黨旗下的光輝路：通山中，連鄉(xiāng)村，鋪在人民心間

張毓書

陽(yáng)光下，那一條條路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去似玉帶，潔凈而平坦……

或水泥抹，或?yàn)r青鋪，一直通到家門口。一條條看似普通的公路，從農(nóng)戶、村落，連通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城，乃至大都市。從此，那些村子不再封閉落后，可以把鮮活的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)城，而將生活必需品和與大城市同步更新的玩意兒帶回家，讓鄉(xiāng)村生活豐富了;從此，那些人兒不再貧窮困苦，路通了，走得遠(yuǎn)了見識(shí)多了，生活更美好了。同時(shí)也讓越來(lái)越多的城里人走進(jìn)鄉(xiāng)間，“呼吸”美麗的綠水青山。這是民心路，致富路，更是小康路。

2013年11月3日，習(xí)近平總書記去到十八洞村考察扶貧開發(fā)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，為脫貧攻堅(jiān)提供了一把“金鑰匙”。于是，在中國(guó)大地上，成千上萬(wàn)個(gè)“十八洞村”的命運(yùn)開始得到根本性的改變?！靶】德飞弦粋€(gè)都不能掉隊(duì)！”確保到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。為了兌現(xiàn)這個(gè)承諾，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)前所未有的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

“要想富，先修路！”逢山開路，遇水架橋的交通，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，肩負(fù)開路先鋒和時(shí)代尖兵的使命，更有責(zé)任和義務(wù)為扶貧工作奠基，扭轉(zhuǎn)乾坤，打開我國(guó)農(nóng)村發(fā)展新局面。2014年，習(xí)近平總書記指出“農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障?！比缃?，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵沖刺期，然則，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，即為首要任務(wù)。

為全面建成小康社會(huì)鋪路

曾經(jīng)，全國(guó)各地有很多地方的一大群娃娃們，每天上學(xué)需要在天亮以前出發(fā)，手里捧著干糧，為什么？因?yàn)樯铰菲閸?，去到最近的學(xué)校要好幾里地，走兩三個(gè)小時(shí)，路上會(huì)餓。

曾經(jīng)，還有一批這樣的孩子，每天的上學(xué)路都像是去了一次“戰(zhàn)場(chǎng)”，要摸河、要過(guò)橋，甚至要爬山，過(guò)索道。

曾經(jīng)，大山里的食物運(yùn)不出賣不掉，農(nóng)民朋友們只能望著滿地熟透的蔬菜瓜果一點(diǎn)點(diǎn)腐爛，最后被汗水與無(wú)數(shù)淚水埋葬。

曾經(jīng)，太多外出打工的農(nóng)民工兄弟原本休息時(shí)間就不多，可每次回家卻都要翻山越嶺想盡辦法耗時(shí)太久，以至于回家探望的次數(shù)少了，與家人團(tuán)聚漸漸變成奢望……

可如今大不一樣！5年間，時(shí)移俗易，翻天覆地。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部全力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路向城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)延伸，大力修建旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路，誓要一條路連接一方園區(qū)、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾。

農(nóng)村公路是保障農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的基本條件，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施，同時(shí)也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。2003年，交通運(yùn)輸部根據(jù)中央“三農(nóng)”工作的部署要求，提出了“修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民走上油路和水泥路”的建設(shè)目標(biāo)。2013年，按照黨的十八大全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，再次深刻提出“小康路上，絕不讓任何一個(gè)地方因農(nóng)村交通而掉隊(duì)”的新目標(biāo)。11年來(lái)，全國(guó)新改建農(nóng)村公路便達(dá)到333萬(wàn)公里，新增通車?yán)锍?17萬(wàn)公里，通車總里程達(dá)到388.2萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公路率分別達(dá)到99.98%和99.82%，通硬化路率分別達(dá)到98.08%和91.76%，通客車率分別達(dá)到98.95%和93.32%。農(nóng)村公路的快速發(fā)展和路網(wǎng)狀況的顯著改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了基礎(chǔ)保障，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、危橋險(xiǎn)段多、安全設(shè)施少、運(yùn)輸服務(wù)水平不高等突出問(wèn)題，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。總書記的重要批示，蘊(yùn)含了對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展的最新要求和殷切希望。2015年至整個(gè)“十三五”期間，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期和決戰(zhàn)期，全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面落實(shí)總書記重要批示，充分認(rèn)識(shí)到“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重大意義，加快推進(jìn)了農(nóng)村公路提質(zhì)增效、科學(xué)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。

