■ 邊語(保險職業(yè)學院)
2019年1月國務(wù)院4號文件中正式出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,也就是通俗意義所說的“職教20條”,明確了提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位,并對職業(yè)教育未來發(fā)展的方向作出重要指示和規(guī)劃。其中在第三條中提出“推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”,把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式。這些政策的出臺都說明國家層面意識到職業(yè)教育發(fā)展的重要性,并大力推行相關(guān)政策來促進職業(yè)教育的改革和發(fā)展。在第六條提到了推行1+X證書制度試點工作,鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。會計專業(yè)作為一個資深、熱門管理類管理類專業(yè),大部分綜合性高職院校和全部財經(jīng)類職業(yè)院校都開設(shè)這一專業(yè),如何利用“I+X證書”制度落實這一契機,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,走在全國先列,是需要探索的問題。
目前中國的高職院校都面臨招生難,所以錄取分數(shù)線是一降再降,以湖南省為例,近三年的高職院校招生錄取線從500分到200分不等。不少招生難的院校招進來的學生分數(shù)直接降到湖南省??其浫【€200分??梢院敛豢鋸埖恼f,只要學生愿意讀,絕大部份的高中生都可以來高等職業(yè)院校讀書,實現(xiàn)了真正意義上的“寬進”。以這種寬進進來的學生,在校進行學習取得學分都是存在不同程度的困難,出現(xiàn)了畢業(yè)難。為了對高職院校進行監(jiān)督,各省教育廳都有就業(yè)率這個指揮大棒?,F(xiàn)在實際的情況是,“畢業(yè)難”的學生數(shù)量多,“畢業(yè)難”那“就業(yè)”就更難,人數(shù)一多肯定會影響各校的就業(yè)率。于是為了就業(yè)率,各校不得不降低學分難度,滿足學生先畢業(yè),達到就業(yè)率指標,先保住辦學資格。這樣不少高職院校就變成了“寬進寬出”了。但事實證明,這樣形成了惡性循環(huán),已經(jīng)影響了學歷證的權(quán)威性。所以要實現(xiàn)真正的“寬進嚴出”,不僅學校要有這種“嚴出”的意識,提高辦學質(zhì)量,提高學分難度。同時監(jiān)管層應(yīng)該從制度層面思考這種更深層次的問題,正視問題,然后制定相應(yīng)的制度支持高職院校的“寬進嚴出”。
會計專業(yè)職業(yè)資格證書主要有五類,第一類是中國人力資源和社會保障部、財政部批準頒發(fā)的職稱證書,按照初級、中級、高級分為助理會計師,會計師,高級會計師,正高級會計師,會計職稱越高,代表會計業(yè)務(wù)能力越強。由財政部直屬單位-中國總會計師協(xié)會(中總協(xié))頒發(fā)的管理會計師證書,英文名:Management Accountant,簡稱:MAT。初級證書主要面向中基層從業(yè)者和大學在校生,中級證書主要面向能力和經(jīng)驗兼具的中高級從業(yè)者。學員在接受相應(yīng)培訓(xùn)、參加并通過由中總協(xié)主持的管理會計師專業(yè)能力考試后,可取得相應(yīng)級別管理會計師證書。
第二類是由中國注冊會計師協(xié)會頒發(fā)的注冊會計師證書(CPA),是執(zhí)業(yè)資格的體現(xiàn),例如上市公司的審計工作,就必須由擁有注冊會計師證書的注冊會計師來完成。會計師事務(wù)所要求至少有兩名注冊會計師。這也是我國目前含金量、考取難度最大之一的證書。
第三類是特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的證書,典型代表有由人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局監(jiān)制,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會頒發(fā)的稅務(wù)師證書,由人力資源社會保障部、財政部監(jiān)制,中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒發(fā)的資產(chǎn)評估師證書,這類證書代表了持有者在特定領(lǐng)域的專業(yè)能力。
