五大自治區(qū) 共創(chuàng)交通脫貧攻堅新天地

劉鈺瑩

中國脫貧攻堅開發(fā)新入精準扶貧脫貧新階段，我國的脫貧攻堅開發(fā)取得了重大成就。實施交通扶貧戰(zhàn)略和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是確保我國如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的重要戰(zhàn)略關鍵點。習近平總書記放眼長遠：“脫貧既要看數(shù)量，更要看質量。要嚴把貧困退出關，嚴格執(zhí)行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧?！币虼?，交通脫貧攻堅戰(zhàn)略已成為五大自治區(qū)現(xiàn)階段的重大課題，其重點在于在交通扶貧脫貧的每一處細節(jié)中讓老百姓獲得實實在在的幸福感和滿足感。接下來，讓我們一起盤點五大自治區(qū)交通脫貧攻堅的發(fā)展現(xiàn)狀。

聚焦內(nèi)蒙古自治區(qū)·多措并舉，助力脫貧致富之道

內(nèi)蒙古交通運輸廳為深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，切實抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作，根據(jù)每個城市的社會、經(jīng)濟情況及交通現(xiàn)狀制定具有地域特色的交通總體目標、扶貧方略、扶貧標準，精準識別、精準幫貧、精準規(guī)劃各項措施，讓負責人、老百姓對交通扶貧知識有了更深層次的理解，激發(fā)了他們自我發(fā)展、自我拼搏的內(nèi)生動力，倡導健康的生活方式，對生活的改善有了質的飛躍，走向致富的道路。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意武川縣等10個國貧縣、清水河縣等13個區(qū)貧縣退出貧困旗縣?！笆濉币詠?，自治區(qū)交通運輸廳充分發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的引導和先導作用，傾斜安排國家和自治區(qū)投資，以31個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣及9個邊境旗縣為交通脫貧攻堅重點范圍，推進貧困地區(qū)交通干線通道建設、農(nóng)村牧區(qū)公路通暢、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧、生命安全防護、較大自然村屯通達、運輸站場改造、公路管養(yǎng)提效、運輸服務提質等“十大工程”，為貧困旗縣脫貧攻堅提供了重要的基礎保障。

據(jù)了解，“十三五”前兩年，內(nèi)蒙古貧困地區(qū)就完成交通固定資產(chǎn)投資1112億元，約占全區(qū)完成投資的70%，開工建設了丹錫高速公路經(jīng)棚至錫林浩特段、大板至經(jīng)棚、二廣高速公路扎蘭屯至阿榮旗段，302國道阿力得爾—三岔—阿爾山、335國道小文公—百靈廟、203省道阿爾山—烏蘭浩特、308省道伊爾施—柴橋等國省干線項目建設，加快貧困地區(qū)、邊境地區(qū)交通基礎設施的建設，補齊交通發(fā)展不平衡的短板，帶動農(nóng)村牧區(qū)交通基礎設施整體改善。在扶貧開發(fā)領域，交通充分發(fā)揮了先行引領作用，不僅構建了干支結合、布局合理、設施完善、銜接順暢的交通運輸網(wǎng)絡，推動了“交通+旅游休閑”扶貧、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧，促進貧困地區(qū)旅游、特色加工、綠色生態(tài)等產(chǎn)業(yè)落地、發(fā)展、壯大。從新型工業(yè)到重大基礎設施建設，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到商貿(mào)旅游，大項目引領大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，交通基礎設施建設成為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善、脫貧攻堅的堅實保障。

2018年，內(nèi)蒙古交通運輸廳研究制定脫貧攻堅三年行動方案，提出2018年至2020年，全區(qū)公路交通建設重點向貧困地區(qū)傾斜，計劃建設貧困地區(qū)公路2.3萬公里，完成投資1155億元。到2020年，貧困地區(qū)基本建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全快捷”的交通運輸網(wǎng)絡。貧困旗縣所在地全部通高速公路或一級公路（交通流量較小旗縣通一級一幅公路），蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達到100%，具備條件的嘎查村100%通硬化路、通客車，具備條件的撤并建制村100%通硬化路，基本建成覆蓋鄉(xiāng)村的客運服務網(wǎng)和農(nóng)村物流網(wǎng)絡。