為此，交通運(yùn)輸部制定了《全面建成小康社會(huì)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系》，提出到2020年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村“通硬化路、通客車”的目標(biāo)，并決意在投資方面加大力度。在中央車購(gòu)稅資金大幅減收的情況下，交通運(yùn)輸部把推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)與穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生結(jié)合起來(lái)，2014和2015兩年安排車購(gòu)稅投資1576億元，超過(guò)“十二五”前三年的總和，其中用于扶貧攻堅(jiān)資金達(dá)1060億元，占全國(guó)總規(guī)模的67.3%，用于安全隱患路段和危橋治理的資金達(dá)136億元。同時(shí)，又連續(xù)兩年超額完成國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里”目標(biāo)。僅“十二五”期間，中央便投資農(nóng)村公路超過(guò)3200億元，帶動(dòng)全社會(huì)總投資約1.3萬(wàn)億元，比“十一五”增長(zhǎng)約40%，新改建農(nóng)村公路里程超過(guò)100萬(wàn)公里。截至2015年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程便達(dá)到了398萬(wàn)公里。新增5000多個(gè)建制村通公路，近900個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8萬(wàn)個(gè)建制村通了硬化路，優(yōu)良路比例達(dá)到61%。

推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，就要著力從“會(huì)戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變;從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變;從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)，真正做到有路必養(yǎng)。路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，路域環(huán)境優(yōu)美整潔，農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系健全完善，城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化要求。而在這之前，要做的第一步就是要堅(jiān)持因地制宜、以人為本，使農(nóng)村公路建設(shè)與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)。加快完成中西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通硬化路任務(wù)，加快溜索改橋和渡口改造進(jìn)度，加大農(nóng)村公路安保工程和危橋改造力度，到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達(dá)到100%。同時(shí)，有序推進(jìn)農(nóng)村公路改造、延伸和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。按照保障暢通的要求，同步建設(shè)交通安全、排水和生命安全防護(hù)設(shè)施，改造危橋，確?！敖ǔ梢粭l、達(dá)標(biāo)一條”。到2020年，縣鄉(xiāng)道安全隱患治理率基本達(dá)到100%，農(nóng)村公路危橋總數(shù)逐年下降。

第二步便是做到全面管理好農(nóng)村公路，切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致，規(guī)范運(yùn)行。按照依法治路的總要求，加強(qiáng)農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。此外，完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，努力防止、及時(shí)制止和查處違法超限運(yùn)輸及其他各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施等行為尤為重要。在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，需大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強(qiáng)綠化美化，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志。路面常年保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。到2020年，具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家，打造暢安舒美的通行環(huán)境。

第三步是做到全面養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，切實(shí)做到專群結(jié)合，有路必養(yǎng)。建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，全面落實(shí)縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和村民的作用。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員納入“有路必養(yǎng)”的重要考核指標(biāo)中，真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)。到2020年，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，基本滿足養(yǎng)護(hù)需求。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）逐年上升。同時(shí)，以養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與計(jì)量支付相掛鉤的工作機(jī)制。以因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠色環(huán)保、安全耐久為原則，建立健全適應(yīng)本地特點(diǎn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范體系。

第四步即做到全面運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，切實(shí)服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”總體思路，加快完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，加快淘汰老舊農(nóng)村客運(yùn)車輛，全面提升客車性能。在城鎮(zhèn)化水平較高地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展鎮(zhèn)村公交。到2020年，具備條件的建制村通客車比例達(dá)到100%，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平AAA級(jí)以上（含）的縣超過(guò)60%。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流站場(chǎng)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，按照“多站合一、資源共享”的模式，推廣貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村物流組織模式，大力發(fā)展適用于農(nóng)村物流的廂式、冷藏等專業(yè)化車型。到2020年，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

山村小事，折射新時(shí)代大進(jìn)程

中國(guó)特色社會(huì)主義已步入新時(shí)代，而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民利益，日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。歷史遺留問(wèn)題與新問(wèn)題交織，民生與發(fā)展問(wèn)題相纏繞，解碼脫貧攻堅(jiān)的中國(guó)奇跡，奧秘就在于中國(guó)共產(chǎn)黨人不變的為人民謀幸福的初心，在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。

