檔案管理人員道德操守建設研究

格爾么色力

摘 要：檔案管理工作在社會主義建設中具有很強特殊性和重要性。檔案管理人員的道德操守建設對于工作的開展顯得尤為重要。為提高從業(yè)者的自身素質，倡導檔案事業(yè)的發(fā)展符合社會主義核心價值觀思想，建設高水平的檔案管理人才隊伍。本文參考近年來的檔案工作的相關研究，對當前從業(yè)者道德操守的現(xiàn)狀特征進行了總結，并指出存在的主要問題，最后對檔案管理人員道德操守建設提出了可供借鑒的對策方法。

關鍵詞：檔案管理;道德規(guī)范;道德操守建設

檔案管理人員道德操守的建設與研究，近年來越來越受到眾多發(fā)達國家的重視;目前，在國內主要重視的是檔案管理人員的人員素質建設方面，而對檔案管理人員道德操守建設方面，尚未建立專門性的研究[1]。然而，檔案管理工作的效率與管理人員的道德操作卻有著直接的關系。如何加強檔案管理人員的道德操守建設，提高其工作效率，讓檔案管理人員在工作中獲得更大的職業(yè)成就感，本文提供了可借鑒的途徑和方法。

1 檔案管理人員道德操守的基本特征

遵守職業(yè)道德是從事每一項工作的基礎要求。檔案管理工作由于其重要性和特殊性，對從業(yè)人員的道德操守有著更高的要求。管理人員職業(yè)道德具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1）政治性和原則性。檔案管理作為一項由來已久的工作崗位，在社會主義建設過程中有著重要的作用。同時，作為一項政治性非常強的工作，需要檔案管理人員有著很強的政治意識。原則性體現(xiàn)在從業(yè)人員在檔案管理工作中需要具備的政治操守。原則性強的人，政治性才有所保證。

2）穩(wěn)定性和連續(xù)性。我國有著五千年的綿長歷史，檔案管理最早可以追溯到殷商時期，當時就以甲骨文的形式進行檔案的記錄[2]。在接下來的發(fā)展過程中，古代先民又為我們留下了寶貴的文獻資料以及仍可借鑒的職業(yè)道德操守規(guī)范。穩(wěn)定性即在歷史變遷和時代發(fā)展過程中，我們仍然需要秉持的道德操守。連續(xù)性體現(xiàn)在不同的時代背景下的檔案工作都有其相通性，而如今道德操守由于歷史上形成的規(guī)范或多或少有著繼承的關系。

3）紀律性和保密性。檔案管理工作涉及的主體眾多，特別是對于政府部門和研究機構，有著眾多的機密性內容。在這種情況下就要求檔案管理人員必須要嚴格遵守保密制度。是否做好檔案的保密工作也是對從業(yè)人員的一個基本考驗。保密不僅僅是作為一項道德操守，更是一項基本紀律。

4）廣泛性和服務性。正如上述所說，檔案管理工作涉及的行業(yè)眾多，覆蓋范圍廣。管理人員在工作中必然會面臨各種問題，這就需要我們具備適應能力和調節(jié)能力，而這真是道德操守的廣泛性。像檔案館這種對社會開放的機構，就需要工作人員有一顆服務于人民的心，這就是檔案管理者道德操守的服務性。

2 當前檔案管理人員道德操守建設存在的主要問題

1）重視程度不夠。大多數(shù)檔案管理人員在道德操守建設方面的重視程度并不是很高，道德規(guī)范做為一種無形的約束，并沒有付諸于文字，部分從業(yè)人員就會抱著隨性的心態(tài)，這樣就會完全依托于工作人員的自身素質來開展工作。當我們把職業(yè)作為一種謀生手段時，自然不會重視道德操守的建設，進而缺少奉獻精神，缺乏責任感，淡薄服務意識。

2）可依的法律不多。目前，《中華人民共和國檔案法》是唯一關于檔案管理的成文法律，其中對工作的基本制度和流程，工作人員的職責和獎懲都有明確的規(guī)定[3]。當時并沒有對于檔案管理人員道德操守建設的規(guī)范要求。道德是我們從古至今都在遵從的，很難形成規(guī)定的明文規(guī)定，目前也是沒有專門的法律來規(guī)范從業(yè)者的道德操守。而職業(yè)道德相較于一般的道德約束另有區(qū)別，有一定的強制性和重要性，故其成文立法的可行性還是很高的[4]。

