■ 姚定(江西南旅投資集團(tuán)有限公司)
以期通過投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)而更好滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求,這不僅是整個(gè)旅游行業(yè)的共同使命,還是旅游行業(yè)投資的重要指引??梢哉f,旅游業(yè)發(fā)展離不開投資支持,投資已然成為旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要方式。就當(dāng)前情況來看,投資支持中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐正在不斷推進(jìn),不過怎樣投資支持旅游業(yè)發(fā)展理論分析依舊較為滯后,沒能獲得突破,嚴(yán)重阻礙到旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。為此,加強(qiáng)投資支持旅游業(yè)發(fā)展路徑分析非常有必要,具體如下。
隨著大眾旅游需求不斷釋放,我國(guó)旅游投資表現(xiàn)出高速增長(zhǎng)趨勢(shì),一時(shí)間躍升為社會(huì)投資熱點(diǎn)。2010年-2016年,旅游投資年增長(zhǎng)率均超過26.3%,2017年,旅游投資增長(zhǎng)率為15.4%,相對(duì)于上一年來說有所下降,不過依舊保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),并且遠(yuǎn)超于第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展背景下,越來越多資本涌入該行業(yè),極大推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,不過同時(shí)也帶來了很多弊端,如重復(fù)投資、跟風(fēng)投資等情況不斷出現(xiàn),造成了非常嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和資源浪費(fèi),不僅影響到投資效率的提升,而且還在很大程度上阻礙到旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以在線旅游旅游投資為例,其就存在非常嚴(yán)重的過度投資[1]。2018年中國(guó)旅游報(bào)數(shù)據(jù)顯示,67%在線旅游企業(yè)獲得天使輪及以上融資,49%的企業(yè)存活不到兩年。造成這一現(xiàn)象的主要原因就是跟風(fēng)投資,且雷同性產(chǎn)品和業(yè)務(wù)非常多。
總之,要想確保旅游業(yè)健康問題發(fā)展,那就必須得充分發(fā)揮投資支持作用,避免無效投資和跟風(fēng)投資等情況的出現(xiàn),促使旅游投資從速度增長(zhǎng)和單純規(guī)模轉(zhuǎn)變成效率、質(zhì)量增長(zhǎng),切實(shí)提升旅游投資有效性。
就當(dāng)前情況來看,旅游業(yè)要想更進(jìn)一步發(fā)展,那絕對(duì)離不開投資。投資支持旅游發(fā)展的作用具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)行為有明顯的刺激性。通過投資,能夠很好的引導(dǎo)刺激各種市場(chǎng)主體的旅游經(jīng)濟(jì)行為,并且不具備強(qiáng)制性;二是能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用[2]。就市場(chǎng)機(jī)制而言,其能將各種投資工具作用充分發(fā)揮出來,為旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展提供推動(dòng)力;三是有著很強(qiáng)的前瞻性。在投資之前,各個(gè)主體大都會(huì)對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,例如針對(duì)一些污染項(xiàng)目,投資機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)其進(jìn)行較大限制,保障旅游業(yè)生態(tài)發(fā)展,將事后治理轉(zhuǎn)變成事前預(yù)防;四是投資手段能夠促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,需要加強(qiáng)注重市場(chǎng)力量的應(yīng)用。通過各種投資工具,如綠色信貸、杠桿租賃等,促使旅游企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)更加注重環(huán)境治理和責(zé)任。
一是抵觸階段。在發(fā)展初期,旅游業(yè)各個(gè)方面都難以避免存在一些不確定風(fēng)險(xiǎn),而且旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大且周期長(zhǎng),投資收益率低。所以,投融資機(jī)構(gòu)對(duì)于旅游業(yè)大都非常抵觸;二是積極階段。隨著人們生活水平不斷提升,對(duì)于旅游需求越來越大,促使旅游業(yè)進(jìn)入到快速成長(zhǎng)時(shí)期。在這一時(shí)期,旅游業(yè)和金融業(yè)之間的差距極大縮小,旅游活動(dòng)投資收益越來越高,進(jìn)而吸引更多投融資機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來;三是規(guī)避階段。當(dāng)旅游業(yè)區(qū)域成熟時(shí),為了在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站得一席之地,旅游市場(chǎng)營(yíng)銷和創(chuàng)新開發(fā)已然成為各大投融資主體關(guān)注對(duì)象[3]。同時(shí),這些機(jī)構(gòu)也清楚認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),并采取相關(guān)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì);四是可持續(xù)發(fā)展階段。隨著旅游業(yè)不斷發(fā)展,投資與旅游經(jīng)濟(jì)之間越來越平衡,各種旅游投資活動(dòng)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求高度吻合,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)也是一片大好。
雖然市場(chǎng)性投資和政策性投資之間差異較大,但是從旅游業(yè)角度來說,投資工具都是不可缺少的重要部分。因此,可以將旅游業(yè)投資產(chǎn)品開發(fā)當(dāng)做是支持旅游業(yè)發(fā)展的重要路徑,