2018年，內(nèi)蒙古交通運輸廳以66個貧困地區(qū)為攻堅重點，傾斜安排57.5億元用于貧困地區(qū)基礎設施建設，占全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路補助投資的82%，新改建農(nóng)村牧區(qū)公路6800公里，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3019公里、危橋改造137座，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站4個、嘎查村候車亭71個，新增通硬化路撤并建制村201個、通客車建制村25個。今年，將繼續(xù)推進貧困地區(qū)國家高速公路和普通國省干線公路建設，進一步打通對外運輸主通道，加快貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設，推進國有林場道路建設;支持深度貧困旗縣較大自然村通硬化路，啟動抵邊自然村通硬化路建設;完善農(nóng)村牧區(qū)運輸服務網(wǎng)絡，新建3個農(nóng)村客運站、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站、100個農(nóng)村公路候車亭，新增通客車建制村20個。

赤峰市林西縣摘掉了“國貧縣”的帽子，這是內(nèi)蒙古首個申請脫貧摘帽的國貧縣。“甜菜有訂單，收了后直接送到加工廠，運輸方便，銷路不用愁，今年光甜菜一項能收入2萬元?！绷治骺h新城子鎮(zhèn)哈瑪吐村劉長順說。據(jù)了解，2017年，該縣投資10.8億元的佰惠生集團8萬噸食糖精深加工、2萬噸酵母系列產(chǎn)品和日處理6000噸甜菜擴能技改項目啟動實施，給像劉長順一樣的種植戶帶來了新的希望，而便捷的交通又成為他們的“定心丸”。依托便利的交通運輸條件，林西縣以肉驢、生豬、肉牛、散養(yǎng)雞、生態(tài)鵝為代表的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;以甜菜、中藥材、食用菌、葵花、苜蓿草為代表的特色種植產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。交通運輸條件的改善，不僅提升了“造血功能”，也助力鄉(xiāng)村更美麗、農(nóng)村更宜居。

巴林右旗是內(nèi)蒙古交通扶貧的一個典型代表。近年來，巴林右旗公路網(wǎng)建設快速發(fā)展，公路等級顯著提高，通行能力逐步提升，國省干線連通周邊，縣鄉(xiāng)村三級也構建了連接城鄉(xiāng)的“毛細血管”，而2018年全線貫通的經(jīng)棚至大板高速公路，又使巴林右旗向南通過赤大高速公路連接東北地區(qū)和華北地區(qū)，向北順接丹錫高速公路經(jīng)棚至錫林浩特段到達二連浩特口岸，東西方向通過省際大通道連接綏滿、琿烏、二廣、京藏高速公路，實現(xiàn)與我國東北地區(qū)和西北地區(qū)的路網(wǎng)銜接。在便利交通的支撐下，巴林右旗深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側結構性改革，完成“巴林羊肉”“巴林牛肉”“巴林大米”地理標志授權。宏發(fā)巴林牧業(yè)100萬只肉羊加工項目建成投產(chǎn)，蒙沙實業(yè)乳品加工、元易生物燃氣、遠古農(nóng)業(yè)雜糧深加工等項目穩(wěn)步推進，安捷公司年產(chǎn)70萬噸乙二醇、永道公司年產(chǎn)120萬噸鉻合金項目具備開工條件，建設區(qū)域物流配送中心1處、蘇木鎮(zhèn)級電商分中心5個、嘎查村級電商服務站124個，年銷售額達到8172萬元……2018年，巴林右旗退出了國家級貧困縣行列。“路好走了，買東西也方便了，牛肉也不愁賣了，現(xiàn)在，就是一心一意把這些牛侍弄好了，讓它們長肥長壯。”5月的巴林草原，草長鶯飛，暖意融融，生機涌動。家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)浩饒沁嘎查的布仁，臉上掛著幸福的笑容。因為，他家準備出欄的肉牛被外地客商一次性買空，價格還高出了他的預期。

扎魯特旗東薩拉嘎查是內(nèi)蒙古發(fā)財致富的象征地。目前，高速公路直達通遼市，并通過省際大通道通往鄰近旗縣。該旗2016年就基本實現(xiàn)了村村通瀝青（水泥）路，總長1700公里的鄉(xiāng)村公路串聯(lián)起全旗270多個村子。據(jù)了解，巴彥塔拉蘇木就位于306省道天山方向40多公里，境內(nèi)有嘎查村候車廳22個、客運站1座、蘇木農(nóng)村公路養(yǎng)護站1個、嘎查村農(nóng)村公路養(yǎng)護所22個。

