論網(wǎng)購中消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)

趙春玲

云南師范大學(xué)，云南 昆明 650500

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)科技蓬勃發(fā)展，作為時(shí)代的新興產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)購物這一新型交易形式應(yīng)運(yùn)而生。盡管網(wǎng)絡(luò)購物具有交易便捷、成本低等很多優(yōu)勢，但網(wǎng)絡(luò)購物的出現(xiàn)也給消費(fèi)者帶來了一系列問題，其中最突出的莫過于網(wǎng)購過程中發(fā)生的隱私泄露問題，因此，如何界定和保護(hù)網(wǎng)購過程中消費(fèi)者的隱私權(quán)具有重要意義。

一、網(wǎng)購中消費(fèi)者隱私權(quán)受到侵害的表現(xiàn)

(一)消費(fèi)者隱私信息被不當(dāng)收集

2016年的3.15晚會(huì)讓我們對(duì)消費(fèi)者隱私信息被收集有了更深的了解，主持人讓現(xiàn)場的觀眾連接了電視臺(tái)免費(fèi)提供的WIFI后，任意打開手機(jī)上的消費(fèi)軟件后，不一會(huì)兒現(xiàn)場觀眾的手機(jī)上的消費(fèi)記錄就全部被收集了，包括電話、身份證號(hào)碼、家庭住址、銀行卡號(hào)等等。這不禁讓人感到惶恐，網(wǎng)絡(luò)科技讓我們的隱私無時(shí)不刻不面臨著被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上購物時(shí)，必須要在網(wǎng)站上進(jìn)行注冊(cè)，就不得不填寫一些個(gè)人資料。物流企業(yè)也必然會(huì)收集消費(fèi)者的一些隱私信息，一些物流公司對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息沒有妥善保管導(dǎo)致的消費(fèi)者信息被泄露的情況也并不少見。

(二)消費(fèi)者隱私信息被非法利用

經(jīng)常網(wǎng)上購物的人往往都有過這種經(jīng)歷，在購買一種商品后不久，電子郵件里會(huì)充斥著關(guān)于類似商品的信息，手機(jī)也會(huì)不時(shí)收到商家促銷或折扣之類的短信。[1]網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商私底下會(huì)通過“cookies”軟件來追蹤消費(fèi)者的一舉一動(dòng)，通過這些信息推測出用戶的個(gè)人喜好及上網(wǎng)習(xí)慣，向消費(fèi)者有針對(duì)性的發(fā)送廣告，超出范圍使用消費(fèi)者的隱私信息；一些商家還會(huì)因?yàn)橄M(fèi)者給了差評(píng)或者遭到消費(fèi)者投訴后將所掌握的消費(fèi)者信息惡意披露在網(wǎng)上，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人身攻擊、惡意撥打騷擾電話等來侵害消費(fèi)者的隱私權(quán)，有些比較偏激的商家甚至?xí)ㄟ^家庭住址找到消費(fèi)者，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行辱罵、毆打等等。

(三)消費(fèi)者隱私信息被非法交易

目前市場上大量存在著買賣個(gè)人信息的情況，2015年的3.15晚會(huì)上就曝光了多家公司存在著買賣個(gè)人信息的行為；商家之間也會(huì)交換彼此所掌握的消費(fèi)者個(gè)人信息，以期能實(shí)現(xiàn)“信息共享”。當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的大量電信詐騙案件與信息買賣不無關(guān)系。個(gè)人信息泄露后被非法倒賣，為詐騙分子的犯罪行為提供了更多“獵物”，信息的非法買賣給公民個(gè)人、國家都帶來了難以估計(jì)的損害。

二、我國網(wǎng)購消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)存在的問題

(一)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法不完善

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及為隱私權(quán)的保護(hù)提出了新的課題，然而我國的法律卻沒有及時(shí)做出相應(yīng)的規(guī)定，這使得消費(fèi)者不能傾心所欲地在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大環(huán)境下行使自己的權(quán)利。[2]我國在網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)立法方面存在著很多不足，法律法規(guī)不完善表現(xiàn)的最為突出。保護(hù)隱私權(quán)的法律散見于各個(gè)部門法，但在具體的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，并沒有相關(guān)法律對(duì)網(wǎng)購中消費(fèi)者的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，所以網(wǎng)購領(lǐng)域發(fā)生的很多糾紛都存在無法可依的情況。傳統(tǒng)隱私權(quán)與電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者的隱私權(quán)之間存在諸多差異，不能直接參考適用，消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)上出現(xiàn)真空的漏洞，特殊領(lǐng)域和特殊群體的隱私權(quán)得不到有效保護(hù)。[3]

