胡 超
湖北多能律師事務(wù)所,湖北 武漢 430000
律師制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種交易以及涉及的契約行為日益頻發(fā)。為了規(guī)制交易,調(diào)整契約行為,法律規(guī)定的數(shù)量愈來愈繁多,法律規(guī)定的體系也愈來愈完善。在這種背景下,就出現(xiàn)了精通法律,并運(yùn)用法律知識(shí)及技巧幫助社會(huì)成員構(gòu)建交易模式、解決爭(zhēng)議的群體——律師。
企業(yè)是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,然而,企業(yè)會(huì)面臨來自各方面的風(fēng)險(xiǎn),其中一個(gè)不得不注意的是法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的負(fù)責(zé)人往往沒有法律方面的知識(shí)儲(chǔ)備,或者儲(chǔ)備的法律知識(shí)不足以應(yīng)對(duì)日益重大而隱蔽的法律風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,企業(yè)就需要獲得律師的幫助,為其規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),防止其在經(jīng)濟(jì)利益上遭受不必要的損失。
1950年7月20日,中央人民政府政務(wù)院公布了《人民法庭組織通則》,其中明確規(guī)定“應(yīng)保障被告有辯護(hù)和請(qǐng)人辯護(hù)的權(quán)利。”同年12月,中央人民政府司法部發(fā)出了《關(guān)于取締黑律師及訴棍事件的通報(bào)》,明令取締國(guó)民黨的舊律師制度,解散了舊的律師組織,并停止了舊律師的活動(dòng)。1954年9月20日,我國(guó)頒布的第一部憲法中明文規(guī)定“被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。”這標(biāo)志著新中國(guó)律師制度的建立。由于某些原因,在一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)律師制度的發(fā)展發(fā)生了中斷。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,法治建設(shè)工作重新提上日程,律師制度也得到了恢復(fù)。1979年7月1日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過的《刑事訴訟法》中確立了被告人獲得辯護(hù)的原則,并用專章規(guī)定關(guān)于“辯護(hù)”的內(nèi)容。自此,我國(guó)刑事辯護(hù)制度和律師制度得以恢復(fù)和發(fā)展。隨后,國(guó)家陸續(xù)制定了關(guān)于律師制度的各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)了律師制度的發(fā)展。1996年5月15日,《中華人民共和國(guó)律師法》得以通過,標(biāo)志著我國(guó)律師制度的初步健全和完善。截至2017年,《律師法》歷經(jīng)三次修改,我國(guó)律師制度得到了進(jìn)一步地完善。黨的十八屆四中全會(huì)中指出,要全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。其中,明確指出,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廣大律師走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性,構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。這次會(huì)議的召開,在我國(guó)律師制度建設(shè)與發(fā)展史上,具有里程碑的意義。
我國(guó)律師制度恢復(fù)后,由于國(guó)家和整個(gè)社會(huì)的支持,我國(guó)的律師事業(yè)不斷向前發(fā)展,律師隊(duì)伍愈來愈龐大,高學(xué)歷、高素質(zhì)律師占比越來越高,截至2018年底,全國(guó)共有執(zhí)業(yè)律師42.3萬多人。從律師類別上看,專職律師36.4萬多人,占85.89%,兼職律師1.2萬多人,占2.87%,公職律師3.1萬多人,占7.43%,公司律師7200多人,占1.71%,法律援助律師7400多人,占1.75%,軍隊(duì)律師1500人,占0.35%。從文化程度上看,本科學(xué)歷的律師31.1萬多人,占73.49%,碩士研究生學(xué)歷的律師8.2萬多人,占19.38%,博士研究生學(xué)歷的律師1萬多人,占2.47%,本科學(xué)歷以下的律師1.9萬多人,占4.65%。在國(guó)外接受過教育并獲得學(xué)位的律師7000人,占1.65%。全國(guó)共有律師事務(wù)所3萬多家,其中,合伙所2萬多家,占66.17%,國(guó)資所1100多家,占3.85%,個(gè)人所9140多家,占29.98%。中國(guó)律師事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)共122家,共辦理各類法律事務(wù)3.2萬多件。
風(fēng)險(xiǎn)是指在一定環(huán)境下和一定限期內(nèi)客觀存在的、影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件。企業(yè)會(huì)面臨來自各方面的風(fēng)險(xiǎn),其中有一種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的影響巨大但又愈來愈隱蔽,那就是法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不同原因,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為三大類型:合同法律風(fēng)險(xiǎn);人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn);股權(quán)結(jié)構(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)我國(guó)《合同法》的規(guī)定:“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議?!倍贤ㄊ钦{(diào)整平等主體之間的交易關(guān)系的法律,主要規(guī)范合同的訂立、合同的有效和無效及合同的履行、變更、解除、保全、違反合同的責(zé)任等問題。