東薩拉嘎查距魯北鎮(zhèn)70多公里。為加大對東薩拉嘎查養(yǎng)牛業(yè)的扶持力度，扎魯特旗交通運輸部門2018年投入資金152萬元對巴彥塔拉蘇木境內(nèi)70.4公里農(nóng)村公路路肩進行了加寬硬化，對蘇木所在地2座橋梁進行了刷白，對5處水毀路段進行了工程防護，修建了東薩拉110米牧民那達慕連接路，處理瀝青路面病害2000多平方米，農(nóng)村公路更加暢通。

10年前，從嘎查上扎魯特旗，開車差不多要走2個小時?，F(xiàn)在修了瀝青（水泥）路，40分鐘就能到，路還修到了嘎查家家戶戶的門口。扎魯特旗交通運輸局農(nóng)村公路建設管理辦公室支部書記吳貞秋全程參與了從魯北鎮(zhèn)到東薩拉嘎查縣道、鄉(xiāng)道、村道三級道路建設，她說：“過去，從蘇木到鎮(zhèn)上只有一趟班車，錯過了這趟車，只能騎馬或趕車去，現(xiàn)在，去哪兒都方便?！?東薩拉嘎查牧民、合作社社員那森楚古拉說：“現(xiàn)在，路暢通了，哪兒的老客都來，有東西能賣出好價錢了?！痹斕仄彀蛷┧K木東薩拉嘎查黨支部書記、嘎查委員會主任吳云波說：“活牛銷售每頭才1萬多塊錢，通過加工后，在本地銷售，每頭牛能多掙5000多塊錢。運到其他地區(qū)，還能增值。”現(xiàn)在，瀝青（水泥）路直通家門口，農(nóng)產(chǎn)品不再難賣，合作社的牧民不僅不用到集市上賣活牛了，而且改變了以前只有冬天定期屠宰牛羊的傳統(tǒng)，加工牛肉還能增值。

便利的交通運輸條件，為合作社的發(fā)展帶來新的機遇。合作社以創(chuàng)立地方優(yōu)勢畜牧業(yè)品牌為契機，開拓“飼草料種植+養(yǎng)殖+屠宰加工+物流+銷售（餐桌）”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡電商平臺。目前，合作社自購了冷藏車1輛用于牛肉短途駁運，5公斤左右牛肉通過順豐速運郵寄，大件牛肉由三元冷鏈運輸至通遼市發(fā)往全國各地。“現(xiàn)在，運輸車直接把牛肉運到通遼機場，再用空運送到全國各地。2018年，我們實際銷售總值達到3100萬元，電商銷售額達到300多萬元。電商平臺很便捷，我們今年準備加大電商銷售比例?！睂毢Ｕf。

目前，合作社以“支部+合作社+基地+牧戶”的模式集中養(yǎng)殖960頭牛，訂單式合作經(jīng)營3200頭牛。目前，合作社已在長春、寧波、煙臺、呼和浩特等地設立14家綠色牛肉直營中心、直營店和銷售處，每頭牛由原來的平均1.5萬元賣到了2.4萬元。截至2017年年底，合作社總資產(chǎn)達到3200萬元，4年共為股民分紅330萬元，為貧困戶累計分紅140萬元。目前全嘎查234戶村民，已有207戶加入合作社，通過養(yǎng)牛還有一些扶貧政策，不僅改變了嘎查的面貌，也讓77戶建檔立卡貧困戶全部脫貧。

交通運輸部配套制定了補短板、促投資、穩(wěn)增長的各項發(fā)展措施，加大了對交通建設的重視程度和支持力度。各盟市交通運輸局發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，抓住有利時機，增強緊迫感和責任感，主動擔當作為，盯緊盯實重點工作，推動各地政府落實主體責任，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等部門，全力爭取各方面支持，匯集各方面合力，搶抓工程進度、抓好工程質量，全力以赴保質保量完成交通脫貧攻堅目標任務。

