萬仁如
今年5 月,習(xí)近平總書記時隔三年再次踏上江西革命老區(qū)的紅土地,從贛州到南昌,視察了我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并主持召開中部地區(qū)崛起工作座談會,他對我省提出了“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上做示范,在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”和“五個推進”的更高要求,與2016 年來江西視察時提出的“新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求一脈相承,充分體現(xiàn)了他對江西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求與期望,讓全省干部群眾進一步堅定了謀發(fā)展、抓落實的信心與決心。
作為江西省的省會,南昌市正逢高位引領(lǐng)、政策支撐、省里支持的大好時機,尤其是習(xí)總書記的重要講話精神為我們注入了強大發(fā)展動力;同時也要看到,省委常委、市委書記殷美根同志在市委十一屆八次全會上分析了我市當(dāng)前存在五個方面的壓力與面臨的形勢,這些都需要我們進行認真研究,化壓力為動力。審計部門作為經(jīng)濟監(jiān)督部門,要以習(xí)總書記視察江西時的重要講話精神為指引,落實黨中央對審計工作的部署要求,優(yōu)化審計資源配置,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責(zé),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,按照市委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署,立足服務(wù)全市中心大局,當(dāng)好我市經(jīng)濟發(fā)展的“守門員”。
今年7 月初,我市成立了審計委員會,8 月份召開了全市審計委員會第一次會議,省委常委、市委書記、審計委員會主任殷美根主持并作講話,對審計部門提出了“適應(yīng)新形勢,充分認識做好審計工作的重要意義;落實新要求,切實提高審計監(jiān)督保障的質(zhì)量水平;對照新標(biāo)準(zhǔn),堅決抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的全面整改;面對新格局,不斷凝聚共抓審計工作的強大合力;肩負新使命,著力增強審計干部隊伍的能力素質(zhì)”五個方面的總體要求。審計工作達到了前所未有的高度,同時也肩負著前所未有的重任。全市審計機關(guān)務(wù)必提高政治站位,傳承紅色基因,以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng),以打造“五型”審計機關(guān)為契機,外提形象、內(nèi)控風(fēng)險,引導(dǎo)全市審計干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,打造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為我市做大做強做優(yōu)大南昌都市圈保駕護航。
2016 年2 月2 日,習(xí)近平總書記在江西瞻仰井岡山革命烈士陵園時指出,回想過去那段崢嶸歲月,我們要向革命先烈表示崇高的敬意,我們永遠懷念他們、牢記他們,傳承好他們的紅色基因。紅色,象征光明,凝聚力量和引領(lǐng)未來。瑞金、井岡山、遵義、延安、西柏坡,無一例外因為“紅色”而書寫了歷史?!凹t色基因”是中國共產(chǎn)黨人的精神內(nèi)核,是中華民族的精神紐帶。作為一名審計機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我認為,“紅色基因”應(yīng)該包括四個方面:革命理想高于天的堅定信念、永遠聽黨話跟黨走的忠誠品質(zhì)、嚴格自律認真履職的敬業(yè)精神、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
一要強化理論武裝,樹牢革命理想高于天的堅定信念。今年9 月,正式開展第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育,全市審計機關(guān)進一步圍繞習(xí)總書記對審計部門提出的“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”要求,緊扣“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”,加強黨的政治建設(shè),引導(dǎo)全市審計干部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察江西時的重要講話精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定理想信念,樹立革命理想高于天的堅定信念,真正做到把對黨忠誠、為黨盡職、為民造福作為投身審計工作的根本政治擔(dān)當(dāng),不斷強化基層黨組織尤其駐外審計組臨時黨支部的政治屬性和政治功能,堅決克服形式主義和官僚主義,發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,擔(dān)負起黨和人民賦予審計部門的使命,嚴格履行審計監(jiān)督職能,做好“經(jīng)濟體檢”工作,發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而不懈努力。
二要緊盯政策落實,筑牢永遠聽黨話跟黨走的忠誠品質(zhì)。習(xí)總書記深刻指出:“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠”。對審計干部來說,就是不僅要做到聽黨話,跟黨走,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);而且要通過履行審計監(jiān)督職責(zé),維護國家財政經(jīng)濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展,保障黨中央重大政策措施的貫徹落實。今年以來,南昌市審計機關(guān)圍繞黨中央提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”,重點審計了清理拖欠民營企業(yè)賬款、減稅降費、扶貧資金、保障性安居工程資金、地方政府債務(wù)和隱性債務(wù)整改等方面政策措施落實情況,上半年共抽審了37 個政府部門及相關(guān)單位、30 個項目,資金總量達1.08 億元,涉及總投資額812.2 萬元。下一步還將持續(xù)關(guān)注重大政策落實、重大項目推進、重點資金統(tǒng)籌以及“放管服”等重大改革措施落實情況,嚴肅揭露和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止以及不作為、慢作為、假作為等問題,確保中央重大政策部署得到有效貫徹落實。
三要服務(wù)中心大局,弘揚嚴格自律認真履職的敬業(yè)精神。習(xí)近平總書記對審計工作提出了促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉的“四個促進”要求,立足我市審計工作實際,就是要提升審計工作服務(wù)全市中心大局的水平,提高全市審計干部的政策領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前我市正處于做大做強做優(yōu)大南昌都市圈的關(guān)鍵時期,全市審計機關(guān)務(wù)必把握好習(xí)總書記提出的“三個區(qū)分”原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),做到既查處以權(quán)謀私者,又防范工作失誤,還保護干事創(chuàng)業(yè)者,為經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供安全保障。與此同時,做到“打鐵必須自身硬”,夯實駐外臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)掘一批“最美審計人”。近年來,我局圍繞構(gòu)建財政大格局,按照常審常新的原則,致力于加強財政“同級審”,揭示部門單位在預(yù)算執(zhí)行中存在的實質(zhì)性、普遍性問題,促進完善公共資金管理,提高資金使用績效,連續(xù)多年獲得市人大常委會的充分肯定和高度評價。
四要突出重點領(lǐng)域,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),審計機關(guān)為提升人民群眾的獲得感和幸福感,奮力投身打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”:一是繼前兩年開展的對六家融資平臺公司債務(wù)情況的審計后,今年5 月開始,穩(wěn)步推進六大融資平臺公司資產(chǎn)負債損益審計,力促國有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理,防范化解風(fēng)險;二是持續(xù)開展扶貧審計,深入揭示擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等問題,確保資金真正用在扶貧開發(fā)上,2013 年至2018年,僅財政惠農(nóng)“一卡通”一項移送案件線索22 起;三是在市縣兩級全面推行自然資源資產(chǎn)環(huán)境審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,去年共10 個項目查出各類問題82 個,并持續(xù)跟蹤,促進我市生態(tài)文明建設(shè)。與此同時,為切實維護群眾利益,大力加強民生項目審計,如,連續(xù)七年開展保障房安居工程審計,促進群眾“住有所居”;又如,扎實完成某區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施落實和資金管理使用情況審計,維護涉農(nóng)資金安全績效和農(nóng)民切身利益。
下一步,全市審計干部將進一步提高政治站位,進一步增強審計本領(lǐng),進一步嚴明工作紀律,為做大做強做優(yōu)大南昌都市圈作出應(yīng)有的貢獻!