奔著問(wèn)題去 盯住難題改市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在主題教育中扎實(shí)抓好整改落實(shí)

文|本刊記者 茍明

當(dāng)前，主題教育已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)見(jiàn)真章的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞貫徹落實(shí)黨中央對(duì)主題教育的部署，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管重要論述和指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)新的職責(zé)定位上來(lái)，聚焦落實(shí)黨中央重大決策部署和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面深入檢視剖析問(wèn)題、扎實(shí)抓好整改落實(shí)，以“改起來(lái)”為導(dǎo)向，共同推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)主題教育工作往深里走、往實(shí)里走。

整改落實(shí)見(jiàn)真章

據(jù)了解，自“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，以整改落實(shí)的成效確保主題教育實(shí)效。

8月9日，市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，總局“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)肖亞慶就提出要求，一要抓好對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的貫徹落實(shí)。聚焦貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管重要指示批示精神、貫徹黨中央決策部署，毫不含糊、毫不懈怠狠抓落實(shí)，必須建立工作臺(tái)賬，全過(guò)程跟蹤管理，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、一件一件落到底、見(jiàn)實(shí)效。二要抓好八個(gè)方面突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。總局黨組已經(jīng)就中央指出的八個(gè)方面突出問(wèn)題專(zhuān)門(mén)制定了工作方案，明確了各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和落實(shí)單位。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把握好政策、掌握好尺度，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，加強(qiáng)分析研判，做到對(duì)癥下藥。三要抓好班子和個(gè)人突出問(wèn)題的查擺。從班子和個(gè)人兩個(gè)方面剖析問(wèn)題根源，有針對(duì)性地提出整改措施。四要抓好重點(diǎn)問(wèn)題整改。解決突出問(wèn)題的成效是衡量主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，各單位要根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，抓緊整改，努力讓人民群眾看到實(shí)效。

為了讓人民群眾看到實(shí)效。7月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)通知，自8月至12月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)防范和制止借開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當(dāng)營(yíng)商活動(dòng)，損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

《通知》指出，此次執(zhí)法行動(dòng)突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處借“不忘初心、牢記使命”主題教育虛假宣傳、虛假評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、在互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售“心得體會(huì)”、以營(yíng)利為目的的商業(yè)化培訓(xùn)、違法違規(guī)制作使用黨旗黨徽等不當(dāng)營(yíng)商活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)查“保健”市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等領(lǐng)域的仿冒混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

《通知》要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓辦案，將此項(xiàng)工作有機(jī)融入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中，查辦一批具有典型意義、嚴(yán)重影響競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局按照中央《關(guān)于抓好第一批主題教育學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)工作的通知》要求，調(diào)查研究更深入，真心誠(chéng)意聽(tīng)取基層黨員群眾、工作服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，從實(shí)際出發(fā)，著眼發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；檢視問(wèn)題更細(xì)致，突出立行立改，針對(duì)主題教育檢視出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合中央指導(dǎo)組反饋意見(jiàn)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去；整改落實(shí)更徹底，籌備好專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，推動(dòng)主題教育整改落地落實(shí)。

為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局在8月1 日專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，征求相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者代表等對(duì)總局黨組和市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議。會(huì)上，來(lái)自外資企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)、廣告協(xié)會(huì)、電梯維保單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者代表等，結(jié)合自身工作，圍繞“放管服”改革、消費(fèi)維權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、打假治劣、電梯維保、電商平臺(tái)治理、企業(yè)登記注冊(cè)、非公黨建等領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，向總局提出了意見(jiàn)和建議。