聚焦寧夏回族自治區(qū)·高質量運輸體系，多途徑探索扶貧振興之道

寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，打破慣性思維、速度情結和路徑依賴，不斷提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效益下好交通運輸發(fā)展“一盤棋”，在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。具體表現(xiàn)在于規(guī)劃振興、動能轉換、服務治理等方面，明確發(fā)展思路，找準交通扶貧工作重點，做到一張藍圖繪到底。

寧夏六盤山貧困地區(qū)涵蓋了7個集中連片特困縣、2個貧困縣、5個革命老區(qū)縣，曾戴著“貧瘠甲天下”的帽子，共154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1869個行政村，片區(qū)面積占全區(qū)的85%，人口占全區(qū)的60%。 近幾年，在交通運輸部大力支持和自治區(qū)黨委政府堅強領導下，寧夏緊緊抓住國家新一輪扶貧開發(fā)和自治區(qū)脫貧富民戰(zhàn)略機遇，將六盤山片區(qū)作為交通扶貧的主戰(zhàn)場，加快骨干通道建設，改善農(nóng)村交通條件，積極籌措資金，加大投入力度，不斷提升路網(wǎng)技術等級和服務水平，六盤山片區(qū)公路交通面貌發(fā)生了顯著改變。在陜西、甘肅、青海和寧夏4省（區(qū)）的共同努力下，平均每年減少貧困人口超過80萬人，貧困發(fā)生率由2011年年底的35%下降到2018年年底的4.5%左右。

截至2018年底，六盤山片區(qū)公路通車總里程達到2.9萬公里，占全區(qū)公路通車總里程3.54萬公里的82%，公路網(wǎng)密度每百平方公里51.6公里，超過全國平均水平。其中：高速公路1331公里，占全區(qū)的79%，普通國道1938公里，占全區(qū)的80%，普通省道2115公里，占全區(qū)的83%，農(nóng)村公路2.24萬公里，占全區(qū)的83%。片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了所有縣城通高速公路、所有建制村通瀝青水泥路的目標，建制村通客車比重達到99.8%，片區(qū)已建成固原至西吉、彭陽至青石嘴、黑城至海原、李家莊至涇河源等多條地方高速公路，先后解決了海原、彭陽、西吉、涇源等貧困縣不通高速的問題;實現(xiàn)青蘭高速寧夏境全線貫通，建成全國海拔2000米以上地區(qū)最長的公路隧道——全長9.5公里的六盤山特長隧道。片區(qū)內(nèi)已形成6個省際高速出口通道，構建起了以青蘭、福銀等國家高速公路為主骨架、聯(lián)通貧困縣區(qū)的快速交通網(wǎng)絡，形成了片區(qū)內(nèi)各縣區(qū)間“一小時”交通圈。普通國省干線里程超過4000公里，12條國道、15條省道覆蓋了片區(qū)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2A級及以上旅游景區(qū)，所有縣城均有4條以上普通干線公路連通，有效促進民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，片區(qū)提前完成了建制村通暢的交通扶貧兜底性任務。

寧夏回族自治區(qū)固原市隆德縣，交通扶貧讓當?shù)乩习傩照嬲媲星械馗惺艿搅藴嘏c幸福?！艾F(xiàn)在這條路修得好，下雨沒有泥，原來艱苦得很，都是土路，什么車都進不來?！闭f起村里的變化，前莊村村民李勇感慨頗深。李勇家門前的這條路原先每逢下雨就變得泥濘不堪，雖然從家里到孩子的學校僅有200米的路程，但遇到下雨天，只能背著孩子去上學。

泥濘的黃土路，更成為村民們生產(chǎn)生活路上的“絆腳石”?！耙郧奥凡缓米?，建材運不進來，只能夯土房。”80歲的村民潘懷仁說，隆德縣海拔高氣溫低，走上通暢的公路、住上舒適的房子一直是當?shù)乩习傩兆畲蟮男脑浮?/p>

