自貿(mào)區(qū)會計人才培養(yǎng)模式的探索與實踐

歐陽芳

摘要：我國提出加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略，對人才培養(yǎng)質(zhì)量提出更高的要求。蘇州三所高職院校利用地緣優(yōu)勢，圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以會計專業(yè)為例，從培養(yǎng)模式、課程結(jié)構(gòu)、實訓(xùn)體系、學(xué)分互認(rèn)制度等方面進(jìn)行合作培育、交叉培養(yǎng)的探索，構(gòu)建了“農(nóng)工商游學(xué)制”會計人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新了教學(xué)組織形式與管理制度，提升了會計人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū);會計專業(yè);農(nóng)工商游學(xué)制

中圖分類號：C717 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）10-0138-03

地方高職院校承擔(dān)著服務(wù)地方、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重?fù)?dān)。如何科學(xué)地把握國內(nèi)外高等教育發(fā)展動態(tài)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，利用高校間的優(yōu)勢資源深化人才培養(yǎng)模式改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，是地方高職院校亟需解決的問題。[1]

一、自貿(mào)區(qū)會計人才需求規(guī)格的特殊性

2018年11月國務(wù)院頒布《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，指出面向全球進(jìn)一步提高自貿(mào)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，加速建成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，率先融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)起步較晚，人才培養(yǎng)相對滯后，人才供給明顯不足。作為境內(nèi)關(guān)外的自貿(mào)區(qū)，其人才規(guī)格要求既不同于國際化人才，更有別于本土化人才，歸屬于本土國際化人才，[2]其會計人才規(guī)格要求，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）復(fù)合性

自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)范圍較廣，區(qū)內(nèi)一個中小企業(yè)的主營業(yè)務(wù)也往往呈現(xiàn)多元化特征，其經(jīng)營對象可能涉及不同大類不同屬性商品的進(jìn)出口及相關(guān)國際商貿(mào)服務(wù)等，經(jīng)營范圍可能包括從國內(nèi)市場到國際市場，從有形市場到無形市場。會計業(yè)務(wù)面臨行業(yè)縱向交叉的復(fù)雜性，要求會計人才具備開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的財稅一體化能力的復(fù)合性特點。[3]

（二）專業(yè)性

自貿(mào)區(qū)會計人才需熟悉國內(nèi)國際會計事務(wù)規(guī)則，合法合規(guī)開展自貿(mào)區(qū)會計業(yè)務(wù)，能夠提供高效具有成本優(yōu)勢的自貿(mào)區(qū)財稅優(yōu)化方案，反映在會計事務(wù)處理上，須了解一定的國際流通條例和貿(mào)易規(guī)則，了解國際采購、運(yùn)輸、倉儲、通關(guān)等一系列供應(yīng)鏈節(jié)點上費(fèi)用產(chǎn)生的原因與特征，從財稅的視角提出問題，推動企業(yè)的業(yè)務(wù)流程再造與持續(xù)改進(jìn)，需要較高的會計素養(yǎng)。

（三）國際性

國際化視野、跨文化溝通能力與國際交流能力是自貿(mào)區(qū)人才的基本要求，尤其是會計熟悉國際會計政策與慣例，遵守國際會計準(zhǔn)則，是開展自貿(mào)區(qū)會計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。此外，會計人才亦面臨嚴(yán)格的國際財務(wù)審核，如美國對上市公司進(jìn)行的Sarbanes-Oxley Act（薩班斯—奧克斯利法案： 公眾公司會計改革與投資者保護(hù)法案）審核。[3]應(yīng)對國際市場的競爭，較強(qiáng)的專業(yè)外語能力與全球化的創(chuàng)新思維也是會計人才的規(guī)格要求之一。

