事故背后人為因素分析及對(duì)策研究權(quán)威

谷新江 李莉娜

摘 要：國(guó)內(nèi)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，在人-機(jī)-料-法-環(huán)等導(dǎo)致事故發(fā)生的多種因素中，人的行為失誤造成的事故占所有事故的70%～90%，本文通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故的人為因素進(jìn)行分析，提出了消除人的不安全行為的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事故;人為因素;對(duì)策

中圖分類號(hào)：X93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）18-0237-02

0 引言

國(guó)內(nèi)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，在導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素中，人的行為失誤造成的事故占所有事故的70%～90%，世界上最安全的公司之一杜邦公司認(rèn)為：“大致90%的安全事故都是由于人的不安全性導(dǎo)致的”，分析近年來(lái)石油行業(yè)發(fā)生的30余起事故和承包商傷亡事故，從表面看，均為一線作業(yè)人員違章作業(yè)，基層管理不善造成的。因此，從人的因素入手，控制和減少人的不安全行為，可以大量減少事故的發(fā)生。

1 人為因素的定義及分類

1.1 人為因素的定義

人為因素是指人的行為或使命對(duì)一特定系統(tǒng)的正確功能或成功性功能的不良影響。人為因素有時(shí)候又稱為人為失誤，指人未能發(fā)揮自身應(yīng)有的功能，人為使系統(tǒng)出現(xiàn)故障或發(fā)生機(jī)能不良事件的一種錯(cuò)誤行為。

1.2 人為因素的分類

人為因素通常包括客觀的人為因素和主觀的人為因素兩種。

主觀的人為因素：即有意的不安全行為，也就是有目的、有意圖、明知故犯的不安全行為，是故意的違章行為。

客觀的人為因素：即無(wú)意的不安全行為，也就是非故意的或無(wú)意識(shí)的不安全行為。

1.3 分析人為因素的意義

在安全管理中把人的因素放在首位，充分體現(xiàn)了以人為本的指導(dǎo)思想，通過(guò)對(duì)人為因素進(jìn)行分析，找出造成人為因素的深層次原因，可以找出預(yù)防事故、避免人為差錯(cuò)的辦法。

2 人為因素的主要原因分析

社會(huì)生活中的每一個(gè)人都有多種需求，在人的生理需求得到基本滿足后，安全需求就是人們追求的必然要求。那么，為什么在我們的安全生產(chǎn)活動(dòng)中還會(huì)時(shí)常發(fā)生這樣或那樣的生產(chǎn)安全事故呢？下面先從一起事故案例分析入手，來(lái)為分析、總結(jié)生產(chǎn)安全事故背后的人為因素提供線索和幫助。

2009年某天然氣凈化廠工程項(xiàng)目正在進(jìn)行煙囪刷漆作業(yè)，下午15：30，班長(zhǎng)田某與張某進(jìn)入吊籃，準(zhǔn)備到煙囪上部進(jìn)行刷漆施工。16：10左右，卷?yè)P(yáng)機(jī)手濮某啟動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)，安全員孫某手握對(duì)講機(jī)，看著吊籃開(kāi)始上升，當(dāng)上升到離地面50m左右時(shí)，吊籃突然墜落，吊籃內(nèi)負(fù)責(zé)刷航標(biāo)漆施工人員張某、田某隨吊籃一塊墜落，在送縣醫(yī)院途中死亡。

事故原因分析：

（1）連接吊籃的鋼絲繩突然斷裂，設(shè)備本質(zhì)安全存在重大隱患，是造成事故的直接原因。（2）作業(yè)人員沒(méi)有將安全帶掛在生命繩上，監(jiān)護(hù)人也未進(jìn)行提醒，違章作業(yè)是導(dǎo)致人員隨吊籃墜落死亡的直接原因。（3）使用吊籃前，作業(yè)人員沒(méi)有對(duì)人員在作業(yè)前沒(méi)有檢查鋼絲繩完好情況，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，是導(dǎo)致吊籃墜落的主要原因。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，管理人員高處作業(yè)票檢查把關(guān)不嚴(yán)，此次高處作業(yè)施工，相關(guān)方未到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)是否具備施工安全條件，便在辦公室簽認(rèn)作業(yè)票，也未開(kāi)展聯(lián)合檢查，作業(yè)票證管理流于形式，是造成此次事故的主要原因。（5）現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)高危作業(yè)不重視，對(duì)違章和隱患熟視無(wú)睹，安全意識(shí)淡薄;作業(yè)人員日常巡查流于形式，安全素質(zhì)低，是造成事故發(fā)生的重要原因。

從上述事故的分析中不難看出，任何一起事故的發(fā)生，追究其原因，人為因素方面不外乎兩個(gè)方面，操作者和管理者，兩者任何一個(gè)人為因素方面的過(guò)失，都有可能引發(fā)事故，造成傷害。