自主題教育開(kāi)展以來(lái)，在中央指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)主題教育總要求，在學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，以檢視問(wèn)題、解決問(wèn)題和整改落實(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)主題教育見(jiàn)實(shí)效。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖亞慶就在總結(jié)前一段時(shí)間主題教育開(kāi)展情況時(shí)表示：市場(chǎng)監(jiān)管總局一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好調(diào)查研究。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革會(huì)議上的重要講話(huà)精神，圍繞問(wèn)題調(diào)研；貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，圍繞解題調(diào)研。二是堅(jiān)持找準(zhǔn)挖深，抓細(xì)檢視問(wèn)題。主動(dòng)開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，“翻箱底”“全覆蓋”“面對(duì)面”，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)；把準(zhǔn)穴位挖根源，注意“五個(gè)擺進(jìn)去”，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的思想認(rèn)識(shí)根源。三是堅(jiān)持早改堵漏，抓實(shí)整改措施。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要指示精神，緊扣中央巡視反饋問(wèn)題抓緊改，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治突出問(wèn)題全面改，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深入改，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題立即改，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)把主題教育組織好、開(kāi)展好，努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

調(diào)查研究進(jìn)一線(xiàn)

深入調(diào)查研究是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重點(diǎn)措施，這不僅是推動(dòng)主題教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走的方法途徑，也是增進(jìn)各級(jí)黨員干部同人民群眾血肉聯(lián)系的題中之義。市場(chǎng)監(jiān)管總局“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，8名黨組成員先后到基層一線(xiàn)調(diào)研22次。在總局黨組的示范引領(lǐng)下，總局各單位結(jié)合中央部署要求，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管工作大局和中心任務(wù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入基層、深入一線(xiàn)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照檢查，進(jìn)一步深化理解和感悟，尋找解決問(wèn)題的辦法措施，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落地落實(shí)。

總局辦公廳提高政治站位，定點(diǎn)扶貧考核反饋問(wèn)題整改彰顯力度。辦公廳（總局定點(diǎn)扶貧辦）堅(jiān)持把2018年度中央單位定點(diǎn)扶貧考核反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)務(wù)院扶貧辦考核反饋意見(jiàn)，從嚴(yán)從實(shí)檢視問(wèn)題，有的放矢整改落實(shí)。針對(duì)“對(duì)定點(diǎn)扶貧工作有效指導(dǎo)不夠”的問(wèn)題，陪同總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖亞慶同志深入深度貧困縣甘肅禮縣專(zhuān)題調(diào)研定點(diǎn)扶貧工作，進(jìn)一步開(kāi)拓定點(diǎn)幫扶工作思路。針對(duì)“幫助培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員等力度不夠”的問(wèn)題，通過(guò)舉辦總局定點(diǎn)扶貧縣市鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班，近兩個(gè)月累計(jì)幫助定點(diǎn)扶貧縣市培訓(xùn)基層干部、技術(shù)人員等610多人。

價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局聚焦主責(zé)主業(yè)，解決人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。在開(kāi)展書(shū)面調(diào)研梳理價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)條線(xiàn)面臨難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地派出7個(gè)小組，分赴河北、江蘇、安徽、福建、山東、河南、新疆等地，重點(diǎn)圍繞口岸收費(fèi)、汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格、藥品生產(chǎn)與流通、直銷(xiāo)案件督辦等民生熱點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，查明影響工作開(kāi)展的痛點(diǎn)，找到推動(dòng)整改落實(shí)的要點(diǎn)。針對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為履職盡責(zé)不夠到位問(wèn)題，印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管工作的通知》，著力抓好小微企業(yè)降費(fèi)政策落實(shí)、一般工商業(yè)電價(jià)再降10%、藥品價(jià)格監(jiān)管、節(jié)假日重大活動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，以及教育、水電氣暖安裝、鐵路運(yùn)輸、醫(yī)療、汽車(chē)消費(fèi)、電商等群眾投訴較多的領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感。

