管理會計在行政事業(yè)單位的應用淺析

程春元

摘要：會計在行政事業(yè)單位中占據(jù)著舉足輕重的作用和地位，時代的發(fā)展和進步也讓會計的內(nèi)涵更加豐富。管理會計在傳統(tǒng)會計基礎上發(fā)展而來，并在行政事業(yè)單位發(fā)展中起到重要作用?，F(xiàn)就管理會計在行政事業(yè)單位的應用進行分析，發(fā)現(xiàn)了管理會計在行政事業(yè)單位應用中存在的問題，并針對這些問題提出了應加強對管理會計方面知識的學習;加大對行財務從業(yè)人員的培訓力度;加強完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度;加快會計信息化建設等對策建議，希望可以為管理會計的更好應用提供借鑒。

關鍵詞：管理會計;行政事業(yè)單位;應用分析

中圖分類號：F810.6 ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）10-0090-02

一、必要性

（一）有利于提升行政事業(yè)單位的行政效率

通過管理會計相關工作，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的財務與業(yè)務信息開展高效整合工作，進而對準確性較高的數(shù)據(jù)資料進行獲取，這樣相關單位領導在做出相關決策的過程中，這些數(shù)據(jù)資料能夠為企業(yè)提供相關依據(jù)，起到一定的參考作用，有利于領導決策的科學性與合理性，并且能夠充分利用單位有限的資源，實現(xiàn)行政事業(yè)單位行政效率的提高。與此同時，在管理會計的相關工作中，還需要對具備一定科學性的預決算進行編寫與制定，這樣能夠?qū)Y金收支執(zhí)行度起到一定的強化作用，實現(xiàn)單位之間使用率與運轉(zhuǎn)率的提升，從客觀方面而言，能夠?qū)Y金管理起到一定的監(jiān)督作用，進而使相關資金收支的科學性與合法性得到保障。

（二）有利于提升單位公共服務能力水平

針對行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務有關數(shù)據(jù)與報表，管理會計能夠進一步開展相關分析與整合工作，并在此基礎上，科學規(guī)劃并控制行政事業(yè)單位的財務進展情況，進而確保財政資金利用的高效性，明顯提高單位公共服務能力與水平。除此之外，現(xiàn)階段我國正在全面開展深化改革工作，在這個關鍵階段中，同樣正在深入推進行政事業(yè)單位的機構(gòu)改革，管理會計能夠?qū)⒆陨韺I(yè)能力優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，將人力、物力、資源、資金等有關信息內(nèi)容提供給行政事業(yè)單位，為相關決策提供一定的參考價值，提升決策的科學性與精確性。

（三）有利于優(yōu)化行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理

通過管理會計的成本管理、預算管理等方式方法，能夠針對行政事業(yè)單位的資金開展整體規(guī)劃工作，并對其進行合理預算，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)相關運行成本費用的縮減，科學的將有限的資金利用起來，實現(xiàn)有限資金價值與功能的最大化。利用管理會計相關工作的開展，針對決策、控制、評價、溝通等方面，能夠?qū)ο嚓P具備一定價值性的信息內(nèi)容進行提供，對有關工作人員的行為起到良好的規(guī)范作用，與此同時，還能夠有效監(jiān)督行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作，實現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理效率的提升，確保相關管理工作的順利開展。

二、存在的問題

（一）對管理會計重視程度不夠

與企業(yè)相比較，行政事業(yè)單位職能的實現(xiàn)，主要是通過國家財政資金來完成，社會效益居于主要方面，但是財政部門未對回報作出相關要求，致使行政事業(yè)單位不具備成本意識，并且不注重對效益觀念進行培養(yǎng)。近幾年，在行政事業(yè)單位的相關工作中，國家大力提倡將管理會計體系引入進來，并積極采取相關措施，確保管理會計的實施工作。行政事業(yè)單位管理會計這一事物所產(chǎn)生的時間比較短，要想對其進行系統(tǒng)認識，需要一個持續(xù)的學習過程。部分行政事業(yè)單位領導，由于工作負擔比較大，只有極少數(shù)的時間能夠用于學習管理會計，致使其對管理會計的認識存在一些問題。要想將管理會計應用行政事業(yè)單位，其難度系數(shù)比較高，應當與行政事業(yè)單位具體情況緊密聯(lián)系起來。

（二）部分會計人員專業(yè)水平參差不齊

行政事業(yè)單位一些會計從業(yè)人員不是會計專業(yè)，部分甚至是從其他部門調(diào)入，缺乏相關會計基礎知識與工作能力。雖然行政事業(yè)單位一些會計從業(yè)人員畢業(yè)于財務專業(yè)，但是自身所具備的專業(yè)水平比較低，在面對部分高要求、繁瑣業(yè)務的情況下，不知道怎樣開展相關處理工作，由于自身所具備的財務管理能力比較有限，很難將具備一定專業(yè)水平的財務判斷分析報告提供給單位管理層。在一些行政事業(yè)單位的會計從業(yè)人員看來，國家財政部門負責提供大多數(shù)行政事業(yè)單位運作資金，致使其對資金的流動性風險缺乏系統(tǒng)考量，對資金使用成本及效率關注程度比較低，只是根據(jù)既定模式，對相關財務報表進行提交，不會對具備一定價值的財務會計信息進行提交，很難將自身的參謀作用充分體現(xiàn)出來。由于財務監(jiān)管工作缺乏高效性，在降低相關工作效率的同時，也會引發(fā)一定的腐敗問題，進而引發(fā)社會資源浪費情況的出現(xiàn)。