企業(yè)通過與他人進(jìn)行交易來實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。但凡一個(gè)交易行為的發(fā)生,無非會(huì)涉及到交易對(duì)象的選擇、交易標(biāo)的物的選定、交易價(jià)格的確定、交易期限的限定以及違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決辦法的確立,這些內(nèi)容可以歸結(jié)為交易模式的設(shè)定。交易模式設(shè)定的不合理、不科學(xué),甚至與現(xiàn)有的法律規(guī)定相違背,就很容易遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)。譬如,若對(duì)標(biāo)的物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定不明,對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行交付、驗(yàn)收時(shí),交易雙方就不易確定交付的標(biāo)的物是否符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。盡管雙方可以依據(jù)法律的規(guī)定以及行業(yè)慣例確定標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但這勢(shì)必會(huì)耗費(fèi)雙方大量的時(shí)間,不符合交易效率方面的要求。又如,買受人在合同中未約定遲延交付標(biāo)的物的違約責(zé)任。此時(shí),若遭遇出賣人遲延交付標(biāo)的物時(shí),盡管《合同法》規(guī)定,當(dāng)事人一方履行合同義務(wù)不符合合同約定的,應(yīng)承擔(dān)賠償損失的違約責(zé)任,但由于雙方?jīng)]有明確約定違約責(zé)任的具體內(nèi)容,此時(shí)買受人需要舉證證明其因出賣人遲延交付標(biāo)的物所產(chǎn)生的損失,這就增加了買受人主張權(quán)利的成本,最終增加了本次交易的成本。再如,在合同中沒有約定管轄條款,一旦一方違約,根據(jù)《民事訴訟法》中“原告就被告”的原則,守約方就需要前往對(duì)方所在地的人民法院起訴來主張自己的權(quán)利。往往交易雙方相隔萬里,這就無形地增加了守約方主張權(quán)利的成本。有的企業(yè)與他人交易法律禁止交易、公開流通的物品,這種交易行為屬于典型的違法行為,輕則相關(guān)權(quán)利人會(huì)向其主張權(quán)利,重則會(huì)遭到行政處罰,甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任。
2008年以來,特別是近三年以來,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件以及案涉金額的數(shù)量非常巨大。2016年,全國(guó)各地勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議177.1萬件,涉案金額471.8億元。2017年,全國(guó)各地勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議166.5萬件,涉案金額416.4億元。2018年,全國(guó)各地勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議182.6萬件,涉案金額402.6億元。而在這種類型的案件中,企業(yè)往往處于敗訴的一方,這就無形地提升了企業(yè)的用工成本,增加了企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。
筆者認(rèn)為,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件數(shù)量巨大的主要原因有三點(diǎn):中國(guó)的勞動(dòng)人口數(shù)量巨大;隨著普法工作的推進(jìn),廣大勞動(dòng)者的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)覺醒;企業(yè)負(fù)責(zé)人法律觀念淡漠,企業(yè)用工不規(guī)范。以筆者代理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案為例:武漢某公司從事機(jī)械研發(fā)和銷售,該公司的法定代表人管理公司時(shí),缺少人文關(guān)懷,缺乏法律理念、規(guī)則意識(shí)?!秳趧?dòng)合同法》明文規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。然而,上述公司無視法律規(guī)定,未與公司員工訂立書面的勞動(dòng)合同。更為嚴(yán)重的是,在該公司法定代表人的一聲令下,公司與二十余名員工解除了勞動(dòng)關(guān)系,解除勞動(dòng)關(guān)系的程序與法律規(guī)定完全相悖。這二十余名員工盡管沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí),但對(duì)用工領(lǐng)域的法律規(guī)定有所了解。結(jié)果可想而知,武漢某公司被仲裁,最終不得不向自己的前員工支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。這就是典型的企業(yè)用工不規(guī)范,導(dǎo)致給自身帶來法律風(fēng)險(xiǎn)的情形。還有些企業(yè),不能夠制定符合法律規(guī)定,符合企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度。在這種情形下,企業(yè)即便發(fā)現(xiàn)某員工不符合企業(yè)的用工要求,與該員工解除勞動(dòng)合同,可能也會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