計(jì)量司圍繞民生計(jì)量，著力解決智能電能表更換難題。對(duì)民生計(jì)量領(lǐng)域群眾反映較多、影響和制約微觀(guān)市場(chǎng)主體活力的問(wèn)題，組織專(zhuān)班進(jìn)行深入調(diào)查研究。調(diào)研組了解到，國(guó)家電網(wǎng)有限公司自2010年起全面推廣使用智能電能表，按照現(xiàn)行規(guī)定，使用中的電能表需要到期輪換（單寶石軸承 5年、雙寶石軸承10年），到2020年近500萬(wàn)只首批安裝使用的智能電能表將到使用周期需要拆下?lián)Q新，此事涉及千家萬(wàn)戶(hù)。一方面，老百姓可能會(huì)認(rèn)為新表“走得快”，對(duì)更換電能表不理解意見(jiàn)大不配合；另一方面更換大量性能依舊良好的在用智能電能表既造成極大的資源浪費(fèi)，又需要投入巨大的檢定和安裝成本。針對(duì)這一難題，計(jì)量司依托中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“基于大數(shù)據(jù)的集群式智能電能表在線(xiàn)計(jì)量技術(shù)研究”課題，指導(dǎo)中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)電力科學(xué)研究院，在國(guó)家電網(wǎng)供電服務(wù)區(qū)的上海、天津等10個(gè)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展“基于遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與大數(shù)據(jù)分析的智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)與更換”試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作結(jié)束后，將總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，對(duì)智能電能表實(shí)施全壽命周期信息化實(shí)時(shí)管控，發(fā)現(xiàn)失準(zhǔn)，隨時(shí)更換，代替到期輪換制度。使老百姓家中的智能電能表計(jì)量狀態(tài)24小時(shí)受控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理，最大限度的避免老百姓利益受損，同時(shí)不搞“一刀切”的更換，為企業(yè)節(jié)約成本。

質(zhì)量發(fā)展局圍繞質(zhì)量提升力求形成新格局。派出調(diào)研組深入德?tīng)柆旊娖饔邢薰?、廣汽本田股份有限公司等8家企業(yè)，了解質(zhì)量提升工作開(kāi)展情況；在美的集團(tuán)和小欖鎮(zhèn)政府分別召開(kāi)“小家電質(zhì)量提升座談會(huì)”、“智能鎖質(zhì)量提升座談會(huì)”，集中聽(tīng)取地方政府、監(jiān)管部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表對(duì)質(zhì)量提升工作的意見(jiàn)和建議。該局將認(rèn)真采納各方意見(jiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)廣大企業(yè)更加深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

法規(guī)司圍繞市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)派出調(diào)研組赴黑龍江省哈爾濱市、吉林省延吉市，采取座談會(huì)的形式，邀請(qǐng)省局和部分市縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、基層市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)與會(huì)交流，聽(tīng)取關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管基層機(jī)構(gòu)法律定位和職責(zé)邊界，以及市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議。與會(huì)代表結(jié)合工作實(shí)際，情真意切地反映了基層市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，尤其是機(jī)構(gòu)改革后，基層市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨的人事不匹配、職責(zé)不清晰、管理機(jī)制不健全等諸多難題，調(diào)研組據(jù)此匯總梳理了23條有效意見(jiàn)和建議，并形成了《調(diào)研報(bào)告》。

網(wǎng)監(jiān)司圍繞商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作深入安順市七眼橋鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、嘉和建材城、恒信汽車(chē)城、天晟國(guó)際農(nóng)資市場(chǎng)等地了解市場(chǎng)情況；在貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局、安順市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同志的意見(jiàn)建議，重點(diǎn)就市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與其他部門(mén)在商品交易市場(chǎng)領(lǐng)域各自的職責(zé)定位、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線(xiàn)的商品交易市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)定位等進(jìn)行研討。該司將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定總局關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)性文件，切實(shí)解決基層同志的關(guān)切。

廣告監(jiān)管司圍繞廣告監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革赴河南調(diào)研。調(diào)研組一行先后聽(tīng)取河南省、新鄉(xiāng)市、鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)管局廣告監(jiān)管工作有關(guān)情況匯報(bào)，3次組織召開(kāi)座談會(huì)征求一線(xiàn)廣告監(jiān)管執(zhí)法人員、“三品一械”廣告審查人員、地方整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議成員單位以及媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介、廣告企業(yè)等監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)廣告監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議。根據(jù)收集到的意見(jiàn)建議，該司將研究出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)解決基層執(zhí)法疑難問(wèn)題；拓寬廣告監(jiān)測(cè)范圍，增設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布點(diǎn)；修訂、簡(jiǎn)化《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，制定科學(xué)、可行的統(tǒng)計(jì)工作方案，減輕基層廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)負(fù)擔(dān)。