去年10月，北京召開了一場(chǎng)扶貧日交通論壇活動(dòng)，那次論壇以“創(chuàng)新交通扶貧實(shí)踐，合力攻克深度貧困堡壘”為主題，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，從交通扶貧、溜索改橋、定點(diǎn)扶貧、路空一體、運(yùn)游結(jié)合、產(chǎn)業(yè)基金等方面分享了交通扶貧創(chuàng)新思路，共商交通扶貧大計(jì)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)在會(huì)上表態(tài)：要牢記囑托，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。未來(lái)交通運(yùn)輸行業(yè)還要大力推進(jìn)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游休閑”“交通+電商快遞”等產(chǎn)業(yè)模式，做好“交通+”扶貧這篇大文章，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各界力量，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局，齊心協(xié)力推進(jìn)交通大扶貧生動(dòng)實(shí)踐。

——“交通+”，路在眼前，在腳下

自開展脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，重慶市開州區(qū)大德鎮(zhèn)大慈社區(qū)便一直把改善民生、群眾致富作為首要任務(wù)。群眾要致富，關(guān)鍵在修路?，F(xiàn)在的大慈社區(qū)，極大方便了當(dāng)?shù)厝罕姵鲂小?/p>

那里海拔400—800米之間，由原來(lái)的梨埡、天寶、渡佳3個(gè)自然村合并而成，群眾居住分散，土地分布不集中，部分組間道路不暢，給村民收種帶來(lái)不便，于是，修繕道路、順暢交通成了群眾迫切的心愿。“路沒(méi)修好之前，老百姓出行很不方便，最典型的就是送學(xué)生上學(xué)?！币?yàn)槟抢餂](méi)有村校，只有一個(gè)中心校，離村民居住地有三公里多路，下雨天道路極為濕滑泥濘，學(xué)生上學(xué)相當(dāng)困難，學(xué)生都是準(zhǔn)備兩雙鞋，在路上穿一雙水鞋，走到學(xué)校后再換另一雙鞋。

脫貧攻堅(jiān)，給村里帶去了發(fā)展機(jī)遇！梨埡村，一條長(zhǎng)3.8公里、寬3.5米的村級(jí)水泥路，讓上千名群眾徹底告別了以前“晴天一身灰，雨天一身泥”的狀況。據(jù)了解，這條路是2016年硬化的，總共投資190多萬(wàn)元，群眾集資19萬(wàn)多元，其它資金是由國(guó)家財(cái)政解決的。自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，村民的積極參與得到了上級(jí)的大力支持。

路修好了，村民們因地制宜發(fā)展起各種種養(yǎng)殖業(yè)，想辦法增加收入。村民郭新亞種了兩畝蔬菜，他經(jīng)常運(yùn)到城區(qū)菜市場(chǎng)出售，只需要半個(gè)小時(shí)的車程?！耙郧耙鋈ベu菜很困難，除去運(yùn)費(fèi)幾乎沒(méi)有剩余，下雨天連出門都困難，更別說(shuō)賣菜了。我現(xiàn)在種了兩畝菜，生活改變了許多。”郭新亞說(shuō)。

村民胡文全在城區(qū)做物流工作，路修好以后，他放棄在城區(qū)租房居住，每天返回家中呼吸著新鮮空氣，和鄉(xiāng)親們?cè)谝黄?，感覺(jué)生活很美好?！拔乙郧跋鲁且獙⒔粋€(gè)小時(shí)，現(xiàn)在只要13分鐘。因?yàn)槲业墓ぷ餍再|(zhì)，每天都要來(lái)回跑，以前我在城里住，現(xiàn)在我在山上住，因?yàn)槁吠?，走起?lái)非常方便，而且山上住得寬敞，空氣也好，還能經(jīng)常跟鄉(xiāng)親們拉家常?！焙娜f(shuō)。

——“交通+”，大于等于新向往

截至2017年底，四川省98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、95.7%的建制村通硬化路，貧困地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，小金縣的特色產(chǎn)業(yè)也因此受益。不只是小金縣，在黑水縣、壤塘縣和色達(dá)縣，交通扶貧的作用也越發(fā)凸顯。這一深刻變化的背后，離不開交通運(yùn)輸部的定點(diǎn)扶貧幫扶。

