黃蓓
黨建工作在經(jīng)濟組織中的科學水平是企業(yè)開展黨建工作能力的重要體現(xiàn),同時也是檢驗黨建工作開展方法是否先進、有效的重要方式。在《中國共產(chǎn)黨黨章》中為企業(yè)黨建工作的開展提供了明確的定位和方向,但是具體細節(jié)卻沒有過多闡述。這就要求企業(yè)黨組織根據(jù)實際情況,推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,以此來對黨建工作進行完善和創(chuàng)新,提升企業(yè)黨建工作的科學水平,進而為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。由此可見,加強對企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的研究是非常必要的。
一、企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合亟需解決的問題
1.企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營各自為政。目前大多數(shù)企業(yè)都普遍存在“兩張皮”的現(xiàn)象,即企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作處于各自為政的狀態(tài),各說各話,各干各活,這二者之間缺乏有機融合和滲透,導致企業(yè)黨建工作的作用無法得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)為:企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強、黨建工作內(nèi)容枯燥、形式單一、質(zhì)量不高,無法提升企業(yè)戰(zhàn)斗力和凝聚力,這不僅會影響企業(yè)黨建工作的科學水平,同時也不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
2.企業(yè)黨建制度和生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的不相配。黨建工作是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要組成部分,是企業(yè)強化思想文化建設的重要途徑。只有將黨建工作與企業(yè)的日常管理相融合,才能夠?qū)Ⅻh建工作的作用彰顯出來。但是目前很多的企業(yè)只將自身定位于一個經(jīng)濟主體,而忽視了自身也是一個社會主體,導致他們對于黨建工作缺乏正確認識和高度重視,片面的認為只需要按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進行生產(chǎn)經(jīng)營管理就行了。因此,大多數(shù)企業(yè)所制定的管理制度和黨建制度是相互獨立的,銜接性不夠,進而影響到黨建工作優(yōu)勢的發(fā)揮。實際上,企業(yè)黨建工作和企業(yè)管理的關系是相輔相成的,企業(yè)黨建工作的高效開展能夠促進企業(yè)各項管理制度順利實施。
3.企業(yè)黨員隊伍管理和人才管理缺乏有效配合。企業(yè)人才綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在職業(yè)技能和道德品質(zhì)這兩個方面。但是由于目前企業(yè)黨員隊伍管理和人才管理的側重點不同,黨組織看中人才的思想品德,而經(jīng)營管理者則主要看中人才的職業(yè)能力和技術水平,導致這二者在對人才的管理和培養(yǎng)上缺乏有效配合,沒有實現(xiàn)將骨干發(fā)展成黨員,將黨員培養(yǎng)成骨干的人才管理效果,使得企業(yè)的人才優(yōu)勢無法充分地體現(xiàn)出來。
4.沒有形成黨建齊抓共管的強大合力。企業(yè)黨建工作不僅是黨委和黨務干部的事情,更是企業(yè)領導者和管理者的事情。但是,在大多數(shù)企業(yè)管理中,都是將黨建工作的任務落在黨委和黨務干部的肩上。并且企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的“一崗雙責制”,即由經(jīng)營干部兼任黨委委員,實現(xiàn)齊抓共管的黨建工作格局。如此一來,黨組織干部在黨建工作中就只會從黨員隊伍建設、思想政治教育、黨風廉政建設等方面開展黨建工作,而無法形成齊抓共管的強大合力。
二、企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的途徑
1.工作理念的深度融合。工作理念的融合是企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的前提和基礎,要想實現(xiàn)這二者理念的融合,需要做到“五個作用”和“六個轉(zhuǎn)化”。“五個作用”主要為:①黨建思想政治工作在企業(yè)文化建設中的引領作用;②各級黨組織在企業(yè)改革創(chuàng)新中穩(wěn)定大局的中堅作用;③黨組織在企業(yè)各項重大決策中的主導作用;④黨風廉政建設在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的保障作用;⑤先進黨員干部在企業(yè)員工中的模范帶頭作用?!傲鶄€轉(zhuǎn)化”主要是指:①通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實施,將黨的政策方針轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;②通過企業(yè)先進典型和形象塑造將黨的先進性標準轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力;③通過強加企業(yè)員工的“主人翁”意識,將黨執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力;④通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新將黨組織的政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領導力;⑤通過企業(yè)價值理念建設將黨的理想信念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;⑥通過企業(yè)規(guī)章制度建設將黨的作風建設轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力。通過對 “六個轉(zhuǎn)化”進行分析后,我們不難發(fā)現(xiàn),其核心就是就將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。