股權(quán)是有限責(zé)任公司或者股份有限公司的股東對(duì)公司享有的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的一種綜合性權(quán)利。即股權(quán)是股東基于其股東資格而享有的,從公司獲得經(jīng)濟(jì)利益,并參與公司經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。股權(quán)的實(shí)質(zhì)就是股東的分紅權(quán)以及對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)合理,可以達(dá)到“融資”、“融智”的效果,可以有力地推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而,企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)一旦設(shè)置的不科學(xué)不合理,就會(huì)出現(xiàn)股東之間的“內(nèi)戰(zhàn)”,最終企業(yè)在內(nèi)耗中走向滅亡。當(dāng)前,中國(guó)企業(yè)平均壽命偏短,一部分原因就在于股東之間的內(nèi)耗。中國(guó)的投資人不缺乏創(chuàng)業(yè)的熱情,但在法律理念方面略顯不足。在設(shè)立企業(yè)時(shí),設(shè)立人往往是基于某種情誼,或者存在某種關(guān)系匯集到一起,在設(shè)置企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)時(shí)往往缺乏理性的思考,可他們沒有想到他們的行為會(huì)給企業(yè)的發(fā)展埋下巨大的隱患。
筆者曾經(jīng)見證了一個(gè)企業(yè)從成長(zhǎng),最后走向沒落的歷程。甲公司與乙公司共同設(shè)立了丙公司,甲、乙兩公司持有丙公司的股權(quán)比例分別為51%和49%。兩個(gè)股東充分利用各自的優(yōu)勢(shì),苦心經(jīng)營(yíng)數(shù)年后,丙公司在某市房地產(chǎn)領(lǐng)域取得了一定的成就。正當(dāng)丙公司處于發(fā)展的關(guān)鍵之際,兩個(gè)股東對(duì)丙公司的發(fā)展方向存在分歧。但由于這兩個(gè)股東的持股比例基本相當(dāng),在公司發(fā)展方向的問題上根本無法形成股東會(huì)決議,導(dǎo)致丙公司不僅錯(cuò)過了發(fā)展的機(jī)遇期,更為嚴(yán)重的是丙公司發(fā)展停滯,最終這兩個(gè)股東不得不向工商行政部門申請(qǐng)注銷丙公司。如果上述兩個(gè)股東在設(shè)立公司、設(shè)置公司股權(quán)結(jié)構(gòu)時(shí),能夠用理性的思維、法律的思維考慮問題,將股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置得更加合理,更加符合法定的公司內(nèi)部決策機(jī)制的要求,也許丙公司會(huì)走得更遠(yuǎn)。
根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,有限責(zé)任公司股東會(huì)一般決議的議事方式和表決程序是由公司法和公司章程規(guī)定;但是特別決議需要經(jīng)過全體股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。股份有限公司和上市公司股東會(huì)議的一般決議需要經(jīng)過出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過;特別決議需要出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。比如公司是否向股東分配利潤(rùn),就需要召開股東會(huì)或者股東大會(huì),股東按照決策機(jī)制進(jìn)行決策后方能確定。事實(shí)上,中國(guó)企業(yè)中大小股東的持股比例往往相當(dāng)懸殊,導(dǎo)致小股東根本不具備與大股東進(jìn)行博弈的能力。小股東一般不能夠決定公司的發(fā)展方向,也不能夠決定公司是否向股東分配利潤(rùn),甚至在某種情況下查閱公司賬目的權(quán)利都無法得到保障。這些都是企業(yè)發(fā)展的隱患。
中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革以來,特別是在確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種法治經(jīng)濟(jì),那么,市場(chǎng)主體就必然受到法律的約束,必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行,而企業(yè)是一種重要的市場(chǎng)主體。中國(guó)正在全面推進(jìn)依法治國(guó),基本上形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,制定并正在實(shí)施的法律規(guī)范數(shù)量龐大。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,必須學(xué)會(huì)守法,并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,否則,要么會(huì)遭到法律的制裁,要么不知如何維護(hù)自己的利益。然而,企業(yè)負(fù)責(zé)人以及其他工作人員往往不具備法律方面的專業(yè)知識(shí),這就需要借助法律專業(yè)人事的幫助。律師在執(zhí)業(yè)前,會(huì)對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過及其嚴(yán)格的考核,并經(jīng)過專業(yè)的執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)。律師執(zhí)業(yè)后,會(huì)接觸各種類型的企業(yè),接待各種類型的咨詢,參與大量的涉及到企業(yè)的訴訟,具備了預(yù)知企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,掌握了預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。律師這種專業(yè)優(yōu)勢(shì),注定了可以成為企業(yè)的“軍師”。