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是各種基金。通常來說,旅游業(yè)投資規(guī)模巨大,并且回收周期長(zhǎng)。相比較于一般投資項(xiàng)目,旅游業(yè)投資所帶來的現(xiàn)金流量不會(huì)很大,但商業(yè)銀行大都重視這一點(diǎn),這一情況極大削弱了商業(yè)銀行貸款對(duì)旅游投資的作用。開發(fā)和應(yīng)用各種基金,必定能進(jìn)一步拓展旅游投融資空間,促使旅游業(yè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階;二是股票、債券等。對(duì)于投資支持旅游業(yè)發(fā)展而言,股票、債券等是不可忽視的重要部分。國(guó)家通過國(guó)債發(fā)行來推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其主要目的就是為旅游也健康發(fā)展提供良好環(huán)境和動(dòng)力。而旅游企業(yè)發(fā)行股票和債券的主要目的就是盈利。雖然這兩種方式存在很大差異,不過最終目標(biāo)一致;三是旅游金融創(chuàng)新融資工具。對(duì)于投資支持旅游業(yè)發(fā)展來說,開發(fā)新型的金融工具是其中非常重要的環(huán)節(jié),而且還是投資支持旅游業(yè)發(fā)展新方向。一方面表現(xiàn)在旅游資產(chǎn)收益證券化,另一方面是期權(quán)性旅游開發(fā)合約。就我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)情況來看,旅游融資難度較大,這給旅游開發(fā)期權(quán)合約發(fā)售帶來了極大可能。
當(dāng)前,投資支持旅游業(yè)發(fā)展路徑具體有市場(chǎng)性投資和市場(chǎng)性投資支持這兩種。作為旅游業(yè)發(fā)展行政管理部門,文化和旅游部主要是制定旅游業(yè)發(fā)展制度、政策以及方針,引導(dǎo)社會(huì)各方面資金支持旅游業(yè)。一是政策性資金。這種投資主要是通過政策性直接和間接投資支持旅游業(yè)發(fā)展。就前者來說,具體需要借助設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及證券發(fā)行傾向機(jī)制等,然后將資金直接注入旅游行業(yè),推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展。如由政府牽頭,設(shè)立專項(xiàng)旅游投資,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。后者則是借助政府旅游也發(fā)展和投資政策,引導(dǎo)各種金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游項(xiàng)目的資金支持;二是市場(chǎng)性投資。這種類型的投資同樣可以分為兩種,分別是間接和直接投資。前者主要指通過信貸、金融機(jī)構(gòu)等的支持給旅游業(yè)提供發(fā)展資金。而直接投資主要指通過旅游債券股票發(fā)行等方式達(dá)成目標(biāo)。
隨著改革開放不斷推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了很大程度上的發(fā)展,但是不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是存在很大的差距。就這一個(gè)現(xiàn)狀,國(guó)家積極采取相關(guān)措施應(yīng)對(duì),推出且落實(shí)了一系列有關(guān)于旅游投資方面的戰(zhàn)略。在這種背景下,旅游業(yè)發(fā)展要想更上一個(gè)臺(tái)階,需要深入分析國(guó)家戰(zhàn)略,并且結(jié)合自身實(shí)際情況合理融合,探索更多投資支持路徑。但是,就當(dāng)前情況來看,中國(guó)旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及旅游產(chǎn)品供給等存在明顯的地區(qū)差異,因此,對(duì)于不同區(qū)域,投資支持力度、側(cè)重點(diǎn)以及方向等都會(huì)有差異,要求契合路徑支撐。從國(guó)家角度來看,相關(guān)部門通過準(zhǔn)備金率、利率以及匯率等,為旅游業(yè)發(fā)展提供宏觀方面的支持。同時(shí),相關(guān)部門還需要充分考慮區(qū)域?qū)嶋H情況,綜合應(yīng)用各種方式優(yōu)化區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展資本配置;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,如東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快,各方面設(shè)施也很完善,而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,不過旅游資源富集,缺乏開發(fā)利用,處于相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)階段[4]。由此可見,要想將投資支持旅游業(yè)發(fā)展作用充分發(fā)揮出來,首要任務(wù)就是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)之間存在很大的關(guān)聯(lián)性,而且還能帶動(dòng)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。為此,旅游業(yè)時(shí)常被人們看成是一種天然集群產(chǎn)業(yè)。這一集群產(chǎn)業(yè)有著顯著的資源配置優(yōu)化作用和知識(shí)技術(shù)溢出效應(yīng),使得旅游業(yè)投資成為具有成效和遠(yuǎn)見的投資形式。所以,投資支持旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門具體有旅游交通運(yùn)輸、旅游策劃和咨詢以及旅游房地產(chǎn)等部門。在這一集群中,各個(gè)部門可以以更低成本共享各種資源,并且通過合作、競(jìng)爭(zhēng)等達(dá)成企業(yè)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)效率,以便獲得更好的聯(lián)動(dòng)促進(jìn)作用。作為旅游業(yè)發(fā)展中的血液資本,其不僅表現(xiàn)在支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求體系,而且還表現(xiàn)在旅游業(yè)自身,這樣能夠很好刺激圍繞旅游產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng),吸引更多投融資機(jī)構(gòu)參與,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多新鮮血液,為旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供更大助力。
在低碳環(huán)保發(fā)展背景下,旅游業(yè)因?yàn)橄牡?、污染少等收到廣大投資者的青睞,并且其經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)非常大,已然成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。隨著廣大投資者不斷涌入,雖然推動(dòng)了旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,但是也帶來了很多不良現(xiàn)象,對(duì)于旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。針對(duì)這一情況,要求我們正視投資在旅游業(yè)發(fā)展中的作用,認(rèn)清投資在旅游業(yè)發(fā)展中的階段性規(guī)律,加強(qiáng)投資支持旅游業(yè)發(fā)展路徑分析,只有這樣才能真正發(fā)揮投資對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持作用,促使旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。