蔣小松：治理畜禽養(yǎng)殖污染不能“一刀切”

近年來，中央高度重視環(huán)境保護(hù)與污染治理，各地陸續(xù)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，治理畜禽養(yǎng)殖污染?！霸谥卫磉^程中，國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)場(chǎng)、畜禽核心育種場(chǎng)和畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地也被要求關(guān)停和搬遷，這可能使我國(guó)畜禽種業(yè)安全受到嚴(yán)重威脅。”全國(guó)人大代表、四川省畜牧科學(xué)研究院院長(zhǎng)蔣小松說。

蔣小松介紹，畜禽種業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”更是承擔(dān)著地方畜禽遺傳資源保護(hù)、新品種培育以及良種擴(kuò)繁的重要使命，與規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)相比，養(yǎng)殖數(shù)量微小而產(chǎn)業(yè)作用巨大，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐。

蔣小松說，隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)與污染治理工作的開展，各地的“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”積極配合，著力環(huán)保升級(jí)改造，加強(qiáng)環(huán)境污染治理。但是，一些地方政府采取了“一刀切”的做法，對(duì)位于禁養(yǎng)區(qū)的“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”，既被要求關(guān)停和搬遷，又沒有給予相應(yīng)的出路；對(duì)位于非禁養(yǎng)區(qū)的 “國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”，禁止開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的改擴(kuò)建。

“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理應(yīng)該與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，不能顧此失彼。”蔣小松建議，為保護(hù)地方畜禽遺傳資源，保障優(yōu)良品種的持續(xù)選育，保證我國(guó)畜禽種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部委在制定環(huán)保政策或在實(shí)施相關(guān)環(huán)保法規(guī)時(shí)，應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)地方政府的指導(dǎo)性意見，給予“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”區(qū)別于商品畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的特殊對(duì)待，確保國(guó)家畜禽種業(yè)安全。

對(duì)位于禁養(yǎng)區(qū)必須拆遷的 “國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”，地方政府不能“一禁了之、一拆了之”，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，科學(xué)指導(dǎo)，把相關(guān)政策落實(shí)到位，切實(shí)解決“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”搬遷的土地、資金等問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)位于非禁養(yǎng)區(qū)的“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”，地方政府應(yīng)該允許其進(jìn)行改造升級(jí)和擴(kuò)建，讓“國(guó)家級(jí)兩場(chǎng)一基地”可以進(jìn)行更有效的地方品種保護(hù)、開發(fā)和新品種培育工作。