2.決策機制的深度融合。黨組織參與企業(yè)的重大決策,是企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深入融合的重要體現(xiàn),同時也是黨組織政治核心作用發(fā)揮的主要形式。因此,企業(yè)應當要結合自身的實際情況,不斷完善自身的決策制度和決策流程。這就要求企業(yè)區(qū)分“黨組織參與”、“經(jīng)營管理者決策”、“黨組織決策”以及“經(jīng)營管理者和黨組織共同決策”這幾種決策類型的區(qū)別,并分別對這些決策的具體操作事項和程序進行完善和細化。另外,企業(yè)還需要采取民主決策的方式,在對各項重大事項進行決策之前,黨政主要領導需要事先進行溝通,相互商議決策細則,共同落實各項決策,進而確保企業(yè)各項決策的科學性和民主性。
3.體制機制的深度融合。首先,要想促進企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,那么企業(yè)就需要建立統(tǒng)一的體制機制,實行“一崗雙責”、“雙向進入、交叉任職”的管理模式,鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理隊伍中的黨員干部,積極進入黨委,進而形成決策一體化的領導體制。在該體制當中需要明確每一位黨委干部所承擔的黨建任務和分管業(yè)務,以此來實現(xiàn)黨政領導責任互通。其次,企業(yè)二級單位還應當要實行“黨政一肩挑,上下掛雙職”的體制,企業(yè)行政領導除了負責企業(yè)行政事務,還需要兼任黨委書記。同時黨組織還需要設置專職副書記,分管部分經(jīng)營業(yè)務,如此一來,就能夠形成黨政工作協(xié)調(diào)一致的工作格局。再其次,基層車間需要實行“兩位一體,一崗雙責”的體制,由車間主任擔任黨支部書記,其不僅需要負責車間管理任務,同時還需要處理相應的黨務工作,以此來將黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用充分地體現(xiàn)出來。
4.管理的深度融合。將企業(yè)黨建制度和生產(chǎn)經(jīng)營管理制度進行融合互補,并在此基礎上,形成完善的企業(yè)管理體系,這是企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要保障。因此,企業(yè)應當要將黨內(nèi)各項先進的制度運用到企業(yè)管理當中,比如:民主集中制、制度選人機制、反腐監(jiān)督機制等,如此一來,可以使得企業(yè)管理水平得到進一步提升。另外,在企業(yè)管理制度體系的建設過程中,企業(yè)還可以將黨建思想工作制度納入到其中,并將該制度作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,以此來實現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)營管理工作的無縫對接,進而形成黨建工作和管理目標的一致。
5.人才培養(yǎng)的深度融合。人才管理是企業(yè)黨建工作和行政工作的交集點。因此,在企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營進行深度融合的過程中,應當要抓住這一交集點。首先,這就要求黨組織充分發(fā)揮出素質(zhì)工程工作的領導作用,根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展需求,制定科學的人才培養(yǎng)計劃,并督促企業(yè)將各項計劃貫徹落實,以此來提升企業(yè)人才綜合素質(zhì)。其次,黨組織需要將“黨管干部,黨管人才”的作用充分發(fā)揮出來,為企業(yè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的后備人才。再其次,黨組織還需要充分地發(fā)揮先進人物模范帶頭作用,通過情感激勵和典型激勵等手段,在企業(yè)內(nèi)部宣傳優(yōu)秀先進事跡,以此來為廣大職工群眾樹立榜樣,引導各個崗位職工努力工作,不斷進取,進而為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。最后,黨組織需要充分發(fā)揮人文關懷,加大對人才走訪慰問力度,幫助廣大職工群眾解決實際困難,以此來增強職工對于企業(yè)的認同感和歸屬感。
6.經(jīng)營布局的深度融合。企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合需要做到“三覆蓋”、“六同步”?!叭采w”主要是指黨的工作范圍需要覆蓋到所有職工群眾;黨組織需要覆蓋到所有的黨員;黨的活動需要覆蓋大所有的黨組織?!傲健笔侵感姓I導班子和黨組織負責人的同步配置;新單位的組織和黨組織的同步設置;企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同步制定;企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營資源的同步配置;企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營目標的同步分解;企業(yè)黨建工作成果和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的同步考核。只要企業(yè)能夠做到以上要求,那么就能夠?qū)Ⅻh建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當中,進而促進企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。
企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合不是一朝一夕就能夠完成的,需要經(jīng)歷一個漫長的過程。這就要求企業(yè)黨組織明確意識到黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中存在的各種問題,并結合企業(yè)的實際情況以及政治經(jīng)濟大環(huán)境的變化,不斷地創(chuàng)新方法、調(diào)整戰(zhàn)略,以此來形成黨建工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標保持一致、與企業(yè)經(jīng)營管理機制相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配的格局,進而將企業(yè)黨建工作政治核心作用充分發(fā)揮出來,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:國家電投集團西安太陽能電力有限公司)