此外，國(guó)際司以提升外事管理服務(wù)水平為重點(diǎn)內(nèi)容，利用外事培訓(xùn)會(huì)議的機(jī)會(huì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管總體外事工作水平、優(yōu)化護(hù)照簽證辦理服務(wù)、為市場(chǎng)監(jiān)管總體國(guó)際合作等方面聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)建議，積極拿出創(chuàng)新舉措，拿出實(shí)招硬招聚焦大家反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力求解決實(shí)效。登記注冊(cè)局赴浙江、上海開(kāi)展統(tǒng)一登記專(zhuān)題調(diào)研。反壟斷局赴江西南昌開(kāi)展“強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”主題調(diào)研。食品生產(chǎn)司赴廣東等地開(kāi)展嬰幼兒輔助食品等質(zhì)量安全監(jiān)管情況調(diào)研。食品經(jīng)營(yíng)司赴天津開(kāi)展食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理調(diào)研。人事司組織開(kāi)展全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制情況系列調(diào)研。特種設(shè)備局、認(rèn)可檢測(cè)司、科技財(cái)務(wù)司、中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心等單位分別結(jié)合各自核心業(yè)務(wù)工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

創(chuàng)新工作有特色

據(jù)了解，自6月開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，全國(guó)各地方市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣”，實(shí)現(xiàn)“自選動(dòng)作有特色”。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局深入18個(gè)直屬事業(yè)單位、學(xué)協(xié)會(huì)和9個(gè)設(shè)區(qū)市及20余個(gè)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，以及近50家企業(yè)、高校，扎實(shí)開(kāi)展主題教育專(zhuān)題調(diào)研。共發(fā)現(xiàn)、收集到直屬單位、基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和各類(lèi)市場(chǎng)主體反映的問(wèn)題23個(gè)。在分析原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了七方面對(duì)策：一是要突出落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求；二是要突出深化改革要求、激發(fā)市場(chǎng)活力；三是要突出夯實(shí)基層基礎(chǔ)；四是要突出創(chuàng)新監(jiān)管、綜合監(jiān)管，加大綜合執(zhí)法力度；五是要要突出全省融合、爭(zhēng)取支持、建立新機(jī)制；六是要突出統(tǒng)一思想、穩(wěn)妥推進(jìn)；七是要突出政治建設(shè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿市場(chǎng)監(jiān)管工作的全過(guò)程。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局著眼檢視問(wèn)題，堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)查研究到基層、聽(tīng)真話(huà)，找差距、解難題，不斷明確努力方向和改進(jìn)措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局在調(diào)研中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題55個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題8個(gè)，制定整改措施83條。同時(shí)，努力做到3個(gè)堅(jiān)持——堅(jiān)持邊學(xué)邊改。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，黨員干部認(rèn)真查找在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦和在貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)方面的差距，查找在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距，對(duì)標(biāo)張富清，深刻檢視剖析；堅(jiān)持邊調(diào)研邊整改。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改；堅(jiān)持邊干邊改。針對(duì)食品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改，做到問(wèn)題不解決不松勁，解決不徹底不放手，群眾不認(rèn)可不罷休。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“為民服務(wù)解難題”這一目標(biāo)，組成9個(gè)調(diào)研組，由局班子成員帶領(lǐng)相關(guān)處室和直屬單位，深入地市、企業(yè)和基層，就市場(chǎng)監(jiān)管熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。班子成員模范帶頭開(kāi)展調(diào)研，各處室和各直屬單位也結(jié)合各自實(shí)際，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每個(gè)單位至少開(kāi)展一個(gè)方面的專(zhuān)題調(diào)研。8月5日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局增加“自選”動(dòng)作，先行召開(kāi)全部處室和直屬單位調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，采取事先不打招呼、會(huì)上隨機(jī)抽點(diǎn)的方式，從局機(jī)關(guān)處室和各直屬事業(yè)單位中抽點(diǎn)12個(gè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)研成果匯報(bào)發(fā)言。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”和“提升基層監(jiān)管能力”兩個(gè)課題，組成11個(gè)調(diào)研小組，分赴9個(gè)設(shè)區(qū)市，深入20個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。深入基層、深入群眾，深入思考、深入分析，進(jìn)一步摸清了情況、正視了問(wèn)題，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)，分析了原因、找出了對(duì)策，尤其是進(jìn)一步加強(qiáng)了上下溝通、增進(jìn)了基層感情，調(diào)研取得良好成效。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)、收集的問(wèn)題，建立清單臺(tái)賬，全面梳理歸類(lèi)，建立問(wèn)題、責(zé)任、措施等“三個(gè)清單”；明確責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，帶頭“掛帥”，統(tǒng)籌安排，帶領(lǐng)分管處室認(rèn)真研究落實(shí)；切實(shí)解決問(wèn)題，對(duì)職能范圍內(nèi)的問(wèn)題，立行立改、即知即改，一時(shí)不能整改到位的，做好解釋說(shuō)明工作，并制定長(zhǎng)期規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)，后續(xù)跟蹤問(wèn)效，對(duì)不屬于職能范圍內(nèi)的問(wèn)題，通過(guò)適當(dāng)方式抄告相關(guān)單位，協(xié)調(diào)解決；盤(pán)點(diǎn)“銷(xiāo)號(hào)”管理，對(duì)照清單臺(tái)賬，逐個(gè)落實(shí)，做到解決一個(gè)“銷(xiāo)號(hào)”一個(gè)。

