國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作分析

周陽光

山西航天清華裝備有限責任公司，山西 長治 046012

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的發(fā)展，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作也取得了很大的發(fā)展，并建立了相應(yīng)的管理機制。在國有企業(yè)中，紀檢機構(gòu)作為其中重要的一部分，主要是維護黨的章程和各項法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的開展情況。除此之外，還會協(xié)助黨委開展黨風建設(shè)方面的工作，對于國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、企業(yè)文化的建設(shè)等，都有著重要的作用。尤其是十九大以來，對于紀檢監(jiān)察工作有提出了新的要求，如全面落實黨的方針政策、堅持黨的全面領(lǐng)導和加強自身建設(shè)。但是受多種因素的影響，在實際的紀檢監(jiān)察工作中，還有很多問題需要解決。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

(一)工作力度不夠

根據(jù)相關(guān)制度的要求，我國很多國有企業(yè)都建立相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)。但是在實際的發(fā)展中，很多企業(yè)為了更好的節(jié)約成本，紀檢監(jiān)察工作都是由其他人員兼職來做。在實際的工作中，紀檢監(jiān)察并不是其主要的工作崗位，更多是和其它的部門聯(lián)合來開展相應(yīng)的工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于有的國有企業(yè)對于反腐倡廉的重要性、對于紀檢監(jiān)察的重要性沒有足夠的認識。進而導致在實際的管理中，紀檢監(jiān)察工作沒有明確的定位，進而不能更好的開展工作。

從另一個角度來看，紀檢監(jiān)察部門也是國有企業(yè)內(nèi)部的一個機構(gòu)。與其它人力資源部、財務(wù)部門相比，都是屬于一個平行的關(guān)系，在具體的工作中，很難進行有力度的監(jiān)督，進而導致工作力度不夠。尤其是對一些領(lǐng)導的監(jiān)督，更是受到很多的制約。即便在工作中發(fā)現(xiàn)一些問題，也更多的是通過談話和警告的方式來處理，進而不能展示紀檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。

(二)工作抓手欠缺

對于經(jīng)營性的國有企業(yè)，雖然和事業(yè)單位一樣根據(jù)《黨章》開展相應(yīng)的工作，但是在實際的管理中，還有很大的區(qū)別。對于國有企業(yè)而言，其發(fā)展的目的更多的是創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，更好的提升自身的競爭力。為此，在實際的工作中，其是以生產(chǎn)經(jīng)營為重點，紀檢監(jiān)察的目的也更多是為了保證各項生產(chǎn)活動的正常開展，保證企業(yè)的利益不受侵犯，監(jiān)督員工能夠廉潔從業(yè)。這也導致在實際的工作中，紀檢監(jiān)察工作的抓手少，沒有更多的切入點。

除此之外，在國有企業(yè)一些法規(guī)的操作性不強。尤其是對于一些集權(quán)的國有企業(yè)，由于權(quán)力往往掌握在幾個人手中，所以在具體的工作中彼此之間缺乏一定的制約。而且對于領(lǐng)導的聘用，往往期限相對較長切缺乏相應(yīng)的考核機制。而紀檢監(jiān)察只是一個普通的部門，所以在這樣的環(huán)境中開展工作，就會受到很大的制約。

(三)工作作用不實

受工作力度、工作抓手等多種因素的影響，很多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作沒有更好的發(fā)揮自身的作用。在實際的工作中，黨紀教育等雖然大部分的國有企業(yè)都經(jīng)常開展。但是在內(nèi)部監(jiān)督的過程中，如何監(jiān)督，對于存在的問題何時介入，需要什么程度的介入等，都沒有具體的制度或者措施。這也導致很多紀檢監(jiān)察人員自身工作都是被動的開展。在日常的工作中，更多的是以文件精神的傳達、或者在發(fā)生問題后進行檢查為主，進而導致工作作用不實，不能有效發(fā)揮自身監(jiān)督的作用。長期以往，紀檢監(jiān)察人員自身對于工作的認識也會逐漸的迷茫，進而不能更好的開展工作。

三、國有企業(yè)如何更好開展紀檢監(jiān)察工作

從上面分分析中可以看出，工作力度、工作抓手、工作作用等多種問題的出現(xiàn)，都在影響著紀檢監(jiān)察工作的效果。為此，要想更好的開展紀檢監(jiān)察工作，還需要國有企業(yè)全面落實黨的十九大精神，強化內(nèi)部監(jiān)督，不斷摸索適合自身發(fā)展的紀檢監(jiān)察工作機制。

