產業(yè)結構優(yōu)化升級路徑研究

■林芳芳（伊犁師范大學）

由于各區(qū)域的主導產業(yè)存在明顯差異，所以產業(yè)結構的優(yōu)化升級工作要根據當地的實際情況開展，并在此基礎上通過對相關政策的應用和了解，分析該區(qū)域的產業(yè)結構優(yōu)化升級工作落實方法。另外從具體的工作效果上來看，不可一味按照其它區(qū)域的工作模式完成具體的優(yōu)化工作，以防止其工作內容和當地情況不適配，對當地的整體經濟結構造成嚴峻沖擊。

一、產業(yè)結構優(yōu)化升級工作意義

（一）去產能

去產能為我國當前最為重視的一項工作內容，尤其是對于一些傳統(tǒng)的工業(yè)體系來說，去產能已經成為一項迫在眉睫的工作任務。例如對于煤炭行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等，可以發(fā)現我國當前的鋼鐵行業(yè)每年煉鋼量已經超出了國內的總體消費總額，不但導致資源大量浪費，也導致鋼鐵煉制企業(yè)難以獲得更高收益。

在產業(yè)結構優(yōu)化升級工作的落實過程中，可以通過對當前產業(yè)結構的研究和分析找到市場趨于飽和的行業(yè)內容，通過促進企業(yè)的合并、讓企業(yè)轉型等方法，落實對相關產業(yè)結構的調整工作。從最終的作用效果上來看，由于這類企業(yè)的整體數量下降，一方面能夠取得對相關企業(yè)的精簡作用，另一方面也能夠讓企業(yè)參與到更為良好有序的競爭環(huán)境中，同時向市場供應的相關產品總量下降，達到了去產能的工作效果。

（二）促進經濟發(fā)展

科學性與合理性較低的產業(yè)結構會對當地經濟造成嚴重的破壞，表現效果為一方面大量的同類型企業(yè)之間會產生不正當的競爭關系，尤其是在當前的市場運行環(huán)境下，這一問題的發(fā)生幾率更高，且破壞效果更為嚴重，最終導致整個體系的運行質量大幅降低；另一方面同類型企業(yè)過多時，不但會降低對當地產業(yè)的促進效果，也會在該過程中消耗大量的資源，從作用形式上來看，產業(yè)會對當地的整個產業(yè)調整過程造成嚴重的限制性作用。

在產業(yè)結構的調整工作中，可以通過對同類型企業(yè)數量的降低，讓市場能夠更好地落實相關資源的調整和使用工作，最終讓整個行業(yè)獲得更好的發(fā)展。另一方面也可以降低不合理產業(yè)結構浪費的空間和自然資源，讓相關區(qū)域的政府部門能夠更好地開發(fā)相關行業(yè)，從而讓區(qū)域性經濟體系獲得更好的建設和發(fā)展。

（三）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

不同的區(qū)域由于其地理環(huán)境和資源存儲量存在差異，所以產業(yè)結構建設和優(yōu)化模式也存在一定的差異，通過對相關資源的合理整合利用，可達成事半功倍的經濟體系建設效果。

傳統(tǒng)的產業(yè)結構演進過程中，更多依賴各類開發(fā)商和投資商的自身研究成果，導致其最終建成的產業(yè)結構趨于同一類型，降低了產業(yè)結構的豐富度。而在產業(yè)結構的調整工作中，政府部門能夠發(fā)揮其應有作用，完成對各類資源的審查和分析，并推動更為科學有效的資源分配工作，從而讓整個產業(yè)體系能夠獲得更好的發(fā)展。

二、產業(yè)結構優(yōu)化升級路徑制定

（一）明確區(qū)域優(yōu)勢

產業(yè)結構優(yōu)化升級要基于對當地區(qū)域優(yōu)勢研究的基礎上才可更好地實施，該項工作的最終作用效果能夠全面貫徹到對整個產業(yè)體系的調整過程中。區(qū)域優(yōu)勢分析首先要明確當地的地理環(huán)境，對于不同的環(huán)境來說，可以發(fā)展的行業(yè)類型也有一定的差異。比如對于沿海區(qū)域來說，由于其通常具有較大的航運優(yōu)勢，所以可以更好的開發(fā)外貿產業(yè)，而對于內陸地區(qū)來說，通常森林礦產資源的存儲量較高，所以可以通過對這些資源類型的全面研究和探討，分析其對資源的調配方法和企業(yè)的建設數量，以提高整個區(qū)域的產業(yè)優(yōu)化升級效果。

另外對于區(qū)域優(yōu)勢的分析來說，也要了解和明確其是否與其余區(qū)域有更好的銜接效果，比如對于相關自然資源的需求量、交通系統(tǒng)的發(fā)達程度等，需要通過對這些內容的分析確定其是否可以延續(xù)當前的產業(yè)發(fā)展模式，并在此基礎上研究今后的產業(yè)調整規(guī)劃路線。