律師在參與涉及企業(yè)的訴訟中,通過提出訴訟請(qǐng)求或者進(jìn)行抗辯時(shí),了解到企業(yè)遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)的原因、類型,并能夠采取相應(yīng)的措施幫助企業(yè)在一定程度上避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。律師通常會(huì)采用以下方式向企業(yè)提供法律幫助:1.為企業(yè)負(fù)責(zé)人以及其他工作人員解讀與行業(yè)相關(guān)的法律規(guī)定。為企業(yè)負(fù)責(zé)人以及其他工作人員普法,可以讓他們具備法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí),讓他們的工作內(nèi)容更加規(guī)范,這將為企業(yè)避免法律風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造前提條件;2.為企業(yè)設(shè)計(jì)符合法律規(guī)定和行業(yè)習(xí)慣的交易模式。律師在執(zhí)業(yè)中,通過參與涉及企業(yè)的訴訟活動(dòng)積累豐富的經(jīng)驗(yàn),深知企業(yè)在何種情形下容易遭遇法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)采取何種交易模式可以較為有效地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。律師具備專業(yè)能力,能夠?yàn)槠髽I(yè)設(shè)計(jì)合法并且符合行業(yè)習(xí)慣的交易模式;3.在交易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),向企業(yè)提供法律建議,提示企業(yè)按約履行契約或者敦促對(duì)方履行契約義務(wù),從而保障契約的完全履行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的交易目標(biāo)。
向企業(yè)提供法律幫助,目的在于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。律師會(huì)竭盡所能幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免企業(yè)出現(xiàn)違法或者違約行為。然而,律師不能控制企業(yè)交易對(duì)象的行為,不能夠保證對(duì)方是否能夠完全履行契約。在對(duì)方不能夠完全履行契約的情形下,本方企業(yè)就無法享有自己的契約權(quán)利,這時(shí)律師就會(huì)幫助本方企業(yè)向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利,實(shí)現(xiàn)交易的目的,進(jìn)而維護(hù)本方企業(yè)的合法權(quán)益。在企業(yè)交易對(duì)象違反契約時(shí),律師會(huì)采取以下方式予以應(yīng)對(duì):1.通過合法、合理的方式與對(duì)方進(jìn)行調(diào)節(jié)與溝通,敦促對(duì)方履行自己的契約義務(wù)。調(diào)節(jié)與溝通,可以避免交易雙方的矛盾進(jìn)一步激化,有利于實(shí)現(xiàn)雙方今后再次合作的可能性。同時(shí),通過調(diào)節(jié)與溝通的方式敦促對(duì)方履行契約,相對(duì)于采取仲裁或者訴訟的方式來說,縮短了對(duì)方履行契約的周期,降低了本方企業(yè)維護(hù)權(quán)利的難度,節(jié)省了實(shí)現(xiàn)權(quán)利的部分費(fèi)用,從而降低了本方企業(yè)實(shí)現(xiàn)交易目的的成本;2.通過仲裁或者訴訟的方式向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利,維護(hù)本方企業(yè)的合法權(quán)益。在調(diào)節(jié)與溝通的方式無法實(shí)現(xiàn)目的時(shí),律師會(huì)幫助企業(yè)采取仲裁或者訴訟的方式,借助國(guó)家強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合法權(quán)益。律師在執(zhí)業(yè)中會(huì)參與大量的仲裁或者訴訟活動(dòng),因此,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),從而可以為企業(yè)在仲裁或者訴訟活動(dòng)中提供有力的智力支持,以及充分利用自己的法律技術(shù)和庭審技巧幫助企業(yè)贏得仲裁或者訴訟,最終幫助企業(yè)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),作為市場(chǎng)主體的企業(yè)必然要遵從法律的約束。那么,企業(yè)就需要律師的幫助。而律師在對(duì)企業(yè)提供法律幫助時(shí),不僅為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,而且還實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值,促進(jìn)了自身的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展離不開律師,律師的發(fā)展同樣離不開企業(yè),二者相輔相成,互相促進(jìn)。