上海市特檢院在主題教育中重點(diǎn)解決老舊電梯安全評(píng)估難題。為加強(qiáng)對(duì)老公房加裝電梯的技術(shù)指導(dǎo)，建立了一支由30余名黨員為主體的專(zhuān)家志愿者隊(duì)伍，分區(qū)域與電梯監(jiān)管部門(mén)、居民社區(qū)、街道、房辦等建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，進(jìn)行全方位對(duì)接，主動(dòng)參與社區(qū)綜合治理組織，為加裝電梯事務(wù)提供政策、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。為確保電梯安裝質(zhì)量和安裝進(jìn)度，消除安裝過(guò)程中的安全隱患，上海特檢院還組織精干力量，對(duì)近五年加裝電梯檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化形成了針對(duì)加裝電梯的檢驗(yàn)方案。截至上半年，全市已有30個(gè)小區(qū)40臺(tái)加裝電梯投入使用，為400余戶(hù)、1000余名市民解決了出行難題。

新疆計(jì)量院采取“走出去”的辦法，先后到新疆燃汽集團(tuán)公司、金風(fēng)科技、新疆天順供應(yīng)鏈股份有限公司等實(shí)地調(diào)研，了解客戶(hù)需求。同時(shí)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，邀請(qǐng)新疆醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院、重慶前衛(wèi)克羅姆有限責(zé)任公司等9家骨干企業(yè)代表座談，暢通交流渠道。新疆計(jì)量院黨委書(shū)記及15名實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人參會(huì)，就領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、精神狀態(tài)、群眾觀(guān)念、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、平等公正、守信踐約、清正廉潔、問(wèn)題整改等9個(gè)方面聽(tīng)取客戶(hù)代表的意見(jiàn)與建議。并且現(xiàn)場(chǎng)給予回應(yīng)答復(fù)，對(duì)短時(shí)間內(nèi)不能解決的問(wèn)題主動(dòng)解釋說(shuō)明，贏(yíng)得企業(yè)的理解和支持；對(duì)下一步需要改進(jìn)的問(wèn)題，限時(shí)研究逐一解決。