二、 “農(nóng)工商游學(xué)制”會計人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

（一）“農(nóng)工商游學(xué)制”會計人才培養(yǎng)模式的制度探索

瑞典學(xué)者本特·尼爾森（Bengt Nilsson 1993）針對自貿(mào)區(qū)建設(shè)率先在馬爾默大學(xué)開展了“本土國際化”人才培養(yǎng)的探索，提出“具備跨領(lǐng)域?qū)I(yè)知識與技能”是自貿(mào)區(qū)人才的主要特征。[3]自貿(mào)區(qū)人才的特殊性，決定了依靠傳統(tǒng)的教學(xué)模式，依靠一所院校的教學(xué)資源，難以保障人才培養(yǎng)的有效性。蘇州國際教育園方圓30公里以內(nèi)，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等在內(nèi)的9所高職院校，為實施游學(xué)制創(chuàng)造了有利的條件。蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞地方對接自貿(mào)區(qū)、地方建設(shè)自貿(mào)區(qū)的人才培養(yǎng)進(jìn)行探索，以會計專業(yè)為試點，整合三校的優(yōu)勢教學(xué)資源，在自貿(mào)區(qū)企業(yè)的深度參與下，共同確定人才培養(yǎng)方案、課程改革方案、實訓(xùn)課程體系、師資隊伍等內(nèi)容，探索校校聯(lián)盟、合作共育的“農(nóng)工商游學(xué)制”新范式。新范式包括建立“三三聯(lián)動”的組織運(yùn)行體系，即游學(xué)院校的教學(xué)負(fù)責(zé)人組建“農(nóng)工商游學(xué)委員會”為第一層次，校游學(xué)工作組、校企合作中心和自貿(mào)區(qū)工作站為第二層次，行政管理部、教學(xué)知識部等為第三層次的三個層面，如圖1所示。

通過三個層面的職能互動、層次互動、各方聯(lián)動的管理體系，落實游學(xué)課程，推進(jìn)合作進(jìn)程。

（二）“農(nóng)工商游學(xué)制”會計人才培養(yǎng)模式的實施路徑

1.以服務(wù)自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)為核心，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)

自貿(mào)區(qū)的業(yè)務(wù)范圍很廣，主要圍繞工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品進(jìn)行自由貿(mào)易以增加其附加值。會計人才不僅要熟悉工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等基本的會計業(yè)務(wù)特點，還需了解自由貿(mào)易過程中出現(xiàn)的負(fù)面清單管制、人民幣結(jié)算、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的新規(guī)可能帶來財稅方面的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。[2]游學(xué)院校集中對自貿(mào)區(qū)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，調(diào)研對象涉及不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同規(guī)格的財會基層主管，和企業(yè)財會人員一起共同研究，參照國內(nèi)國際會計標(biāo)準(zhǔn)以及未來發(fā)展動向，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)：具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與國際化視野，遵守國內(nèi)國際會計準(zhǔn)則，掌握行業(yè)企業(yè)的財稅特點，面向出納、會計、審計崗位能夠運(yùn)用信息化技術(shù)處理會計事務(wù)的復(fù)合型人才。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，以自貿(mào)區(qū)會計業(yè)務(wù)流程為主線，通過分析梳理自貿(mào)區(qū)會計典型工作任務(wù)，在課程專家的指導(dǎo)下將其轉(zhuǎn)化成會計教學(xué)項目，建立相應(yīng)的專業(yè)課程體系、及配套的實訓(xùn)基地。

2.以職業(yè)技能技術(shù)為導(dǎo)向，開發(fā)課程體系、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

課程體系的開發(fā)必須依據(jù)自貿(mào)區(qū)的人才需求規(guī)格，以職業(yè)技能和產(chǎn)業(yè)技術(shù)為導(dǎo)向進(jìn)行。游學(xué)院校與自貿(mào)區(qū)財務(wù)人員、課程專家一起對相關(guān)崗位職業(yè)能力與典型工作任務(wù)進(jìn)行分解、梳理、歸納，形成一個平臺、四大模塊融合的MELT課程體系，約150學(xué)分。一個平臺指自貿(mào)區(qū)產(chǎn)教融合平臺，四大模塊指管理類課程模塊（M）、電子信息系統(tǒng)課程模塊（E）、語言類課程模塊（L）、技術(shù)課程模塊（T）。游學(xué)的課程安排主要體現(xiàn)在T模塊，如 《產(chǎn)品成本核算與分析》、《財稅一體化實訓(xùn)》、《財貿(mào)創(chuàng)業(yè)案例分析》等，如表1所示。