（三）部分行政事業(yè)單位內(nèi)部控制不完善

一些行政事業(yè)單位缺乏健全的內(nèi)部控制制度，制衡性比較低，加之，自身風險意識不高，致使缺乏完善的手續(xù)，所存在的漏洞比較多，缺乏充足的賬務資料業(yè)務證據(jù)鏈，導致管理出現(xiàn)混亂情況，引發(fā)賬證與賬實不符情況的出現(xiàn)。與此同時，內(nèi)部控制制度不能使財務數(shù)據(jù)的真實性與系統(tǒng)性得到科學保障，即便行政事業(yè)單位引進并落實管理會計制度，也很難將管理會計信息的作用充分發(fā)揮出來。

（四）部分行政事業(yè)單位會計信息化程度不高

一些行政事業(yè)單位會計信息化程度比較低，技術缺乏先進性，不能夠與當前社會的發(fā)展情況相適應。關于單位業(yè)務與財務工作間，其對接工作開展起來存在一定障礙，由業(yè)務單據(jù)至財務處理所花費的運作時間比較長，工作效率比較低，對管理會計工作分析財務數(shù)據(jù)的提取時間造成的影響，不能夠?qū)⒕邆湟欢▋r值的管理會計信息，迅速提供給單位管理層決策工作，很難迅速發(fā)現(xiàn)并解決相關問題，極有可能產(chǎn)生領導決策失誤問題。

三、對策建議

（一）應加強對管理會計方面知識的學習

針對行政事業(yè)單位的主要領導，應當進一步強化開展相關宣傳學習與培訓工作，使其能夠充分認識到管理會計的重視程度，并將其上升至國家層面，確保其能夠主動配合行政事業(yè)單位中管理會計工作的開展，并對其提供強有力的支持作用。行政事業(yè)單位領導應當充分發(fā)揮自身的模范帶頭作用，進一步強化管理會計學習工作，注重對其他財務人員管理會計專業(yè)知識學習的積極性與主動性進行提升。通過領導層強有力的支持，能夠確保行政事業(yè)單位管理會計建設工作的全面開展，并且能夠有效減少所遇到的問題。

（二）加大對財務從業(yè)人員的培訓力度

管理會計體系建設工作的開展與管理會計專業(yè)人才密不可分。要想使行政事業(yè)單位會計管理工作質(zhì)量得到保證，會計人員的基礎專業(yè)知識與操作技能，發(fā)揮著關鍵作用。行政事業(yè)單位管理會計的實施效果直接取決于相關會計人員。為了能夠?qū)崿F(xiàn)會計人員專業(yè)水平與管理會計工作能力的提升，行政事業(yè)單位應當進一步強化學習與繼續(xù)教育培訓工作。

（三）加強完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度

在健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度時，應當與風險管理意識緊密聯(lián)系起來，確保單位整體運行，能夠與相關法律法規(guī)相符合，進而使單位財務信息的真實性與系統(tǒng)性得到保證，為管理會計實施工作的順利開展，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。針對一些財務指標與非財務指標信息內(nèi)容，管理會計應當開展進一步的分析工作，并對具備一定價值的經(jīng)濟管理信息進行提取，進而促進管理決策的制定，以此來實現(xiàn)相關工作效率的提升，有效縮減相關費用開支，實現(xiàn)行政事業(yè)單位公共服務效率與效果的提高。除此之外，針對行政事業(yè)單位的各項管理活動，例如財務收支計劃、風險評估、風險控制、預算管理、績效評價考核、內(nèi)部監(jiān)督等，相關部門應當開展高效的監(jiān)督與管理工作，為管理會計工作的順利開展，創(chuàng)造有利條件。

（四）加快會計信息化建設

應當進一步強化開展行政事業(yè)單位現(xiàn)代會計信息技術建設工作，確保業(yè)務與財務管理一體化工作的完成，促進業(yè)務與財務工作的無縫對接，以此來實現(xiàn)由業(yè)務單據(jù)至財務處理運作時間的節(jié)約。通過具備高度信息化的方式方法，行政事業(yè)單位財務人員能夠迅速將有關數(shù)據(jù)，從信息技術系統(tǒng)中提取出來，并將其應用至財務管理活動中，這樣能夠針對一些數(shù)據(jù)信息開展進一步的分析處理工作，確保其及時性、準確性與快捷性，這樣行政事業(yè)單位管理層在制定相關決策時，管理會計能夠在短時間內(nèi)對所需要的管理信息進行提供，在實現(xiàn)單位財務人員工作效率提升的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)單位決策精確性的提升。伴隨著財務信息化的發(fā)展，一些現(xiàn)代化科學技術會將大多數(shù)財務會計職能取而代之，實現(xiàn)財務人員工作量的縮減，使其能夠有更多的時間與精力投入到相關管理工作中去。

四、結(jié)語

伴隨著我國社會和經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展與進步，在行政事業(yè)單位中，不斷將管理會計體系引入進來，其應用范圍也處于持續(xù)擴大之中，國家相關部門對其重視程度也在不斷提升。將管理會計應用于行政事業(yè)單位，能夠加快推進行政事業(yè)單位改革與創(chuàng)新工作的開展，提升相關工作效率，有效減少貪污腐敗問題的產(chǎn)生，實現(xiàn)內(nèi)部管理水平的提高。

參考文獻：

[1] 陳科雄.淺議管理會計在行政事業(yè)單位的應用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019（8）：63-64.

[2] 劉 龍.強化管理會計在行政事業(yè)單位中的應用研究[J].交通財會，2019（4）：35-36+39.

[責任編輯：龐 林]