìn)步，這些要求在某些方面與法治理論息息相關(guān)。在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，我們要不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新發(fā)展。

提高全國(guó)人民與各民族的法治素養(yǎng)和道德理念。一個(gè)國(guó)家人民群眾的道德素養(yǎng)也是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，中國(guó)有著五千多年的文明歷史，從封建社會(huì)到今天的法治社會(huì)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程，而全民普法和守法則是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。黨的十九大報(bào)告中也提出要提高全民族法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，并且在此基礎(chǔ)上，提出要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到底，將加強(qiáng)思想道德建設(shè)提上日程，作為新時(shí)代文化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義思想與依法治國(guó)方略的基本關(guān)系

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家做主同一并進(jìn)

水可載舟，亦可覆舟。一個(gè)國(guó)家也是如此，人民群眾是國(guó)家的基本組成元素，古有得民心者得天下，今有人民當(dāng)家作主，人民群眾是國(guó)家組成的一份子，也是國(guó)家的重要一員。有從新中國(guó)開(kāi)放以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的發(fā)展日漸加快，變化日新月異，蒸蒸日上，一步步走上更輝煌的地位，文明富強(qiáng)的今天的中國(guó)離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國(guó)基本方針的提出，是對(duì)人民、對(duì)社會(huì)有利的政策。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是中國(guó)的國(guó)情所決定的，是現(xiàn)代社會(huì)所決定的，是中國(guó)特色社會(huì)主義的必然發(fā)展趨勢(shì)。

(二)堅(jiān)持法律面前人人平等

在新中國(guó)迅速發(fā)展的今天，中國(guó)的法律已經(jīng)日趨完善，無(wú)論是代表國(guó)家的憲法，還是代表勞動(dòng)人民的《勞動(dòng)法》，亦或者是保障婚姻的《婚姻法》等等，這些法律的制定與頒布，都是為了給人民群眾一個(gè)保障，勞動(dòng)保障也好，婚姻保障也罷，這都是給人民群眾的一層保護(hù)罩。在法律面前，人人平等，古有王子犯法與庶民同罪，更遑論和平世界的21世紀(jì)。共產(chǎn)黨員更應(yīng)該起帶頭作用，尊法守法懂法用法，學(xué)會(huì)拿起法律武器保護(hù)自己。

(三)保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由

義務(wù)與權(quán)利是相輔相成的，公民享有知情權(quán)、人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)、選舉權(quán)被選舉權(quán)等，這些權(quán)利都是我國(guó)公民應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利。公民在履行自己的義務(wù)時(shí)，也依法享有自己的權(quán)利，更是有著自由權(quán)，不得隨意剝奪他人的自由權(quán)。但是，需要注意的是，這里的權(quán)利和自由，都是“依法”的，在法律的基本條件下，依法享有相應(yīng)的權(quán)利和自由，“依法”享有，“依法”使用。

(四)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督

用一句通俗的話來(lái)說(shuō)：權(quán)利是個(gè)好東西，有了權(quán)利好辦事。正是由于有這樣的思想存在，才使得我國(guó)的權(quán)利機(jī)制有些混亂，許多的不法行為也正是由此滋生出來(lái)。因此，黨的十九大明確提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和保障，讓權(quán)利使在該使的地方，讓人民監(jiān)督，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，公開(kāi)，敞亮。

(五)堅(jiān)持社會(huì)主義法制建設(shè)的十六字方針

黨的十一屆三中全會(huì)提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。法的提出，即是用來(lái)使用的，在該使用的時(shí)候，則應(yīng)該正確地使用，維護(hù)自己的權(quán)利，各司法機(jī)關(guān)要公平公正，嚴(yán)格執(zhí)法，群眾在遇到問(wèn)題時(shí)也要善于拿起法律保護(hù)自己。

五、走中國(guó)特色社會(huì)主義法制道路，實(shí)施全面依法治國(guó)

“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”在黨的十八屆四中全會(huì)上提出，順應(yīng)中國(guó)的發(fā)展，黨的十九大報(bào)告中又對(duì)中國(guó)法治道路問(wèn)題再次強(qiáng)調(diào)。走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)施全面依法治國(guó)基本方略。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從我們基本國(guó)情出發(fā)，從我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，走中國(guó)新時(shí)代特色社會(huì)主義法治道路，實(shí)施全面依法治國(guó)。法治，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，急不得，但是也停不得，必須得堅(jiān)持一定的正確道路穩(wěn)步向前走。堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，結(jié)合新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記新思想，實(shí)施全面依法治國(guó)基本方略。

六、總結(jié)

奮力推進(jìn)全面依法治國(guó)基本方略是由我國(guó)基本國(guó)情所決定的，也是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展不能摒棄的，依法治國(guó)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是一個(gè)必定的過(guò)程，它需要黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)，群眾全面學(xué)習(xí)，由上而下，一級(jí)一級(jí)地全面實(shí)施，在實(shí)施的過(guò)程中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，依法治國(guó)會(huì)帶給中國(guó)一個(gè)新篇章。