涉及游學(xué)的課程基本安排在第三、第四學(xué)期。游學(xué)院校對各自承擔(dān)的游學(xué)課程進(jìn)行精心設(shè)計和安排，集中優(yōu)勢資源進(jìn)行課程內(nèi)容開發(fā)與教學(xué)模式改革。此外，游學(xué)院校按照自貿(mào)區(qū)會計崗位的典型工作任務(wù)，依照“結(jié)合”、“整合”、“融合”方式調(diào)整課程，如將財務(wù)管理與專業(yè)英語結(jié)合成國際化課程《Financial Management》，實行雙語教學(xué);將《成本會計》與《管理會計》整合成《產(chǎn)品成本核算與分析》，較好優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu)。

3.以產(chǎn)教融合、實踐育人為核心，建設(shè)實訓(xùn)教學(xué)體系

圍繞課程體系展開的游學(xué)實訓(xùn)基地建設(shè)包含校內(nèi)、校外實訓(xùn)基地二方面。校內(nèi)游學(xué)實訓(xùn)基地主要以蘇州經(jīng)貿(mào)的VBSE（虛擬商業(yè)社會環(huán)節(jié)）財務(wù)綜合實訓(xùn)室為主，該實訓(xùn)室屬中央財政支持項目，其設(shè)施設(shè)備、信息技術(shù)等都在國內(nèi)領(lǐng)先。蘇州工業(yè)的會計信息化操作實訓(xùn)室作為另一個游學(xué)實訓(xùn)室，通過信息傳輸將自貿(mào)區(qū)緊密型合作企業(yè)財稅工作現(xiàn)場與企業(yè)專家一起搬進(jìn)課堂，學(xué)生與企業(yè)專家進(jìn)行視頻教學(xué)互動。校外實訓(xùn)基地則以自貿(mào)區(qū)企業(yè)為主，建成三級企業(yè)學(xué)院及相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制，企校聯(lián)合制定綜合技能實訓(xùn)項目。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的商業(yè)模式和組織形態(tài)都發(fā)生較大變革，游學(xué)院校與企業(yè)聯(lián)合籌建的會計信息管理模式創(chuàng)新體驗室，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)具備AR/VR技術(shù)的全沉浸式會計體驗平臺，以一種嚴(yán)謹(jǐn)、開放、靈動的教學(xué)模式將國際先進(jìn)技術(shù)、商業(yè)模式等融入會計實踐教學(xué)。

4.以提升課程教學(xué)質(zhì)量為前提，建立游學(xué)學(xué)分互認(rèn)管理機(jī)制

學(xué)分互認(rèn)是指“在學(xué)分管理模式下學(xué)生的學(xué)分可在合作高校間實現(xiàn)相互換算與認(rèn)可”。當(dāng)前由于不同院校的人才培養(yǎng)體系、學(xué)分計量方法等存在差異，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)分轉(zhuǎn)化制度。游學(xué)院校借鑒“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”（European Credit Transfer System 簡稱ECTS），該系統(tǒng)涵蓋歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)近30個國家的高等院校的學(xué)分互認(rèn)管理，選取相關(guān)公共課程，通過對學(xué)時、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)效果等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與統(tǒng)一考核、統(tǒng)一計量學(xué)分，實現(xiàn)不同院校間的學(xué)分、學(xué)位互認(rèn)。[5]游學(xué)院校聯(lián)合制定學(xué)分互認(rèn)制度，首先統(tǒng)一游學(xué)課程的編碼，并列入各自人才培養(yǎng)方案;其次嚴(yán)格規(guī)范課程標(biāo)準(zhǔn)，包括對教材選定、教案實施、教學(xué)形式、教學(xué)方法、課程考核等內(nèi)容共同審定。課程實施過程中以督導(dǎo)推門聽課、游學(xué)學(xué)生公開評估等方式進(jìn)行即時監(jiān)督與反饋，確保游學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量。

（三）“農(nóng)工商游學(xué)制”會計人才培養(yǎng)模式的質(zhì)量評估

開展游學(xué)會計人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估，首先要確定評估標(biāo)準(zhǔn)，圍繞自貿(mào)區(qū)會計人才面向不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)所要求的出納、會計核算、財稅管理和會計監(jiān)督四個核心職業(yè)能力，進(jìn)行全面化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的指標(biāo)設(shè)計。從教學(xué)質(zhì)量評估大類如知識能力、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)等建立分層、分類、動態(tài)的評估程序和標(biāo)準(zhǔn);其次要確定評估方法，做好各項績效指標(biāo)的賦值與權(quán)重，及評估模型的選擇;最后是建立游學(xué)學(xué)生信息反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)生信息的收集整理，并即時將結(jié)果反饋給游學(xué)過程教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的有效提升是評估的根本目的。游學(xué)院校建立“學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與學(xué)校、過程與結(jié)果”三結(jié)合的人才培養(yǎng)質(zhì)量評估體系，加大對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量評估的深度與廣度 ，統(tǒng)一開展自貿(mào)區(qū)會計人才需求的專業(yè)技能測試，如自貿(mào)區(qū)財稅一體化測試、ERP財務(wù)管理認(rèn)證、助理會計師等;以及標(biāo)準(zhǔn)化測試，如英語口語、計算機(jī)等級測試等。