(一)紀檢監(jiān)察與日常事務(wù)融合

隨著國有企業(yè)公司制改革的不斷進行，國有企業(yè)的管理也在不斷的完善。在此背景下，可以把紀檢監(jiān)察工作作為國有企業(yè)的日常工作，通過紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)具體事務(wù)、企業(yè)監(jiān)事會相融合的形式，保證紀檢監(jiān)察工作與各項具體事務(wù)的有效結(jié)合，進而能夠建立起從整體到部門、從部門到個人的有效監(jiān)督機制，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)經(jīng)營管理、部門考核、廉潔教育開展等各項活動的有效監(jiān)督，保證監(jiān)督的持續(xù)性和有效性。對于紀檢監(jiān)察人員而言，也要建立相應(yīng)的考核機制，在充分調(diào)動紀檢監(jiān)察人員工作主動性的同時，也能更好的約束自身的行為。

不能忽略的是，所有活動的開展，都是建立在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作機制建立的基礎(chǔ)之上的。為此，國有企業(yè)可以以國家紀檢監(jiān)察的相關(guān)政策為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的現(xiàn)狀建立相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機制，使企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作既能適應(yīng)企業(yè)的需求，也能與國家的相關(guān)政策保持一致。這樣在發(fā)現(xiàn)問題的時候，才能及時的根據(jù)相關(guān)要求給與必要的處罰，達到實際監(jiān)督的效果。

(二)紀檢監(jiān)察與法律事務(wù)融合

從上面的分析中可以看出，工作抓手不多，是很多國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的問題之一。為此，可以把紀檢監(jiān)察與法律事務(wù)融合。因為國有企業(yè)管理制度的完善，是在依法治企的基礎(chǔ)上進行的。為此，就要充分發(fā)揮法律在企業(yè)管理中的作用。而紀檢監(jiān)察與法律事務(wù)的融合，則可以更好的落實自身的監(jiān)察責任，通過監(jiān)察機制與法律事務(wù)的相融合，對企業(yè)的財務(wù)管理、依法經(jīng)營現(xiàn)狀、交易環(huán)節(jié)是否合法等進行有效的監(jiān)督。

在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)也可以建立適合自身的績效考核機制，或者針對各個部門的實際情況，建立相應(yīng)的評估機制。紀檢監(jiān)察部門可以以此為基礎(chǔ)，對各項工作進行相應(yīng)的監(jiān)督。尤其是對一些考核不達標的部門，要進行重點的監(jiān)察，并針對監(jiān)察的結(jié)果進行及時的通報。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過更多數(shù)據(jù)的收集，使監(jiān)察的結(jié)果更具有說服力。

(三)紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計融合

作為國有企業(yè)監(jiān)督管理中重要的一部分，內(nèi)部審計涉及到了企業(yè)財務(wù)等多個環(huán)節(jié)的整體監(jiān)督。從管理的角度來看，內(nèi)部審計是對企業(yè)的董事會負責。通過紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計融合，則可以充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)性和權(quán)威性，進一步加強紀檢監(jiān)察部門對資金密集、資產(chǎn)聚集部門等進行更為有效的監(jiān)督。

其次，紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計融合也可以更好的利用國有企業(yè)的現(xiàn)有人才，進而更好的節(jié)約人力成本和資源成本，在實現(xiàn)信息共享的同時，更好的促進紀檢監(jiān)察工作的開展。

最后，國有企業(yè)要重視紀檢監(jiān)察部門的重要性，能夠在實際的工作中給與更多的投入。如強化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不僅要加大相應(yīng)的培訓，還要在硬件建設(shè)上給與必要的支持。只有紀檢監(jiān)察人員自身能力的不斷提升，才能更好的強化自身的責任，進而更好的開展工作。才能在遇到問題的時候，處理好自身與集體、集體與國家質(zhì)檢的關(guān)系，才能堅持自身的職業(yè)道德，更好的杜絕外界的誘惑。

四、結(jié)論

綜上所述，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展，還需要各個企業(yè)結(jié)合自身的實際需求，不斷完善和摸索新的工作機制，并通過法律、審計、人才等多個方面的保障，才能更好的發(fā)揮自身的作用。不能忽略的是，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是一項長期的工作，這就需要在不斷的發(fā)展中，國有企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，不斷的完善和創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機制，進而更好的發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用，為國有企業(yè)的更好發(fā)展保駕護航。