2014年以來，隆德縣完成村組道路硬化424公里，村莊巷道硬化1257公里，田間生產(chǎn)道路拓寬鋪砂352公里。目前，全縣公路通車總里程已達1215.8公里，99個建制村已全部通瀝青或水泥路，形成了以312國道、青蘭高速公路為主線的“三縱四橫”公路網(wǎng)絡格局。“出門有路，上路有車” 成為現(xiàn)實。交通基礎設施的完善不僅改善了村民的生活，也吸引了眾多外地游客。沿著六盤山紅色旅游公路緩緩駛向山巔，路側有清晰的道路標識牌和綠色鋼制防撞護欄，沿途的風景賞心悅目。據(jù)統(tǒng)計，從2015年至2018年，固原市年旅游收入已從25億元上升到了40億元。目前，固原市僅3星級以上的農(nóng)家樂就有350戶，鄉(xiāng)村旅游直接帶動就業(yè)超過5000人，4萬多人實現(xiàn)了間接就業(yè)。隆德縣的群眾不僅在通達的公路上走出了新生活，更看到了致富的希望。在鳳鄉(xiāng)嶺于河村的魏氏磚雕展示館內(nèi)，一件件精美的磚雕作品令人目不暇接。依托隆張公路，原材料源源不斷地運入前莊村，被加工成為精美的人造花后從前莊村運出寧夏，銷往歐洲。

近年來，六盤山片區(qū)逐步消除制約發(fā)展的交通瓶頸。逐漸做到建成一條農(nóng)村路，帶動周邊一方富。公路建設加速成網(wǎng)，為六盤山片區(qū)脫貧攻堅提供了強有力的支撐。以路興業(yè)、以業(yè)增收，當?shù)亟Y合實際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、紅色旅游……“交通+”的扶貧之路越走越寬。寧夏交通緊緊圍繞國家脫貧攻堅重大戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)強化服務意識，不斷增強交通運輸治理能力，滿足人民群眾高質量高標準出行需求。同時，加快建立山川共濟的交通運輸體系，持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”建設，鞏固交通脫貧攻堅兜底性任務成果;集中促進農(nóng)村對外運輸通道穩(wěn)步發(fā)展，確保農(nóng)村交通網(wǎng)“留得住、有效益、可持續(xù)”;集中力量解決“油返砂”“暢返不暢”等問題，完成全區(qū)新改建農(nóng)村公路900公里任務，鞏固“村村通”成果，高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。

聚焦西藏·緊盯目標，專項治理脫貧攻堅之道

西藏交通基礎設施建設，對加強民族團結、鞏固國邊防、維護祖國邊疆社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用，也為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供有力支撐。西藏自治區(qū)交通運輸廳各單位（部門）要認真學習《習近平總書記扶貧論述摘編》，深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作重要論述，積極落實中央和區(qū)黨委脫貧攻堅方針政策，突出問題導向，全力補齊短板，深化對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大意義的認識，用實際行動把脫貧攻堅各項工作落到實處。

在脫貧攻堅工作中，西藏自治區(qū)交通運輸廳明確表示，因地制宜采取靈活措施，全面深入開展通客車工作，真正做到以責任促落實，以責任促成效，確保到2020年如期實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%、建制村80%通客車目標。在2019年拉薩交通運輸重點任務中，啟動《拉薩市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》編制工作，推動建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展，推進農(nóng)村公路提檔升級，使自然村通暢率提高到50%;健全管養(yǎng)體系，實施公路安全生命防護工程271公里，實施危橋改造1座;大力發(fā)展農(nóng)村客運，督促各縣（區(qū)）加快29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸綜合服務站建設事宜，確保已開通農(nóng)村客運持續(xù)安全運營，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率保持100%，行政村通客車率達到90%以上，力爭具備條件的行政村通客車率達到100%。

6月12日，西藏交通運輸廳召開2019年1-5月全區(qū)公路交通項目推進通報會暨下階段工作安排部署會議。會議指出，2019年全區(qū)公路交通計劃完成投資548億元。1-5月份，全區(qū)公路交通完成投資96.9億元，占總投資的17.7%，同比去年130.61億元下降25.81%，相較序時進度41.67%落后24個百分點，全區(qū)公路交通項目進展總體滯后。今年是全面建成小康社會的關鍵之年，是行業(yè)扶貧脫貧的攻堅之年，也是新中國成立70周年，西藏民主改革60周年，是圓滿完成“十三五”公路交通各項任務目標的沖刺之年，扎實推進2019年各項工作任務，特別是公路交通項目建設任務，加快補齊基礎設施短板，任務艱巨、意義重大。

