試論用焦裕祿精神助推新時(shí)代開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展

吳路珂

1.中共開(kāi)封市委黨校，河南 開(kāi)封 475001；2.河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，河南 開(kāi)封 475001

今年是焦裕祿同志逝世55周年，焦裕祿同志親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神跨越時(shí)空、歷久彌新。開(kāi)封是焦裕祿精神的發(fā)源地，開(kāi)封的黨員干部更要守著鈣源補(bǔ)好鈣，在新時(shí)代深學(xué)焦裕祿精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，深挖焦裕祿精神的時(shí)代價(jià)值，在體悟踐行的過(guò)程中，積極推動(dòng)開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展。

一、焦裕祿精神與開(kāi)封發(fā)展高質(zhì)量轉(zhuǎn)向具有內(nèi)在聯(lián)系

2014年，習(xí)近平總書記在開(kāi)封蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，將焦裕祿精神總結(jié)為公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操四個(gè)方面。總書記特別強(qiáng)調(diào)，焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富，我們要永遠(yuǎn)向他學(xué)習(xí)。[1]這五個(gè)方面的論述為焦裕祿精神賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)我們深刻理解焦裕祿精神的時(shí)代價(jià)值，堅(jiān)定理想信念，推進(jìn)開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。開(kāi)封的黨員干部要學(xué)習(xí)焦裕祿同志身上的“三股勁”，在發(fā)展理念更新，發(fā)展要求提升，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，晉位難度增大的局面下，化被動(dòng)為主動(dòng)、變優(yōu)勢(shì)為強(qiáng)勢(shì)，加快開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)向。

(一)焦裕祿精神強(qiáng)調(diào)主動(dòng)作為、拼搏進(jìn)取，促進(jìn)開(kāi)封在更新整體發(fā)展理念的情況下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

焦裕祿同志初到蘭考時(shí)，蘭考三害肆虐，是個(gè)典型的窮困縣。焦裕祿同志首先從干部思想問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題著手，大力轉(zhuǎn)變干部群眾“兩眼朝上，兩手向外”的依賴慣性，發(fā)揮干部群眾自身主觀能動(dòng)性；想方設(shè)法為外來(lái)的高層次人才創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、扎根農(nóng)村的條件；為治理鹽堿地，廣種泡桐樹(shù)的群眾創(chuàng)造宣傳輿論的條件；為走集體化道路，艱苦奮斗的村子創(chuàng)造支持鼓勵(lì)的條件……焦裕祿善于將有限的優(yōu)質(zhì)資源用在最有助于發(fā)展的方面，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，主動(dòng)謀劃蘭考的治災(zāi)、脫貧和發(fā)展，將蘭考從等靠要的泥沼中拉出來(lái)，進(jìn)而培育壯大自身。焦裕祿精神蘊(yùn)含在這些工作方法和發(fā)展思路之中，給今天開(kāi)封的黨員干部進(jìn)一步解放思想，打開(kāi)工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作提供了深刻的啟示。

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)全球大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)代，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁，變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。各國(guó)之間的聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密，世界人民對(duì)美好生活的向往從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈，人類戰(zhàn)勝困難的手段從來(lái)沒(méi)有像今天這樣豐富。[2]中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展變革大勢(shì)，黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。今天開(kāi)封的高質(zhì)量發(fā)展就是在這樣一個(gè)發(fā)展大環(huán)境中謀求自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也自動(dòng)摒棄了以往用高能耗、高污染、低附加值換取發(fā)展速度的發(fā)展模式，打破了土地財(cái)政野蠻成長(zhǎng)的路徑依賴。高質(zhì)量發(fā)展是整體發(fā)展理念和發(fā)展導(dǎo)向的變革，首先需要干部思想上的與時(shí)俱進(jìn)，以思想方式的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要在沒(méi)有的條件的地方創(chuàng)造條件，獲得發(fā)展空間。

(二)焦裕祿精神強(qiáng)調(diào)一抓到底、堅(jiān)韌頑強(qiáng)，促進(jìn)開(kāi)封在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外在發(fā)展環(huán)境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，在新的發(fā)展背景下，開(kāi)封既擁有多重機(jī)遇疊加的發(fā)展條件，也面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力大，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更激烈，晉位爭(zhēng)先難度大，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)臨近收官等挑戰(zhàn)。開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，要學(xué)習(xí)焦裕祿科學(xué)求實(shí)的精神，對(duì)待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際要有一個(gè)科學(xué)清醒的研判，既要積極把握重大發(fā)展機(jī)遇，將自身發(fā)展與國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，也要用足用好優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，盯緊擰死重大專項(xiàng)工作，精準(zhǔn)落實(shí)具體環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)焦裕祿精神，就是要在工作當(dāng)中用繡花的功夫，用咬定青山不放松的韌勁兒層層夯實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。