“交通+旅游”讓村民有了新向往。黑水縣沙石多鄉(xiāng)的羊茸村原來(lái)在高半山上，交通極為不便，生產(chǎn)生活物資均靠人背馬馱，從公路沿線到老村寨，爬坡上坎要1個(gè)多小時(shí)。這還不是最糟糕的，由于沙石多鄉(xiāng)雨水較多，當(dāng)?shù)厣襟w又比較破碎，村民住房常受山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅。為此，該縣在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的總體要求，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，決定對(duì)羊茸村進(jìn)行整村搬遷。

2012年，該村42戶村民全部從山上搬到山下河邊一塊平地上，河的另一邊就是347國(guó)道。靠著交通主干道，發(fā)展問(wèn)題不用愁了，但是村里老百姓過(guò)河卻存在問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，羊茸村進(jìn)出只能依靠一座有著30年歷史的人行索橋，破舊不堪且車輛無(wú)法通行。針對(duì)這一問(wèn)題，交通運(yùn)輸部扶貧聯(lián)絡(luò)組反復(fù)調(diào)研，將羊茸村四板溝橋建設(shè)項(xiàng)目列入交通運(yùn)輸部定點(diǎn)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。該橋全長(zhǎng)37.7米，橋?qū)?.5米，投資150萬(wàn)元，2012年建成通車后，徹底改變了羊茸村搬遷點(diǎn)的通行狀況。

隨著交通條件的改善，村里也發(fā)展起了集體經(jīng)濟(jì)。羊茸村全村村民以房屋、資金等入股，成立了旅游公司，以“公司+支部+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。橋通路暢，游人絡(luò)繹不絕，旺季時(shí)羊茸村的游客常常爆滿。僅在“彩林節(jié)”1個(gè)多月的時(shí)間里，村里就接待了1萬(wàn)多名游客，收入約100多萬(wàn)元，參與接待游客的農(nóng)戶最多分紅4萬(wàn)多元，最少也分得2萬(wàn)多元。

從自給自足到發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。小金縣沃日鎮(zhèn)木蘭村建成了一條2公里多的農(nóng)村公路，這條村道兩頭都連著350國(guó)道，在木蘭村形成了一條環(huán)線。這條路讓當(dāng)?shù)?000多名群眾受益，服務(wù)了2000畝左右的蘋果產(chǎn)業(yè)園。老百姓就管它叫“二環(huán)路?！币郧埃迕裰饕欠N植小麥、玉米等農(nóng)作物。以往路不夠好，種蘋果銷售不方便，而這東西又不能當(dāng)飯吃，大家不敢多種?，F(xiàn)在不一樣了，交通方便，銷路不愁，村里的蘋果種植面積越來(lái)越大。得益于交通發(fā)展，木蘭村的蘋果已經(jīng)可以直接賣給過(guò)往游客，還可以搞采摘。另外，網(wǎng)上銷售也很方便，快遞公司上門攬收，輕松發(fā)貨。

交通網(wǎng)絡(luò)完善讓城鄉(xiāng)建設(shè)加快。色達(dá)縣在交通運(yùn)輸部定點(diǎn)幫扶下，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善，全縣城區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已具備通行公共交通條件。

2016年，色達(dá)縣結(jié)束了建縣長(zhǎng)達(dá)62年無(wú)城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的歷史。通過(guò)公司化運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)專業(yè)公司開通城內(nèi)公交線路2條、城鄉(xiāng)公交專線3條，建成農(nóng)村客運(yùn)招呼站44個(gè)，城鄉(xiāng)公交覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入12輛公交車，年運(yùn)送旅客15萬(wàn)人次。一個(gè)以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村、方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

交通為村民插上致富的翅膀，黑水縣羊茸村的變遷只是四川藏區(qū)四縣“交通+旅游”發(fā)展的一個(gè)縮影。在小金縣、壤塘縣和色達(dá)縣，“交通+旅游”也是當(dāng)?shù)亻_展脫貧攻堅(jiān)的主要模式之一。