2.1 操作者方面的人為因素

2.1.1 安全技能達(dá)不到要求

隨著國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，企業(yè)自有員工逐步被勞務(wù)和分包替代，新引進(jìn)的勞務(wù)工年輕、有活力，但安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，且有一股“初生牛犢不怕虎”的干勁，成為影響安全生產(chǎn)的重要因素。分包商職工流動(dòng)大，人員素質(zhì)低，對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)的知識(shí)掌握不足或缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清，尤其是特種作業(yè)操作人員，雖然取得上崗資質(zhì)，但基本都是邊操作邊學(xué)習(xí)，操作技能沒(méi)有得到有效的培訓(xùn)，對(duì)操作規(guī)程更是一知半解，很可能導(dǎo)致不安全的行為，從而引發(fā)事故。

2.1.2 安全意識(shí)淡薄

一方面作業(yè)人員還存在習(xí)慣性違章、故意違章等惡習(xí)，仍憑“老經(jīng)驗(yàn)”辦事，其行為的每一步都伴隨極大的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，作業(yè)人員長(zhǎng)期從事重復(fù)性勞動(dòng)，作業(yè)環(huán)境和作業(yè)性質(zhì)較為單一，安全意識(shí)滑坡，僥幸心理開(kāi)始滋生。

2.1.3 身體的原因

隨著年齡的增長(zhǎng)，人的身體機(jī)能下降，靈活性、反應(yīng)能力下降。長(zhǎng)時(shí)間接觸噪音、粉塵等職業(yè)危害因素，部分職工開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)崗位工作的不適應(yīng)，隨著作業(yè)時(shí)間的加長(zhǎng)，身體的疲勞問(wèn)題也開(kāi)始凸顯，由此而導(dǎo)致的誤操作，也是引發(fā)事故的一個(gè)重要原因。

2.1.4 外界環(huán)境的影響

人的情緒往往受到家庭、環(huán)境、氣候條件等外界因素的干擾，從而容易產(chǎn)生低落、焦躁、緊張、逆反等不良情緒，在作業(yè)過(guò)程中表現(xiàn)為做事提不起興趣、工作不負(fù)責(zé)任、不遵守操作規(guī)程、做事不考慮后果、思維變狹窄，判斷力下降等。心不在焉的工作，不僅是影響自身安全的重要隱患，更是可能導(dǎo)致他人受到傷害的不可低估的危險(xiǎn)源。

2.2 管理者方面的人為因素

2.2.1 培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性，教育培訓(xùn)流于形式

企業(yè)安全管理構(gòu)架中，上層的安全管理者，分工明確，每一位都可稱為是某一領(lǐng)域的專家。而處于最基層的安全管理者，集做臺(tái)賬資料、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)巡查于一身，缺少的是“?！?。而與作業(yè)人員接觸的恰恰是這些不“?！钡陌踩芾碚?，這就導(dǎo)致了對(duì)基層崗位員工的培訓(xùn)教育不重視，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)時(shí)間不夠，培訓(xùn)質(zhì)量不高，一些新員工缺乏崗位必需的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)，能力不足顯得十分突出，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.2.2 管理者講情面，制度執(zhí)行打折扣

一個(gè)企業(yè)職工安全習(xí)慣的好壞，關(guān)鍵還是靠管理者的要求。有科學(xué)顯示，一個(gè)人習(xí)慣的養(yǎng)成需要23天的時(shí)間，企業(yè)要求的多，抓的嚴(yán)，職工的安全習(xí)慣必然不會(huì)差。但有很多現(xiàn)場(chǎng)管理者不同程度的存在“好人主義”，做事講情面，對(duì)違章不通報(bào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)屢犯屢改、屢改屢犯的現(xiàn)象不能果斷采取處罰措施，制止不力，進(jìn)一步滋生了作業(yè)人員的懶惰、松懈思想，導(dǎo)致低級(jí)事故、重復(fù)事故多發(fā)。

2.2.3 管理者本身安全責(zé)任意識(shí)欠缺，工作責(zé)任心不強(qiáng)

有部分安全管理者責(zé)任心不強(qiáng)，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的心態(tài)不同程度的存在，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的習(xí)慣性違章、“低老壞”現(xiàn)象熟視無(wú)睹，工作敷衍了事，導(dǎo)致安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，事故頻繁發(fā)生。

2.2.4 管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)不履行，事不關(guān)己的態(tài)度嚴(yán)重

安全工作不是某一個(gè)部門的事，安全文化的建立更不是靠幾個(gè)人就能有所結(jié)果，需要全員長(zhǎng)期的共同努力。但安全生產(chǎn)在不少部門說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，在實(shí)際工作中不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。

3 消除人為因素的對(duì)策

3.1 消除人為因素的原則

安全管理學(xué)告訴我們，要消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，應(yīng)遵循“3E”原則，即：

Engineering——對(duì)工程技術(shù)層層把關(guān)，確保技術(shù)安全可靠，運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全。

Education——教育，利用各種形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹(shù)立安全第一的思想，掌握安全生產(chǎn)必須的知識(shí)和技能。

Enforcement——強(qiáng)制，借助于規(guī)章制度、考核獎(jiǎng)懲等必要的手段約束人們的行為。

3.2 消除人為因素的對(duì)策

3.2.1 加強(qiáng)新員工管理，打造本質(zhì)安全的職工隊(duì)伍

對(duì)于新員工，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)該了解其基本的安全意識(shí)、組織性、紀(jì)律性以及團(tuán)隊(duì)精神，并將其在安全方面的行為表現(xiàn)作為重要考核內(nèi)容。對(duì)新員工開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”，通過(guò)傳、幫、帶，強(qiáng)化新員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、安全意識(shí)和技能，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。