會議強調(diào)，西藏交通運輸廳一明確目標，敢于擔當抓落實;二堅定信心，搶抓項目促進度;三轉變作風，嚴防風險助整改;四強化監(jiān)管，狠抓質量保安全;五廉潔奉公，加強廉政正風氣;六加強規(guī)劃，頂層設計引發(fā)展;七守住初心，主題教育抓成效，做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。交通運輸系統(tǒng)作為西藏經(jīng)濟建設的排頭兵，構建現(xiàn)代綜合立體交通運輸體系是交通大國邁向交通強國的必由之路，建設經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的優(yōu)質工程、民心工程，始終不渝堅持人民交通為人民，努力建設人民滿意交通。

聚焦廣西壯族自治區(qū)·當好先行，決勝脫貧攻堅戰(zhàn)

廣西壯族自治區(qū)全面落實總書記主持召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會精神和全國扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持現(xiàn)行脫貧標準，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把提高脫貧質量放在首位，把防止返貧擺到更加重要位置，狠抓脫貧攻堅責任、政策、工作落實，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體幫扶力度，聚焦解決影響實現(xiàn)“兩不愁三保障”的突出問題，盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣，全力打好脫貧攻堅決定性戰(zhàn)役。

廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳堅持貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府有關扶貧脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，統(tǒng)籌部署、科學推進、加快推進交通基礎設施建設，為全區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)及全面建成小康社會做好先行。

2018年這一年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通硬化路，具備條件的建制村通硬化路率達100%;桂林市荔浦市、南寧市青秀區(qū)、柳州市融水縣獲得“四好農(nóng)村路”全國示范縣稱號，河池市鳳山縣、來賓市武宣縣、崇左市扶綏縣、百色市田陽縣、柳州市柳城縣和鹿寨縣等6個縣（區(qū)）獲得“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣稱號;具備條件的建制村通客車率達99.8%;實施鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理3582.43公里，窄路基路面加寬改造1379.8公里，危橋改造83座;改造建設貧困鄉(xiāng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路517.8公里。 2016年以來，全區(qū)106個有扶貧任務的縣通建制村硬化路累計新增1710.3公里，其中2017年新增691.5公里，2018年新增692.8公里。近日，歷經(jīng)21個月的建設施工，樂業(yè)至百色高速公路№7合同段實現(xiàn)主線全幅貫通。樂業(yè)至百色高速公路既是廣西“縣縣通高速”的重點項目，也是備受關注的惠民工程、扶貧項目。該高速公路建成后，不僅能把樂業(yè)縣至百色市的行車時間由原來的4小時縮短至1個半小時，還對開發(fā)沿線旅游資源、改善邊遠民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件、革命老區(qū)百色市打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)具有十分重要的作用。

2018年，建制村通硬化路工程實施約692.9公里，完成年度績效任務目277.16%，具備條件建制村通硬化路率達到100%;全區(qū)鄉(xiāng)道及以上等級公路安全隱患治理已完成3582.43公里，完成年度績效任務目標358.24%;優(yōu)先通達路線窄路面公路拓寬改造已實施約1379.8公里，完成年度績效任務目標372.92%;縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路提級改造工程年度新增支持實施約889公里，完成年度績效任務目標296.33%（提級改造工程已實際完工517.8公里）;全區(qū)縣鄉(xiāng)道危橋改造已實施83座，完成年度績效任務目標207.5%;支持貧困地區(qū)新建改建農(nóng)村公路已達到3710.1公里，完成年度績效任務目標123.67%;全區(qū)建制村通客車率達到91.3%，其中具備通客車條件建制村客運通達率達到99.8%，完成年度績效任務目標108.5%。

精準扶貧戰(zhàn)略實施以來，廣西2016年實現(xiàn)4個自治區(qū)級貧困縣（南寧市邕寧區(qū)、梧州市龍圩區(qū)、陸川縣、合山市）脫貧摘帽，2017年實現(xiàn)1個國家級貧困縣（龍州縣）和6個自治區(qū)級貧困縣（蒙山縣、上思縣、興業(yè)縣、百色市右江區(qū)、賀州市八步區(qū)、南丹縣）脫貧摘帽，加上2019年近日批準退出的14個縣，三年累計完成25個貧困縣脫貧摘帽，脫貧攻堅取得了顯著成效。