(三)焦裕祿精神強(qiáng)調(diào)科學(xué)求實(shí)、務(wù)實(shí)重效，促進(jìn)開(kāi)封在發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撃艿耐诰蛑袑?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

開(kāi)封是老工業(yè)基地城市，工業(yè)基礎(chǔ)較好，擁有4100多年的建城史和建都史，文化底蘊(yùn)深厚，文化旅游資源優(yōu)越。再加上開(kāi)封獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)開(kāi)封經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，發(fā)展速度連續(xù)多年超過(guò)全省平均水平。在2019年發(fā)布的《2018年河南省城市可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中，開(kāi)封多項(xiàng)指標(biāo)排名在全省靠前。該報(bào)告從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、治理等4個(gè)維度分析了2017年全省18個(gè)地市發(fā)展情況。在2017年全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展排名上，開(kāi)封排在第五位。高質(zhì)量發(fā)展絕不是均質(zhì)化、同質(zhì)化發(fā)展，而應(yīng)是因地制宜地以點(diǎn)帶面式統(tǒng)籌發(fā)展。這些點(diǎn)就應(yīng)包括開(kāi)封發(fā)展的亮點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)，開(kāi)封的高質(zhì)量發(fā)展要在自身發(fā)展特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)上敢于突破，敢于引領(lǐng)。就像焦裕祿同志當(dāng)年在蘭考選擇栽種泡桐時(shí)的思路和方法一樣，泡桐不僅防風(fēng)固沙，與當(dāng)?shù)赝临|(zhì)相適宜，而且今天還成為了天然優(yōu)質(zhì)桐木樂(lè)器的板材，產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。只有求真務(wù)實(shí)地分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能轉(zhuǎn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，才有可能因地制宜、因時(shí)制宜。

二、焦裕祿精神助推開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)

焦裕祿精神的核心內(nèi)核體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求，是新時(shí)代廣大黨員干部的精神鈣源。焦裕祿精神在新時(shí)代具有重要的時(shí)代價(jià)值，為開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展提供了內(nèi)在支撐，是開(kāi)封推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源。

(一)焦裕祿精神強(qiáng)調(diào)筑牢理想信念，這為開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展定向續(xù)航

焦裕祿精神之所以永恒，在于彰顯了對(duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)定信念的政治品格。忠誠(chéng)是共產(chǎn)黨人理想信念堅(jiān)定的具體表現(xiàn)，是最重要的價(jià)值、最核心的操守。焦裕祿同志無(wú)論在哪個(gè)崗位上，都堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。組織上派他去“最苦、最窮、最難”的蘭考，他沒(méi)有畏懼退縮，而是真誠(chéng)希望把自己派到最困難的地方去，為黨和人民分憂解難。從焦裕祿同志身上，我們看到一個(gè)共產(chǎn)黨員對(duì)黨忠誠(chéng)的純粹政治品格。這種政治品格，是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全體黨員所必須具備的精神品質(zhì)，也是我們黨凝聚力和戰(zhàn)斗力的不竭源泉。

高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展理念、發(fā)展導(dǎo)向和發(fā)展結(jié)果的具體要求，但這樣的發(fā)展必然是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展。只有具備對(duì)這種發(fā)展道路、發(fā)展方向的絕對(duì)認(rèn)同和自覺(jué)遵行，才能夠保證我們的高質(zhì)量發(fā)展道路不偏離正軌，才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，使開(kāi)封的個(gè)體發(fā)展統(tǒng)一于中央的整體戰(zhàn)略部署之中，才能保證區(qū)域發(fā)展之間的良性互動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。開(kāi)封的發(fā)展才有可能占據(jù)更高的政治站位，才會(huì)從大局意識(shí)當(dāng)中找到自身最佳的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)而最大程度地釋放改革發(fā)展的活力。

(二)焦裕祿精神貫通社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這為開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

