建筑施工企業(yè)增值稅發(fā)票管理及風險防控

渠琳燕

【摘 要】本文首先介紹施工過程中企業(yè)在增值稅發(fā)票中的管理辦法，其次闡述了企業(yè)在增值稅發(fā)票管理過程中存在的風險和解決的辦法，希望能夠通過本文給有關公司的財務部門帶來一點思考和建議。

【關鍵詞】建筑施工;企業(yè)增值稅發(fā)票;風險防控

我國自從2016年下半年實行營改增改革之后，建筑企業(yè)在增值稅發(fā)票的管理工作方面存在著較多的風險，虛開發(fā)票的現象非常普遍，所以為了能夠減少這種情況的發(fā)生，有關企業(yè)必須高度重視并制定合理的解決方法減少自己的經濟損失。

一、建筑施工過程中企業(yè)增值稅發(fā)票的管理辦法

（一）在取得發(fā)票之前應該及時檢查是否符合規(guī)范標準

在日常的工作中應該從以下幾個方面做好檢查工作，首先是在網絡平臺上的購貨方式，其次是近期所發(fā)生的業(yè)務關系，最后是顧客在開具貨物的發(fā)票名稱上面的變化，同時還要檢查所開具發(fā)票的名稱是否和付款對象一致，貨物的貨運地址是否和經營的地址一致。另外，還存在一個問題，在對同一個顧客在購買貨物的過程中，所涉及的內容比較廣泛和復雜，并且關聯度不是很高。以上的各種情況都可以通過全國發(fā)票查驗平臺進行信息的核實和檢驗[1]。

（二）熟悉異常發(fā)票的種類和應對的措施

當前最為常見的異常發(fā)票類型主要為：第一，發(fā)票上關于企業(yè)名稱、地址和聯系方式的基本信息出現異常的情況;第二，認證方式出現重復、無法認證或者失控等異常的情況，出現這樣的發(fā)票必須要進行及時扣留，并且按照規(guī)定將電子發(fā)票的信息傳遞給有關票務的檢查部門;第三，在對比的過程中出現實際情況與樣本不相符合，對比缺連或者對比作廢等異常的情況;第四，發(fā)票的失控行為，即非正常情況下防偽稅控企業(yè)沒有向有關稅務機關申報或者核實按規(guī)定應該繳納的發(fā)票;第五，關于滯留發(fā)票的情況，一旦企業(yè)沒有按照規(guī)定取得異常的發(fā)票，并且沒有進行抵扣或者沒有立刻進行處理，全部都應該作為進項稅額作轉出處理。

二、建筑施工企業(yè)增值稅發(fā)票存在的管理風險和解決措施

（一）風險要素

建筑企業(yè)當前面臨的管理風險有很多，經過專家人員長久以來的分析可以概括為如下幾個方面：1.沒有進行實際交易，但是開具了發(fā)票;2.擅自改變商品的基本信息;3.接受第三方虛開的發(fā)票。當然第三種情況還可以分為善意取得方式和惡意的取得方式，對于惡意的取得方式和其他兩種開具發(fā)票的方式我們都應該嚴厲禁止，對于善意的取得方式雖然沒有危害公眾的利益，但是有關單位必須高度重視和監(jiān)督。

在《關于納稅人善意取得虛開增值稅發(fā)票的解決辦法》中已經有了明確的規(guī)定，非法或者惡意的判決標準為，購貨方與交易方實用的專用發(fā)票在交易的基本信息上能夠與實際相符合，但是沒有證據能夠表明交易的實際行為都是屬于非法性質的。如果在現實生活中，交易的雙方具備以上的條件，那么有關的監(jiān)督部門可以將這次交易判定為善意交易，但是對于那些沒有按照規(guī)定進行進項稅額款項抵扣或者不予出口退稅的行為都應該依法追繳。因此，從上面我們可以看出，即使是通過善意行為所取得的專用增值稅發(fā)票，仍然不能夠抵扣進項的稅額，但是善意的行為在法律上不構成犯罪的行為[2]。

如果購貨方能夠重新取得合法并且有效的票務數據，或者能夠用手工的方式取得專用發(fā)票，那么地方的稅務機關或者正在對該公司進行業(yè)務辦理的有關機構，則可以按照有關法律抵扣進項稅額或者出口退稅。同時有關法律還有以下規(guī)定：納稅人在善意情況下取得的增值稅發(fā)票，如果被依法收繳或者抵扣的部分，都是不屬于稅收的范圍之內，所以在善意的情況下所開繳的增值稅發(fā)票，在追繳的過程中是不能夠加收滯納金的。

