職業(yè)院校校外實習(xí)基地的建設(shè)模式與運行機制

榮治明 蔣月靜

摘 ? ?要： 深化產(chǎn)教融合、校企合作，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局，是職業(yè)院校與企業(yè)共同研討的課題，對分析校外實習(xí)基地建設(shè)中的問題，研究運行機制及資源的共享策略有著重要意義。要堅持立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)專業(yè)教育，堅持工學(xué)結(jié)合，推動校企全面深度合作，全力打造一批高水平實訓(xùn)基地。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)教融合 ? ?協(xié)同育人 ? ?共享共建 ? ?育訓(xùn)結(jié)合

職業(yè)教育是深化教育改革的重要突破口，和普通教育是不同類型、同等重要的兩類教育。職業(yè)教育發(fā)展好了，能夠為學(xué)生提供多樣化的成長成才路徑，并有效分流高考升學(xué)的壓力，避免“千軍萬馬擠獨木橋”的現(xiàn)象，為深化教育改革創(chuàng)造更好的條件[1]。職業(yè)教育要立足地方經(jīng)濟(jì)社會實際，堅持把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷深化體制機制改革，創(chuàng)新職教辦學(xué)模式，努力探索建立產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展積累有益經(jīng)驗。當(dāng)前，推動高質(zhì)量發(fā)展，壯大實體經(jīng)濟(jì)，需要數(shù)量充足的技術(shù)技能人才作為支撐，職業(yè)教育肩負(fù)著傳承技術(shù)技能、培養(yǎng)多樣化人才的職能，同時需要建立與市場對接的校外實習(xí)基地，幫助學(xué)生掌握一技之長，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、健全校外實習(xí)基地教育制度框架

把握好正確的改革方向，落實好立德樹人的根本任務(wù)，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制，完善評價機制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程。引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)[2]。政府部門應(yīng)不斷推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。企業(yè)協(xié)同與學(xué)校把牢高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一重要使命，以校企合作為基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制、機制，探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。推進(jìn)資歷框架建設(shè)，探索實現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系，為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。當(dāng)前正值國家大力實施新一輪東北振興發(fā)展戰(zhàn)略，瓦房店軸承工業(yè)協(xié)會在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，一直堅持發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，在整個區(qū)域軸承產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升品牌、規(guī)劃引導(dǎo)上積極工作，協(xié)會必將堅持研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，把握行業(yè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)爭取政策支持，為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及我國軸承行業(yè)的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近兩年來，曾經(jīng)輝煌的瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)集群遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，企業(yè)數(shù)量銳減至27家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢在必行，瓦房店市政府全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為校企合作提供了全新的發(fā)展契機。2019年1月8日，瓦房店市經(jīng)濟(jì)和信息化局主辦，大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院承辦，大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院專升本實習(xí)就業(yè)洽談會在應(yīng)用技術(shù)學(xué)院順利開展，洽談會得到了瓦房店市委組織部、瓦房店市人社局、瓦房店軸承工業(yè)協(xié)會的共同支持，目的是解決瓦房店市工業(yè)企業(yè)用工難的問題，積極推進(jìn)高校畢業(yè)生實習(xí)就業(yè)，促進(jìn)瓦房店市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實現(xiàn)政校企聯(lián)盟做優(yōu)做強。

1.鼓勵行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)。在充分分析研討《國家職業(yè)教育改革實施方案》的基礎(chǔ)上，研究出臺促進(jìn)校企合作的有關(guān)辦法，明確行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。推動制造業(yè)行業(yè)企業(yè)深度參與相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案制訂、課程教材等教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)實施等，協(xié)調(diào)院系制定《學(xué)生頂崗實習(xí)方案》《學(xué)生專業(yè)實習(xí)規(guī)程》《學(xué)生實習(xí)成績鑒定與考核辦法》等。支持行業(yè)組織和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定院校人才培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)、開展質(zhì)量認(rèn)證工作。有關(guān)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校要增加專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)機構(gòu)中制造業(yè)行業(yè)企業(yè)專家比例。企業(yè)要為學(xué)生實習(xí)、教師實踐提供崗位，并與學(xué)校共同制定實習(xí)、實踐方案，發(fā)揮企業(yè)實踐活動在人才培養(yǎng)中的作用。

經(jīng)過與大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院多年密切合作，瓦房店冶金軸承集團(tuán)有限公司確立為省級大學(xué)生校外實踐教育基地，在不斷發(fā)展的校企合作中積累豐富的實踐教學(xué)經(jīng)驗，企業(yè)接受學(xué)院教師的校外實踐掛職培養(yǎng)，提供教師深入一線接觸到企業(yè)裝配設(shè)備，批量生產(chǎn)熱處理裝置的難得機會，在半年至一年不等的實踐鍛煉里，教師的教學(xué)水平、專業(yè)技能、企業(yè)文化素養(yǎng)得到大幅提高。企業(yè)為學(xué)生的校外專項實習(xí)與頂崗實習(xí)提供強有力的支持，在學(xué)校教學(xué)計劃安排的校外專項實習(xí)中，企業(yè)可以接受兩個自然班（70人）的實習(xí)任務(wù)，以機械設(shè)計制造自動化專業(yè)為例，分配的實習(xí)車間有數(shù)控加工車間、特大型車間、熱處理生產(chǎn)車間、磨削加工車間、軸承包裝車間、軸承裝配車間等，學(xué)生在各車間輪轉(zhuǎn)實習(xí)，接觸到校內(nèi)教學(xué)不曾涉及的熱處理深冷設(shè)備、滲碳設(shè)備和特種機加工設(shè)備，學(xué)生開闊了視野，學(xué)習(xí)積極性不斷提高。