黨的十八大首次提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其基本精神伴隨著社會(huì)主義制度的建立和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，并與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)要求相輔相成。焦裕祿同志是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典范，同時(shí)焦裕祿精神也與社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面的基本要求相吻合。焦裕祿精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀彼此貫通，不僅要求黨員干部具有奉獻(xiàn)精神，凡事率先垂范，密切聯(lián)系群眾；同時(shí)也注重充分發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性，號(hào)召全體社會(huì)成員共同努力，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。有了對(duì)精神家園的共情共鳴，有了對(duì)奮斗目標(biāo)的高度認(rèn)同，有了黨群關(guān)系的親密融合，有了群眾的廣泛支持，開(kāi)封的高質(zhì)量發(fā)展便擁有了最佳的外部環(huán)境和社會(huì)氛圍。

(三)焦裕祿精神歸集于新時(shí)代黨建，這為開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展提供重要政治保證

黨的建設(shè)高質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的重要保證，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量是檢驗(yàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。高質(zhì)量進(jìn)行黨的建設(shè)就是要全面從嚴(yán)治黨，更加注重政治建設(shè)，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)其他各方面的建設(shè)，進(jìn)而保證黨建目標(biāo)如期完全實(shí)現(xiàn)。黨的建設(shè)高質(zhì)量深刻表明，推進(jìn)黨的建設(shè)具有歷史性和邏輯性的統(tǒng)一，合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。它既是黨建發(fā)展進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)構(gòu)成，也是執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的具體體現(xiàn)；既符合時(shí)代發(fā)展需要，也滿足全體人民對(duì)執(zhí)政黨的要求。高質(zhì)量、嚴(yán)要求地進(jìn)行新時(shí)代黨建是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)最根本的保證。

習(xí)近平總書記曾三次來(lái)到開(kāi)封、蘭考進(jìn)行調(diào)研，多次強(qiáng)調(diào)焦裕祿精神的時(shí)代價(jià)值，及其對(duì)于黨的建設(shè)的重要意義。焦裕祿生前尤為重視干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和自身黨性修養(yǎng)的提升。他時(shí)刻不忘思想作風(fēng)建設(shè)，積極運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷提高自身工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能。焦裕祿精神中的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、奮斗拼搏、科學(xué)求實(shí)映射出黨在自我革命、自我凈化、自我完善和自我提高上的一貫追求。焦裕祿精神與新時(shí)代高質(zhì)量黨建要求高度契合。

三、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神是助推開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與推動(dòng)開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。開(kāi)封黨建高質(zhì)量是開(kāi)封發(fā)展高質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。新階段、新任務(wù)、新目標(biāo)，開(kāi)封發(fā)展面對(duì)諸多新矛盾新問(wèn)題，我們的工作對(duì)象和工作條件發(fā)生了深刻變化。開(kāi)封廣大黨員干部應(yīng)將學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，同推動(dòng)開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展的具體工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)標(biāo)焦裕祿找差距，自覺(jué)提升攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)、主動(dòng)謀劃的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、持續(xù)發(fā)力的本領(lǐng)，把黨的建設(shè)高質(zhì)量落實(shí)在“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治意識(shí)上，貫穿于增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的本領(lǐng)上，體現(xiàn)在贏得人民群眾真心擁護(hù)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，踐行在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘作用發(fā)揮上。

開(kāi)封，作為焦裕祿精神的發(fā)源地，在新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展要求下，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神更應(yīng)該先學(xué)一步、學(xué)深一步。這是開(kāi)封樹(shù)立身邊榜樣，檢視自身干部作風(fēng)的最佳時(shí)機(jī)，也是開(kāi)封黨員深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面提升工作本領(lǐng)，涵養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)底氣的有力途徑。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的活動(dòng)和實(shí)踐應(yīng)與高質(zhì)量進(jìn)行黨的建設(shè)要求相一致，從焦裕祿的事跡、焦裕祿的工作方法、焦裕祿精神的來(lái)源與內(nèi)涵、焦裕祿精神的時(shí)代價(jià)值與影響力、當(dāng)代焦裕祿式好黨員好干部、以焦裕祿為標(biāo)桿開(kāi)展工作等方面全方位深入學(xué)習(xí)。總之，在即將全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下應(yīng)更加深入學(xué)習(xí)焦裕祿精神的內(nèi)核與時(shí)代價(jià)值，結(jié)合開(kāi)封當(dāng)前工作大局，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，助推開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展。