對于企業(yè)虛開納稅金的行為也會遭到一定的懲罰，刑法第二百零五條規(guī)定如下：虛開的稅款大于1萬元以上的將會被處罰2-20萬元的罰金，并且還會根據情節(jié)的嚴重程度作3年以下的有期徒刑處理;當虛開的金額達到了50萬元以上的時候，嚴重的情節(jié)將會被判處無期徒刑，剝奪政治終身的權力，處以5-50萬元的懲罰。

（二）風險防范措施

有關報道統(tǒng)計，虛開增值稅發(fā)票在當前已經成為中國企業(yè)犯罪最為主要的方式手段，在實際的工作過程中，企業(yè)可以通過如下的幾點措施去防范管理過程中所發(fā)生的風險，將經濟損失降低到最小。

1.規(guī)范業(yè)務制度

在企業(yè)進行各項經濟業(yè)務活動之前，應該明確公司中的各項規(guī)范制度。首先要做的工作就是禁止一切虛開增值稅發(fā)票的行為，在進行業(yè)務抵扣的過程中嚴格執(zhí)行三流合一的行動原則，如果發(fā)現真實的數據和交易的數據不相符合，則應該立即核查是否存在真實的交易。公司的財務管理人員在進行簽收程序的過程中，應該按照規(guī)定進行簽收程序，同時憑單個部門的自律往往是不夠的，還應該設置專門的監(jiān)督部門去將所有的行動落實下去，監(jiān)督財務部門是否在平常的工作中真正地做到按規(guī)矩辦事。

2.仔細辨別票務數據真假

如果在工作的過程中發(fā)現了虛開的票務，應該從兩個方面去分析票務的數據。首先從定性的角度去分析票務的性質，是善意的還是惡意的，是違法的還是合法的。如果是惡意和違法的票務數據，則應該立即做出清除和舉報的處理，在面對善意的票務時可以站在抗辯的角度去分析和了解問題的實際情況;其次還應該將這個問題進行定量處理，因為公司每天都會進行很多的業(yè)務交流和聯系，如果票務在開具的過程中存在大量的虛假信息，數額巨大的情況將會對公司造成嚴重的影響，所以工作人員應該能夠對大規(guī)模的增值稅發(fā)票進行仔細的檢查和分析。

3.注意各個方面的關聯交易

虛開的交易最容易出現在關聯交易中，因為關聯交易具有著非常復雜的交易聯系和不同程度的交易關系，所以工作人員在這部分的工作中如果不能夠加強監(jiān)督作用，很容易收到虛開的票據，并且各個關聯的交易者在整個交易的過程中所牽扯到的利益關系是隱秘而又復雜的，在沒有弄清情況之前，企業(yè)擅自做出決定極有可能會引起虛開增值稅發(fā)票的風險，這樣不僅會影響整個公司的發(fā)展，同時也會因為沒有平衡各個客戶之間的利益關系，影響他人在未來的預期收入和合法權益[3]。

4.加強人員風險防范意識

很多增值稅發(fā)票的風險其實都是可以通過人為事先的預防措施去進行避免的，但是在當前國內很多的公司中，大部分的財務管理人員缺乏風險防范的意識或者沒有重視管理中所存在的風險，到最后發(fā)生財務問題往往都是后悔莫及，所以公司的領導層面應該加強財務部門所有工作人員的財務管理意識，杜絕虛假發(fā)票開具的現象出現。同時為了能夠提高他們的工作意識，實行獎勵和懲罰并行的制度，用一定的懲罰措施去規(guī)范員工的工作行為，同時用一定的獎勵辦法去激勵員工用自己的所有動力去進行工作，為公司的平穩(wěn)發(fā)展貢獻出自己的一份力量[4]。

三、結束語

總而言之，在營改增的經濟背景之下，所有建筑施工企業(yè)的稅務風險因為這次改革而變得更高，有關財務部門必須對這個問題進行高度重視，財務作為企業(yè)發(fā)展生存的核心部分，是必須要解決和重視的問題，所以從上面我們可以發(fā)現做好風險防控的工作應該是全公司所有人員的共同任務，對于管理層和財務層而言更是應該時時刻刻關注著當前的政治形態(tài)的變化情況。

【參考文獻】

[1]徐倩瑩. “金稅三期”背景下企業(yè)增值稅專用發(fā)票的風險防范與應對措施[J]. 企業(yè)改革與管理， 2017（7）.

[2]趙建齋. 淺談“營改增”之后增值稅專用發(fā)票的規(guī)范管理與風險防控[J]. 財會學習， 2017（18）：1-2.

[3]肖其韻. 淺議營改增后建筑施工企業(yè)增值稅風險管控[J]. 經貿實踐， 2018（20）：161.

[4]彭誠湃. 建筑施工企業(yè)應對增值稅稅率調整的方式分析[J]. 財經界（學術版）， 2018， 499（24）：157-158.