3.2.2 有計(jì)劃的組織培訓(xùn)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變

安全培訓(xùn)作為企業(yè)法定義務(wù)，除了傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，使員工了解及熟悉工作環(huán)境中各種風(fēng)險(xiǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，減少安全意外發(fā)生外，還能促使員工安全技能的提高和安全態(tài)度的改變?；鶎幼鳂I(yè)人員的文化水平參差不齊，理解能力也各不相同，管理部門要盡量將事故案例、學(xué)習(xí)材料等整理成直觀的視頻、PPT等形式，讓員工易學(xué)易懂，并走進(jìn)基層結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)更為簡(jiǎn)單直觀?？梢詮幕鶎痈刹?、技術(shù)能手、現(xiàn)場(chǎng)骨干等人員中優(yōu)先聘任“兼職培訓(xùn)教師”，并重點(diǎn)培訓(xùn)，讓“兼職培訓(xùn)教師”成為基層培訓(xùn)的行家里手，提高基層培訓(xùn)專業(yè)性。

3.2.3 完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行

安全管理的初級(jí)階段，主要依靠制度約束和安全監(jiān)管來(lái)控制人的不安全行為，一項(xiàng)好的安全制度，不僅能對(duì)違章行為有明確的懲處，而且還會(huì)充分利用行政手段，來(lái)激勵(lì)職工的安全行為。但是制度落地生根是關(guān)鍵，核心在執(zhí)行。其一，領(lǐng)導(dǎo)層必須切合實(shí)際制定明確的目標(biāo)和行之有效地規(guī)程、紀(jì)律，并以身作則地帶頭執(zhí)行。其二，基層干部對(duì)上級(jí)的文件精神的傳達(dá)和教育必須認(rèn)真落實(shí)到位，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)向上級(jí)部門反饋。其三，執(zhí)行層在現(xiàn)場(chǎng)的操作和具體施工過(guò)程中對(duì)于各項(xiàng)規(guī)程的執(zhí)行必須到位。

3.2.4 明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核和追究

要保障企業(yè)安全生產(chǎn)各司其職，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并嚴(yán)格考核。一是建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確安全生產(chǎn)責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成“一崗一清單、照單履職、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是充分發(fā)揮“有感領(lǐng)導(dǎo)”作用，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)“管工作必須管安全”，強(qiáng)化“一把手”是安全生產(chǎn)“第一任務(wù)”、“第一責(zé)任”、“一把手工程”的意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。三是培養(yǎng)基層員工承諾安全、兌現(xiàn)安全的意識(shí)。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)承諾，明確各自的安全責(zé)任、獎(jiǎng)懲措施，使其自覺(jué)的企業(yè)安全管理制定和操作規(guī)程。同時(shí)要通過(guò)定量的考核方法，對(duì)安全管理落實(shí)不到位，執(zhí)行不徹底的員工，嚴(yán)格按照責(zé)任追究制度，對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.2.5 狠抓“三違”行為，加大問(wèn)責(zé)力度

大量的事故案例警示我們，“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”和違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為，是威脅我們安全生產(chǎn)的毒瘤，也是引發(fā)事故，造成損失和傷害的頑疾。企業(yè)要適時(shí)的增大“三違”行為的成本和代價(jià)，提高“三違”行為人違章的恐懼心理，鏟除毒瘤、根除頑疾，讓每一位員工都能做到“我的安全我負(fù)責(zé)，他人的安全我盡責(zé)”，自覺(jué)履行好自己的安全責(zé)任和使命。

3.2.6 抓基層管理，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的作用

作業(yè)的最小單元在班組，操作的最小單元在崗位。而生產(chǎn)安全事故最易發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)，就是在這些許許多多的崗位上和班組里，而班組長(zhǎng)是最了解、最熟悉這些關(guān)鍵點(diǎn)上存在什么風(fēng)險(xiǎn)，熟悉應(yīng)該如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵人物。一方面，企業(yè)在選拔班組長(zhǎng)時(shí)，在充分考慮其綜合素質(zhì)的前提下，要將安全素質(zhì)的高低作為選拔的重要條件，班組長(zhǎng)就像一面鏡子，其安全行為直接影響到整個(gè)班組的安全建設(shè)。另一方面要加強(qiáng)班組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，提高班組長(zhǎng)的責(zé)任心和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制的能力。

4 結(jié)語(yǔ)

人的行為受各自思想的支配，具有較大的行為自由性，導(dǎo)致人為因素引發(fā)的事故占據(jù)了安全生產(chǎn)事故的主體，通過(guò)對(duì)人為因素的分析研究，進(jìn)而采取一系列措施來(lái)控制和消除，對(duì)拓展安全管理的方法和手段，提高安全管理水平具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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[2] 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì)： 《安全生產(chǎn)事故案例分析》 [M].中國(guó)百科全書出版社，北京：2011.