聚焦新疆維吾爾自治區(qū)·補齊短板，精準扶貧任務落實到位

目前脫貧攻堅已進入決勝階段，為切實做到在脫貧道路上不讓一個貧困群眾掉隊，西藏交通運輸廳不斷強化措施。近日新疆交通運輸廳印發(fā)《自治區(qū)交通運輸廳交通脫貧攻堅工作情況專報》，針對“建、管、養(yǎng)”體制機制不完善、建設需求巨大、農(nóng)村客運開得通、留不住的問題，2019年新疆交通運輸廳將繼續(xù)做好“六個堅持”，扎實推進四好農(nóng)村路建設，全面打贏我區(qū)交通脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是堅持加強組織領導。建立上下聯(lián)動機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層明確任務責任，協(xié)調(diào)積極推進全區(qū)深度貧困地區(qū)交通脫貧攻堅各項目標任務。二是堅持加大整改力度。聚焦南疆四地州深度貧困地區(qū)交通基礎設施建設，全力推進我區(qū)交通脫貧攻堅工作。三是堅持加強資金保障。積極爭取各級資金支持，鼓勵地方通過整合使用扶貧資金，發(fā)行地方政府債券等多種資金渠道用于貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設。四是堅持做好指導服務。建立健全考核結果與投資掛鉤的獎懲機制，加大從業(yè)單位管理力度，切實抓好工程建設質量，扎實推進“油返砂”整治工作。采取第三方檢測方式，加大對農(nóng)村公路建設項目質量管控。五是堅持加強監(jiān)督考評力度。加強基礎數(shù)據(jù)管理，做好交通扶貧統(tǒng)計監(jiān)測，嚴防“數(shù)字脫貧”、虛假脫貧。持續(xù)加強交通扶貧事中事后監(jiān)管，壓實地方政府主體責任。六是堅持加快完善農(nóng)村客運服務體系。提高農(nóng)村客運財政補貼標準，創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展模式。

2019年新疆交通運輸廳明確深度貧困地區(qū)交通脫貧攻堅目標任務：剩余1個鄉(xiāng)不通暢、23個深度貧困村不通硬化路，計劃2019年全部完工，屆時全區(qū)22個深度貧困縣所轄192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1962個深度貧困村全部實現(xiàn)通硬化路，深度貧困地區(qū)交通脫貧攻堅目標任務全面完成。

“十三五”期間，青河縣作為新疆脫貧攻堅主力軍，以徹底實現(xiàn)“九通九有”為工作目標，以全縣22個貧困村為重點，堅持整體推進與精準到村相結合，把農(nóng)村公路建設作為改善農(nóng)村基礎條件，助推群眾脫貧致富的重要抓手，通過農(nóng)村公路建設來促進民生改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。烏拉爾別克·熱馬贊是當?shù)匕⒖思訝柎宓呢毨?，深深體會到了交通扶貧帶給家庭的幸福。家中有2個孩子正在上學，妻子常年臥病在床，他是家里唯一的勞動力。由于要照顧家里的孩子和妻子，不能離家太遠，縣交通運輸局積極給他做思想工作，動員他在家門口參與農(nóng)村公路項目建設，實現(xiàn)了增收也照顧了家庭。僅2017年一年，他就增收了3.8萬元，家庭條件得到了極大的改善。自那以后，烏拉爾別克每年都到農(nóng)村公路建設工地上打工，成為勞動精準脫貧的代表性人物。

交通就是眼界。有了路，便有了人、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療。中國五大自治區(qū)是中國交通運輸行業(yè)脫貧攻堅的有力縮影。交通阻塞擋住了人流、物流、信息流，擋住了致富路、教育路、發(fā)展路。自治區(qū)交通問題是時代的聲音，反映出中國特有的交通難題與突破。但越是難啃的骨頭，我們越是勇闖堅持、必須解決。在交通運輸上，如火如荼的場面看到了交通脫貧攻堅的堅韌力量，立志打通交通精準扶貧脫貧的最后一公里。脫貧攻堅，看到了交通人的堅持、初心和本色，也是交通人對人民的一個好的交代。事件是最客觀的記錄者。脫貧攻堅以來，五大自治區(qū)群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，在脫貧、扶貧事業(yè)中改變原有貧瘠的面貌，穩(wěn)步向歷史性解決絕對貧困和全面建成小康社會邁進，場景的重現(xiàn)讓所有人看到了當?shù)厝罕娖谂蔚姆鲐毬?、致富路，彰顯著中國特色個性的發(fā)展底色。