(二)網(wǎng)購過程中監(jiān)管制度不完善

我國對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的管理主要依靠的是行政機(jī)關(guān)，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管制，但是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度是難以想象的。網(wǎng)絡(luò)違法成本低，網(wǎng)上違法信息容易修改，有些甚至在問題發(fā)生后，商店隨著消失，網(wǎng)店網(wǎng)頁打不開，在線交易信息丟失，監(jiān)管部門難以及時(shí)有效的調(diào)查[4]而且監(jiān)管的直接責(zé)任主體不明確，沒有明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)并不同于傳統(tǒng)金融行業(yè)，分業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管方式已經(jīng)不能適用于網(wǎng)絡(luò)購物，且我國目前大部分的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者并沒有在工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記，經(jīng)營者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)很低甚至沒有準(zhǔn)入機(jī)制，使得消費(fèi)者隱私權(quán)受侵犯的現(xiàn)象十分常見。

(三)消費(fèi)者信息安全意識(shí)薄弱

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，注冊(cè)任何一個(gè)APP，打開任何一個(gè)軟件時(shí)都會(huì)被要求勾選我同意或者允許讀取聯(lián)系方式或地址等選項(xiàng)后才可以接著使用，這時(shí)候大部分人壓根就沒有好好閱讀就直接選了同意，莫名其妙的出賣了自己的隱私；大多數(shù)消費(fèi)者在收到快遞時(shí)，直接把帶有個(gè)人信息的外包裝直接扔在快遞站或者不涂抹、不撕毀就直接扔掉，進(jìn)而泄露了自己的個(gè)人信息。且消費(fèi)者在隱私權(quán)受到侵犯時(shí)，如接到商家的促銷電話、短信等，大多數(shù)人都是持一種“多一事不如少一事”或者是“自認(rèn)倒霉”的態(tài)度來對(duì)待自己隱私信息被商家利用的情況，很少會(huì)主動(dòng)拿起法律武器來保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利。這些都充分說明了消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

三、我國網(wǎng)購中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的完善建議

(一)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法方面

適當(dāng)?shù)牧⒎ù_實(shí)能夠促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，然而太多的立法干預(yù)并不科學(xué)，會(huì)打擊買賣雙方的積極性，進(jìn)而會(huì)阻礙網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展。從我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看，單純的對(duì)網(wǎng)購中消費(fèi)者的隱私權(quán)進(jìn)行立法是不科學(xué)的，對(duì)現(xiàn)有的保護(hù)普通消費(fèi)者的法律中不適用網(wǎng)絡(luò)購物的方面，可以通過修訂現(xiàn)有法律，出臺(tái)司法解釋等方法來實(shí)現(xiàn)。比如：在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中專門增加一章對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，進(jìn)而在其中規(guī)定網(wǎng)購消費(fèi)者的隱私權(quán)，并細(xì)化消費(fèi)者的隱私權(quán)，對(duì)于隱私適用的保護(hù)范圍，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的處罰措施作出明確規(guī)定。在制定民法典時(shí)，在民法這樣的一般法中對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的隱私權(quán)做出統(tǒng)一的規(guī)定，再配合相關(guān)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章，形成一個(gè)完整、系統(tǒng)的消費(fèi)者隱私保護(hù)立法體系。

(二)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面

對(duì)網(wǎng)購中消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，單純靠立法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，法律具有滯后性，所以行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管至關(guān)重要。但現(xiàn)實(shí)生活中因權(quán)力過于分散導(dǎo)致工商局、稅務(wù)局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)關(guān)和組織之間互相扯皮、推諉現(xiàn)象比較突出。所以首先要做的就是明確網(wǎng)購消費(fèi)者隱私保護(hù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立便捷的網(wǎng)上維權(quán)通道。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易市場的準(zhǔn)入制度，要從源頭抓起，建立完善的網(wǎng)絡(luò)交易市場準(zhǔn)入體系，對(duì)于從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營者進(jìn)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)注冊(cè)，對(duì)經(jīng)營者的條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。并建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者、第三方平臺(tái)等定期進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(三)消費(fèi)者自身的隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人來說，首先要加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)，不可輕意填寫自己的隱私信息，不輕易泄露個(gè)人信息。網(wǎng)購時(shí)選擇口碑較好、信譽(yù)度高的商家進(jìn)行交易；取快遞時(shí)對(duì)于個(gè)人信息部分要妥善處理；在進(jìn)行網(wǎng)上沖浪后要及時(shí)清理垃圾、cookies等。盡量不要用公共電腦進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物，不要隨便連接不安全的WIFI；所有支付一定使用安全密碼或者指紋等。如果發(fā)現(xiàn)自己的信息未經(jīng)允許泄露或被商家非法使用，要充分重視起來，積極維權(quán)，盡可能通過有關(guān)途徑或者拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

網(wǎng)購中消費(fèi)者的隱私權(quán)與傳統(tǒng)的隱私權(quán)相比有其特有的特點(diǎn)，如果僅僅將其作為普通的傳統(tǒng)隱私權(quán)加以保護(hù)已經(jīng)不能滿足當(dāng)今社會(huì)的需要。因此，我國有必要在現(xiàn)階段消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上不斷完善消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)體系，進(jìn)而促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。