硬骨頭終于啃下來(lái)了！營(yíng)盤村以前的道路太過(guò)狹窄，很多路段倆人迎面走去還得側(cè)著身子才能通過(guò)。后來(lái)的那里，通過(guò)公路建設(shè)發(fā)展起建材交易、特色旅游、餐飲住宿等多元化產(chǎn)業(yè)，村民收入得到明顯增長(zhǎng);后來(lái)的營(yíng)盤村，整個(gè)村子里大貨車、小轎車、拖拉機(jī)川流不息，煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。

一名黨員一面旗，我是扶貧先鋒

回望來(lái)時(shí)路，扶貧路上那些鏗鏘踏實(shí)的腳步深刻而又溫暖。習(xí)近平總書記以非凡的意志和智慧指揮、推動(dòng)這場(chǎng)反貧困大決戰(zhàn)，從強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，到提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略;從加大東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援力度，到謀劃攻克深度貧困堡壘……身體力行進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，注入實(shí)踐動(dòng)力，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了思想和行動(dòng)指南，并匯聚起全黨全社會(huì)的強(qiáng)大合力。

“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)，群眾對(duì)此深有感觸。幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部”。這是習(xí)近平總書記在2015年中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話。總書記曾說(shuō)過(guò)，要加強(qiáng)貧困村“兩委”建設(shè)，要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”;更這樣要求道，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村去，多到貧困地區(qū)去，了解真實(shí)情況，帶著深厚感情做好扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。

時(shí)光轉(zhuǎn)瞬，黨的十九大后的這場(chǎng)戰(zhàn)役，可謂是“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展”，千千萬(wàn)萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率大幅度降低。在短暫的時(shí)間里，被改變命運(yùn)的人卻如此之多，在難度巨大的條件下創(chuàng)造如此輝煌的成就，這是中國(guó)，乃至全人類減貧史上的史無(wú)前例。也可以說(shuō)是人類歷史上最偉大的故事之一。

——電影《村路彎彎》里的愚公路，說(shuō)的就是這里。湖北恩施州建始縣龍坪鄉(xiāng)西南邊境的店子坪村，平均海拔1200米。全國(guó)首部“四好農(nóng)村路”題材電影《村路彎彎》的故事就是以這里的愚公路為背景拍攝。多年來(lái)，村民們嘗盡了被困深山的苦頭。村民說(shuō)，“我小時(shí)候上學(xué)要走上兩個(gè)小時(shí)”。陡峭的河谷口好像一道天塹屏障，阻斷了村民脫貧的腳步，孩子們上學(xué)也很艱難。2002年，王光國(guó)當(dāng)選該村黨支部書記后，即刻帶領(lǐng)村民在洋芋河畔絕壁鑿路，后在交通部門支持下，愚公路于2014年建成通車。如今，從這條路開摩托車送孩子去高坪鎮(zhèn)青花小學(xué)，僅需20分鐘。

——天將降大任于長(zhǎng)航局。湖北省恩施州建始縣雪巖頂村，平均海拔1500多米，長(zhǎng)航局扶貧工作隊(duì)代表三萬(wàn)多名長(zhǎng)航人一直堅(jiān)守在那里。脫貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)，剛駐村的時(shí)候，村民們以為這些城里去的干部們不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)，很多人持懷疑和觀望態(tài)度。好幾次入戶走訪，一句“我窮我的，關(guān)你什么事”，讓工作隊(duì)吃了不少閉門羹。也正因?yàn)檫@樣，更激勵(lì)了工作隊(duì)干好扶貧工作的決心和信心。村民李祖國(guó)家曾是村里最苦、房子最破舊的貧困戶，老石木結(jié)構(gòu)的房子到處是裂縫，一下雨就生怕它倒了，一家人提心吊膽。工作隊(duì)通過(guò)落實(shí)易地扶貧搬遷政策幫助他們住上了安置小區(qū)的新房。這是幸福房。