三、“農(nóng)工商游學(xué)制”會計人才培養(yǎng)模式的幾點思考

自貿(mào)區(qū)建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)頭羊，其會計人才的培養(yǎng)亦需要突破傳統(tǒng)模式。這種“跨思維界”“跨知識界”“跨組織界”的游學(xué)模式能夠充分利用高校間的優(yōu)質(zhì)教育資源，實施過程中需要注意以下幾點。

一是要構(gòu)建自貿(mào)區(qū)背景下會計專業(yè)文化。自貿(mào)區(qū)內(nèi)有來自世界各國的貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，意識形態(tài)也迥然各異，在深入把握自身主體文化的同時，會計人才的培養(yǎng)需要開展多種類型、多個層次、多種形式的文化互動融合活動，充分認(rèn)識和理解自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易伙伴的多元客體文化，開設(shè)他國文化職業(yè)的人文通識課程。此外，通過校企合作搭建對話溝通交流平臺，構(gòu)建互動協(xié)同合作機(jī)制，為會計專業(yè)文化建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)與實踐基礎(chǔ)。

二是要加強(qiáng)會計專業(yè)企業(yè)服務(wù)能力。自貿(mào)區(qū)的成立吸引大量中小企業(yè)進(jìn)駐，需要大批既熟悉不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的會計特點，又掌握國際會計規(guī)則的會計人才進(jìn)行區(qū)內(nèi)代理記賬、所得稅核算清繳、年表審計等事務(wù)，部分企業(yè)要求會計人員進(jìn)一步承擔(dān)自貿(mào)區(qū)出口退稅、賬冊核銷等職責(zé)。會計人才培養(yǎng)應(yīng)該充分把握這個契機(jī)，師生積極加強(qiáng)與入駐企業(yè)的業(yè)務(wù)合作。游學(xué)制模式下的會計人才規(guī)模較大，通過“識崗”“習(xí)崗”“頂崗”的不同組織形式，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)不同階段不同程度的各種訴求。

三是要重視會計專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的植入。制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。與之相應(yīng)的會計人才培養(yǎng)，也應(yīng)重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。游學(xué)院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程嵌入課程體系，按學(xué)期依次開展《創(chuàng)新思維》《財務(wù)創(chuàng)業(yè)案例分析》等課程教學(xué)，單門課程設(shè)置在16-32課時不等，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程專家或自貿(mào)區(qū)企業(yè)專家以公共講座方式進(jìn)行，獲得較好的成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育延伸化與具體化的表現(xiàn)，尤其對自貿(mào)區(qū)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只有結(jié)合其特殊的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，與專業(yè)教育、素質(zhì)教育、就業(yè)教育充分融合，才能促進(jìn)知識的內(nèi)化和運(yùn)用知識進(jìn)行批判性、創(chuàng)造性思考。[7]

四是要建立會計專業(yè)教學(xué)質(zhì)量診改體系。實施“農(nóng)工商游學(xué)制”模式是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)會計教學(xué)環(huán)節(jié)的流程再造及教學(xué)資源的重組調(diào)配。持續(xù)的教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)是有效實施游學(xué)制會計人才培養(yǎng)模式的必要條件。[8]成立專門的質(zhì)量保障中心，應(yīng)用平衡積分卡等科學(xué)管理工具全面梳理會計專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈，建立相應(yīng)的“質(zhì)量計劃、質(zhì)量執(zhí)行、質(zhì)量控制、質(zhì)量提升”的常態(tài)化內(nèi)部診改體系，對會計人才培養(yǎng)的各個階段進(jìn)行分析診斷，及時發(fā)現(xiàn)問題，做出整改。

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[責(zé)任編輯：馬 欣]