2.發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用。面向制造業(yè)十大重點領(lǐng)域，推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。對舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)，其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。推動制造業(yè)企業(yè)與應(yīng)用型本科高校探索共建共管制造類專業(yè)二級學(xué)院（系）。制造業(yè)國有企業(yè)所舉辦的與企業(yè)經(jīng)營方向相符、辦學(xué)效益好的職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)予增加生源比例，響應(yīng)優(yōu)等資源院校100萬生源擴招的福利。鼓勵高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校配合企業(yè)走出去。

3.推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵制造業(yè)相關(guān)行業(yè)組織、具備能力和條件的重點企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同組建一批深度融合、特色鮮明、效益顯著的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，提高制造業(yè)相關(guān)學(xué)校、專業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率。充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)成員單位中行業(yè)企業(yè)的作用，推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評價模式改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、教學(xué)鏈深度融合。

4.加快產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)。依托制造業(yè)重大工程項目，推進(jìn)企業(yè)與學(xué)校深度合作，發(fā)揮重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺作用，采用多方共建方式在高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校打造一批工程創(chuàng)新實踐中心、教師發(fā)展中心和職工培訓(xùn)中心，創(chuàng)新課程體系，更新教材內(nèi)容。多種形式支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的實習(xí)實訓(xùn)基地，服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵教師參與各類相關(guān)技能競賽活動，探索建立企業(yè)和高校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工程技術(shù)專業(yè)人才。

大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院與瓦房店冶金軸承集團(tuán)有限公司共同開展課題研究與技術(shù)難度攻關(guān)項目，其中包括遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項目《高服役性能大尺寸軸承滾道表面完整性拋光機理研究》在內(nèi)的6項課題，已結(jié)題2項。先后發(fā)表了《滾動軸承套圈與滾子滾道超精研發(fā)展現(xiàn)狀》等論文15篇。這些課題與研究為企業(yè)解決重大科學(xué)問題，對企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)提供技術(shù)支持，從事技術(shù)研究的人才的成果切實地轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力，通過產(chǎn)學(xué)研的開展，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與集成能力得到大幅提高，取得自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯實際貢獻(xiàn)。

二、提高校外實習(xí)基地教育發(fā)展水平

探索創(chuàng)新實訓(xùn)基地運營模式，提高實訓(xùn)基地規(guī)劃、管理水平，為社會公眾、職業(yè)院校提供有力資源支撐，企業(yè)加大政策引導(dǎo)力度，充分調(diào)動自身深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性，與各級政府和職業(yè)院校共同建設(shè)資源共享，集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實訓(xùn)基地。企業(yè)面向先進(jìn)制造業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域，統(tǒng)籌多種資源，建設(shè)若干具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，推動開放共享，輻射區(qū)域內(nèi)的相關(guān)職業(yè)院校;鼓勵職業(yè)院校建設(shè)或校企共建一批校內(nèi)實訓(xùn)基地，配合校外實習(xí)基地，提高重點專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。通過創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，推動教育教學(xué)改革與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，著力培養(yǎng)制造業(yè)技術(shù)技能緊缺人才[3]。依托高技能人才振興計劃，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，大力開展高技能人才培訓(xùn)。

不斷提高校外實習(xí)基地的教育發(fā)展水平，2017年5月21日，大連市總工會職工技能培訓(xùn)班開學(xué)典禮在大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院舉行，此次培訓(xùn)班開設(shè)“數(shù)控車工中級班”“電工高級班”“計算機辦公軟件班”3個工種4個班次，參培人員共計111人，來自瓦房店軸承集團(tuán)有限公司、瓦房店冶金軸承集團(tuán)有限公司等多家企事業(yè)單位。面向企業(yè)對在職員工進(jìn)行技能提升培訓(xùn)是為了適應(yīng)瓦房店市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展的需求，服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，體現(xiàn)出高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，也是提高校外實習(xí)基地發(fā)展水平的需要。

三、實現(xiàn)高效精簡的校外實習(xí)基地運行機制

加強職業(yè)教育工作方面的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，精心謀劃，精心施工，精心落實，厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的文化環(huán)境，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。實現(xiàn)職業(yè)教育的企業(yè)教育費附加減免政策，繼續(xù)完善激勵機制，為社會力量興辦職業(yè)教育探索更多路徑，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。優(yōu)化院校的治理體系，強化全面質(zhì)量管理，完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校的制度，奠定現(xiàn)代化發(fā)展、向更高質(zhì)量發(fā)展的基石，實習(xí)基地的運行既不能急功近利，又不能停滯不前，需要實現(xiàn)高效、精簡運行，把提供給學(xué)生的實習(xí)設(shè)備運用到生產(chǎn)中，把學(xué)生實習(xí)的半成品投入加工產(chǎn)品過程中[4]。

四、啟動1+X證書制度試點與雙師型人才培養(yǎng)工作

國家職業(yè)教育改革實施方案明確提出，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書制度試點，1+X證書制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程有關(guān)部門共同研究制定試點方案，堅持政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、育訓(xùn)結(jié)合、質(zhì)量為上、管好兩端、規(guī)范中間、試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域，部署啟動試點工作[5]。校外實習(xí)基地要在校企合作的基礎(chǔ)上開展好相應(yīng)證書的培訓(xùn)考評工作，在育訓(xùn)結(jié)合上為人才培養(yǎng)把關(guān)、增績。為建設(shè)高水平職業(yè)教育師資隊伍，職業(yè)院校要在關(guān)鍵專業(yè)領(lǐng)域大力培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，職業(yè)院校還應(yīng)聯(lián)合校外實習(xí)基地制定專門的考核與激勵機制，鼓勵教師從課堂走進(jìn)廠房，與企業(yè)合作廣泛開展課題研究和項目合作。

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基金項目：大連市職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究院2019年度科研課題，課題編號：DZKY2019B09。