3）監(jiān)督和宣傳不足。檔案管理人員道德操守建設中，監(jiān)督的作用是很大的。不管是工作人員之間的相互監(jiān)督還是上級領導的監(jiān)督，效果都是很有限的。很多時候，檔案管理人員道德操守并沒有一個專門的部門進行監(jiān)督，這樣會導致發(fā)現(xiàn)問題也沒有反映的對象，容易想成惡性循環(huán)。這樣一來，監(jiān)督的缺乏會讓工作人員對道德建設的態(tài)度不重視，更別談如何建設。在檔案管理工作中，各級部門對于道德操守建設的宣傳工作重視程度不高，關于這方面的專業(yè)培訓比較少，這也是檔案管理人員道德操守建設過程中的一大問題。

3 加強檔案管理人員道德操守建設的對策

1）加強思想政治教育。檔案管理工作的政治性很強，就必然需要進行思想政治教育來使從業(yè)者同我國、我黨的主導思想保持一致。首先我們需要強大的馬列主義理論來武裝自己，單位可以通過開展學習活動來加強從業(yè)者的思想政治教育，個人更需要通過自我學習，自我批評不斷進步。檔案工作具有服務性，要通過思想教育要強化服務理念，使得從業(yè)者在工作上貫徹奉獻社會，服務人民的精神。同時，讓從業(yè)者在自己的工作中獲得職業(yè)榮譽感，還能不斷激勵從業(yè)者保持愛崗敬業(yè)的熱情，體現(xiàn)自我的人生價值。通過宣傳正面形象，表彰職業(yè)模范，來強化檔案管理人員的榮譽意識，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的檔案管理人員，為社會主義建設添磚加瓦。

2）完善道德操守的法律規(guī)范。檔案管理工作在開展過程中，對于如何規(guī)范道德操守的問題，在沒有完善的法律法規(guī)之下是很難得到解決的。大多數(shù)情況下，我們依靠主觀意識來判斷檔案管理人員的職業(yè)道德規(guī)范，通過人為裁定對違反職業(yè)道德行為的工作人員進行懲罰，這樣難免會有失偏駁。通過法律的強制性對從業(yè)者的職業(yè)道德操守進行強制規(guī)范，還是很有必要的。在建立有完善的法律法規(guī)作為背書之后，執(zhí)行過程中才會有法可依，有據(jù)可查。當然，在具體的實施中還會遇到很多的難題，還需要各級部門的工作人員一起發(fā)揮智慧和才能，共同努力解決。

3）完善道德操守教育，加強培訓和宣傳建設。檔案管理人員大多不是高學歷層次的人才，而在從業(yè)之后，學習的主觀能動性明顯減弱，自身素質方面還需要加強[5]。通過在職教育強化從業(yè)者對道德操守特殊性和重要性的認知，教育與工作結合，在工作中實踐教育理論，在教育學習中學習理論知識，相輔相成形成良性循環(huán)。這種道德操守教育的施行在一定程度上是對從業(yè)者的鞭策和監(jiān)督，避免工作中產生疲憊懈怠的心理狀況。僅僅依靠教育來自覺遵守道德操守還是不夠的，還需要建立外部監(jiān)督，包括相關單位內部組成的監(jiān)督小組，上級部門或者人民群眾形成的監(jiān)督機制。這樣會形成一個良好的工作氛圍，勢必會帶來新的生機氣象。最后，加強我們的宣傳工作，樹立為人民服務的觀念，增強主觀能動性，積極投身工作，堅定信念，努力實現(xiàn)人生價值。

4 結語

在如今知識信息爆炸的時代，人們獲得信息的方式各式各樣。檔案作為記錄信息的重要載體，一直以來都對我們的生活產生著重大影響。檔案管理人員的道德操守建設要跟上時代的步伐，才能在新時期發(fā)揮檔案管理的重要作用。本文分析了當前檔案管理人員道德操守的現(xiàn)狀，需要我們不斷加強學習教育，完善法律法規(guī)，在他人和自我的公共監(jiān)督下，不斷成長，以期對日常的工作開展提供幫助，為檔案管理事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

參考文獻

[1]楊光.道德結構理論視角下檔案職業(yè)倫理的缺失與建構[J].檔案學通訊，2017（3）：84-88.

[2]曹玉.檔案管理倫理問題研究[J].檔案學通訊，2016（5）：81-84.

[3]張鑫.論新時期檔案工作者的職業(yè)操守[J].黑龍江檔案，2017（5）：109.

[4]潘虹.新時期我國高校檔案管理人員職業(yè)道德培育路徑探究[J].新西部，2019，474（11）：115-115.

[5]康琴.淺論檔案工作人員的基本職業(yè)道德要求[J].畢節(jié)學院學報，2012，30（12）.