（二）分析產業(yè)結構

通過分析當前產業(yè)結構發(fā)揮作用的情況，才可以讓整個系統(tǒng)能夠獲得更好的運行、更優(yōu)質的發(fā)展。首先要明確同類型企業(yè)的集聚數量，比如對于某城市來說，發(fā)現其當前主要的產業(yè)經濟支柱為餐飲行業(yè)，并且發(fā)現餐飲行業(yè)的企業(yè)數量占所有企業(yè)數量的70%以上，從中可以發(fā)現各類不同的企業(yè)之間存在激烈的競爭，這對整個市場的維穩(wěn)工作造成了很大的難題，今后的工作中要提高對這類企業(yè)的管理和分析力度。

其次要分析當前的產業(yè)結構和該地區(qū)資源之間的對接效果，比如對于上文中提到的企業(yè)來說，發(fā)現餐飲行業(yè)雖然已經成為當地的一個重要經濟來源，但是該區(qū)域屬于沿海地區(qū)，并且存在天然港口，而從當前的作用效果上來看，對交通運輸業(yè)以及海外業(yè)務的開展方面存在嚴重不足，這種現象可視作一種資源浪費現象，今后的工作中要采用合理的方法消除這一問題。

最后研究當前同一類型行業(yè)中不同企業(yè)的發(fā)展情況，以制定整個行業(yè)的今后發(fā)展路徑，同時研究的項目為這類企業(yè)是否都能夠獲得良好的發(fā)展和運行過程，在此基礎上采取合理的措施推行行業(yè)的優(yōu)化升級工作。

（三）制定優(yōu)化目標

只有在產業(yè)優(yōu)化調整工作最終設定目標有很高科學性與合理性的基礎上，才能夠更好的提高工作質量，本文采用的方法為，通過建立最終的分析效果模型完成對各類參數的全面有效整理。

這一工作中需要考慮的參數首先為當地資源的分配量，其中涵蓋的兩個因素一方面為自然資源，另一方面為當前的產業(yè)發(fā)展情況，通過對這兩個參數的分析可以了解當前該區(qū)域的產業(yè)發(fā)展是否存在偏離自然資源的情況。出現這一問題后需要及時采取相應的方法，讓當地的產業(yè)發(fā)展體系和自然資源的分配之間有良好的銜接效果。

其次分析的內容為當前所有行業(yè)之間的配置情況，比如對于服務業(yè)、工業(yè)以及農業(yè)的配置過程來說，要了解這三個具體產業(yè)之間的不同比重，通過對這一參數的研究和分析找到當前工作中存在的問題，并在此基礎上確定當地的今后產業(yè)優(yōu)化方向。

最后為研究消費者的需求情況，消費者包括該區(qū)域的消費者以及其余和當地有業(yè)務往來地區(qū)的消費者需求，并探究當前的市場變更情況。比如對于鋼鐵行業(yè)來說，一方面要了解當地對各類鋼材的需求，同時要研究其余區(qū)域對鋼材的需求，并探究當前全國鋼材市場的變動情況，以確定是否需要降低對鋼鐵生產企業(yè)的資源投入量。

（四）調整產業(yè)配比

調整產業(yè)配比作為整個系統(tǒng)中的最重要工作項目，需要按照上文中建成的模型落實具體工作，由于已經獲取了當前發(fā)展中的各項參數，所以建成的模型要從該區(qū)域的整體經濟發(fā)展總量、該區(qū)域的民眾就業(yè)情況、該區(qū)域的民眾生活幸福程度等多個因素出發(fā)，探究這類因素和已經獲取參數之間具有的關系。

通過這種方法完成對當地產業(yè)結構的整體性調整，另外也需要分析該區(qū)域和其余市場之間的對接效果。比如說對于糧食的消耗量，需要研究的項目為該區(qū)域的當前和今后一段時間人口變化情況，并研究全國糧食市場的價格波動率，探尋不同產業(yè)對人口和當地經濟發(fā)展形式之間的影響關系，通過這種方法最終完成對產業(yè)配比的進一步優(yōu)化工作。

（五）傳統(tǒng)產業(yè)調整

傳統(tǒng)產業(yè)通常指代當前已經進入發(fā)展桎梏的產業(yè)，在建成合理方法的情況下，完成對其的調整和優(yōu)化體系，本文提出的方法是，通過讓其投入到轉型過程，讓這類產業(yè)能夠換發(fā)新的活力。例如對于煤炭產業(yè)來說，由于當前的煤炭市場趨于飽和，所以整個產業(yè)和行業(yè)的競爭力大幅提高，本文提出的轉型措施為，通過對煤炭使用方法和資源分類體系的深入挖掘，讓這一傳統(tǒng)行業(yè)變更為高新技術能源研發(fā)行業(yè)，這一轉型方式不但能夠更好地完成對資源的投入調整工作，也能夠帶動我國整體科研水平的大幅度提高。

三、結論

綜上所述，產業(yè)結構優(yōu)化工作的意義在于完成去產能工作、促進經濟發(fā)展和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以更好的帶動區(qū)域性以及全國性的經濟體系優(yōu)化和調整工作。具體的工作路徑制定中，首先要完成對當地資源的研究和分析，在此基礎上制定當前的產業(yè)整體結構，其次要制定相應的產業(yè)結構優(yōu)化調整目標，最后為調整各類產業(yè)的配比以及調整傳統(tǒng)的產業(yè)，以更好推行我國的區(qū)域性與整體性經濟提高工作。