打通山路“十八彎”，是雪巖頂村村民最大的心愿。工作隊(duì)走遍了5條通組公路和1條村級(jí)主干道，制定了村組公路建設(shè)方案，第一時(shí)間上報(bào)長(zhǎng)航局，很快，560萬(wàn)元修路專項(xiàng)資金落地雪巖頂村。為了推動(dòng)此項(xiàng)工程盡快實(shí)施，工作隊(duì)實(shí)地踏勘、多方聯(lián)絡(luò)，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)攻關(guān)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。在縣、鄉(xiāng)相關(guān)部門的配合下，到2017年，組級(jí)公路硬化完成11.9公里，20戶以上的村民小組全部通水泥路。升級(jí)改造村級(jí)主干道公路8.7公里，路面加寬至6米，其中3.5公里安裝了路燈。除了這些，村民們還可以預(yù)約乘坐客運(yùn)班車。這，是開通了雪巖頂村的幸福路。

整整一年，工作隊(duì)與鄉(xiāng)村干部朝夕相處，與村民同吃同住，充實(shí)而忙碌。學(xué)政策，察民情，結(jié)“窮親”，戰(zhàn)風(fēng)雪、斗嚴(yán)寒、踏泥濘，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)幫扶措施，參與村級(jí)事務(wù)，接受各項(xiàng)檢查，項(xiàng)目工地、田間地頭、豬圈牛棚……這一幕幕真誠(chéng)，都被村民看在眼里，記在心里。

——沉下心辦實(shí)事，讓安遠(yuǎn)的路美如琴弦。安遠(yuǎn)縣位于江西省南部，地處閩粵贛三省交匯處，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、羅霄山脈扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū)縣。受黨組織委派，燕科去到那里負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸對(duì)口支援和交通扶貧工作。贛南蘇區(qū)是一片紅色熱土，不僅承載著一段苦難輝煌的革命歷史，更記錄著無(wú)數(shù)先輩黨性錘煉的生動(dòng)事跡。

在踏上安遠(yuǎn)紅色土地的那一刻起，他便始終帶著敬佩之情、感恩之心，希望盡快融入那片紅土地，為那紅土地的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他多次到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層一線、部門單位調(diào)度工作，到項(xiàng)目進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)場(chǎng)辦公。剛剛過(guò)去的2018年，在不懈努力之下，安遠(yuǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)村主干道提質(zhì)擴(kuò)面、20戶以上通組路、公路有效管護(hù)、電商物流進(jìn)村、路域環(huán)境提升五個(gè)全覆蓋，走出了一條貧困縣建設(shè)“四好農(nóng)村路”助力交通扶貧、鄉(xiāng)村振興的特色之路，打造了欠發(fā)達(dá)縣份建設(shè)“四好農(nóng)村路”的“典型樣板”。

2018年9月，安遠(yuǎn)縣被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為“2018年‘四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣”。與此同時(shí)，依托“四好農(nóng)村路”建設(shè)，安遠(yuǎn)縣催生生態(tài)觀光果園20萬(wàn)畝，特色產(chǎn)業(yè)合作社200多家，發(fā)展起的淘寶網(wǎng)店1800多家，涌現(xiàn)了“紅薯村”“山藥村”“蜂蜜村”等50多個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)新村。近三年來(lái)，全縣旅游接待人次年均增長(zhǎng)32%，旅游綜合收入年均增長(zhǎng)28%。貧困發(fā)生率由2014年底的13.9%下降至2018年底的0.72%。

如今，一條條暢達(dá)的“四好農(nóng)村路”猶如一根根琴弦，在安遠(yuǎn)的紅色土地上彈奏出一曲人和、民富、鄉(xiāng)村美的動(dòng)人樂(lè)章！

2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期，最艱巨的任務(wù)依然是脫貧攻堅(jiān)。截至2016年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口還有4300多萬(wàn)人，且現(xiàn)有貧困大都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)越往后成本將越高、難度越大，難啃的硬骨頭也會(huì)越來(lái)越多?！拔┢淦D難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。責(zé)重山岳，時(shí)不我待?！蔽ㄓ杏y而上、一鼓作氣，舉全黨全國(guó)之力擼起袖子加油干，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，才能做到脫真貧、真脫貧，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

萬(wàn)丈光輝普照東方大地，中國(guó)共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)民族走向幸福的黨，更是讓中華兒女自豪的黨。這也是一個(gè)新的開始，新時(shí)代，我們?cè)诟S黨砥礪前行的步伐中，仍在續(xù)寫脫貧攻堅(jiān)的中國(guó)故事新篇章，全面建成小康社會(huì)的美好未來(lái)，正闊步向我們走來(lái)……