第四類是國際認證的證書,代表有特許公認會計師公會頒發(fā)的ACCA證書和美國注冊管理會計師協(xié)會頒發(fā)的CMA證書,這類證書都是在全球具有較高認可度的國際化證書。
第五類是由行業(yè)內(nèi)權(quán)威機構(gòu)主持考試并頒發(fā)的會計相關(guān)資格證書。比如由新道科技股份有限公司頒發(fā)的全國信息化工程師項目——管理信息化人才測證證書。內(nèi)容主要是《會計電算化》課程中五個模塊,總賬、應(yīng)收應(yīng)付、固定資產(chǎn)、薪資和報表模塊。
鑒于高職院校對人才培養(yǎng)的側(cè)重于應(yīng)用型,同時要考慮到高職學生實際層次,筆者就落實深化會計專業(yè)學生實現(xiàn)“X”證書有如下建議:
所謂“課證融通”就是將職業(yè)資格證考證的課程與高職院校學生的人才培養(yǎng)方案相結(jié)合,將考證課程直接納入學生的人才培養(yǎng)方案,作為專業(yè)核心課程來授課,這樣“以證定課”,一來可以節(jié)約學生的時間成本、金錢成本、精力,二來可以提高學生的職業(yè)資格證考證的通過率。比如將《基礎(chǔ)會計》與《初級會計實務(wù)》結(jié)合起來講授,將《財經(jīng)法規(guī)》與考初級的《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》結(jié)合起來講授,將《財務(wù)會計》與中級的《會計實務(wù)》歸到一門課程,將中級的《財務(wù)管理》直接設(shè)成一門專業(yè)核心課程。這樣學生不僅在學校學到了知識,為拿學歷畢業(yè)證做準備,同時也可以為考取會計專業(yè)的職業(yè)資格證作準備。所以高職院校在人才培養(yǎng)方案制訂時要注意與職業(yè)資格證相關(guān)專業(yè)科目相吻合銜接,保證學生的職業(yè)資格證通過率。
會計作為與行業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè),最好的實踐教學是去企業(yè)真賬中實習,但是由于會計專業(yè)的特殊性,批量接受會計專業(yè)學生就業(yè)實踐難度相當大,所以會計專業(yè)校企合作在全國各高職院校實行得并不順利。但是目前也有很多企業(yè)致力于教育實踐,比如新道科技有限公司,金蝶公司,衡信教育科技有限公司和湖南中德安普公司等,這些公司有的開發(fā)相應(yīng)的財務(wù)軟件,有的開發(fā)云平臺,提供真賬模塊,致力于打通會計專業(yè)與企業(yè)真實會計二者之間的壁壘,希望給學生真正會計實踐的工作平臺,挑選出來各行各業(yè)的真賬供學生實習。這些平臺里面除了有各行各業(yè)的真賬訓(xùn)練外,還有不少會計考證的訓(xùn)練題庫,這些題庫有助于學生考證。所以與這些教育科技公司展開校企合作,不僅有利于促進學生平常真賬的訓(xùn)練,同時也有利于學生考證,提高“X”證書的持有量。
職能技能大賽的開展與逐步完善,促進了高等職業(yè)教育的發(fā)展,大賽的豐碩成果既體現(xiàn)在職業(yè)教育教學改革上,又體現(xiàn)在賽事教育與行業(yè)緊密結(jié)合,推動校企合作,為行業(yè)輸送不少合格的人才。以高職組的“稅務(wù)技能”為例,賽事的目的是通過競賽,檢驗和展示高職院校財會類專業(yè)教學改革成果和學生會計崗位、稅務(wù)技能的通用職業(yè)能力,引領(lǐng)和促進高職院校財會類專業(yè)教學改革,激發(fā)和調(diào)動行業(yè)企業(yè)關(guān)注和參與財會類專業(yè)教學改革的主動性和積極性,推動提升高職院校財經(jīng)職業(yè)人才培養(yǎng)水平。在技能大賽組織實施中,行業(yè)企業(yè)發(fā)揮了重要作用,深度推動教產(chǎn)結(jié)合、校企合作的進行。而大賽又讓學生見證真實的稅務(wù)案例和處理方法,開拓了視野,激起了學生對稅務(wù)知識和技能的興趣,進而產(chǎn)生報考稅務(wù)師的想法。所以各種職能技能賽事有利于刺激學生主動報考和持有“X”相關(guān)職業(yè)資格證書。
綜上所述,《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提到的“1+X”證書制度對高職院校會計人才培養(yǎng)模式的影響是深遠的。高職院校應(yīng)該好好利用這個國家政策,采取相應(yīng)的措施保證學歷教育正常發(fā)展的情況下,還有考慮學生未來的職業(yè)發(fā)展前景,將學歷證書與職業(yè)資格證書二者有機的結(jié)合到一起,多角度來考量學生。同時作為教育機構(gòu)的主管部門也應(yīng)該為這些高職院校出臺相應(yīng)的激勵和懲罰機制,監(jiān)督“1+X”證書制度的執(zhí)行。