農(nóng)妍君 廣西壯族自治區(qū)梧州市城市建設(shè)技工學(xué)校
大數(shù)據(jù)時代本質(zhì)為信息技術(shù)革命,是對思維、生產(chǎn)模式的有效創(chuàng)新?,F(xiàn)階段,社會各界都傾向于基于大數(shù)據(jù)背景獲取龐大信息,隨后依靠敏銳觀察和數(shù)據(jù)分析來發(fā)掘價值空間,對自身預(yù)測、決策提供數(shù)據(jù)支持。大數(shù)據(jù)時代無疑給予社會發(fā)展更多便利,但個人信息也逐步變成被不法分子竊取并牟利的商品。下面便對個人信息相關(guān)的安全問題以及維護策略進行探析。
大數(shù)據(jù)指的是無法在特定時間段內(nèi)借助常規(guī)軟件加以捕捉的數(shù)據(jù)集合,涉及到數(shù)據(jù)抽取、集成、分析與解釋等階段。大數(shù)據(jù)需要通過相應(yīng)工具進行輔助,才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的抽取與集成,并根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)加以存儲。政府、企業(yè)等可以通過分析軟件針對存儲數(shù)據(jù)加以分析,從而提取信息價值。當(dāng)前,政府推動現(xiàn)代化管理需要針對公民信息進行收集和處理,并構(gòu)成較為高效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。這種個人信息的合理、有效利用,可以提升政府、公民間的互動效率,對于公共服務(wù)的提供、維護社會穩(wěn)定都有著積極意義。此外,諸如O2O、P2P 等基于網(wǎng)絡(luò)平臺的商業(yè)模式也逐步發(fā)展起來,對于大眾生活產(chǎn)生極大影響。該類模式主要是以個人信息為基礎(chǔ)進行網(wǎng)站注冊,并將其作為“通行證”。而企業(yè)則可借助網(wǎng)絡(luò)平臺獲取所需信息,并借助相關(guān)軟件加以篩選,最終明確客戶需求,提升決策制定的針對性。但這種模式也導(dǎo)致個人信息界限逐漸模糊,部分企業(yè)通過個人信息來獲利,因此還需要重視個人信息的安全使用問題。
現(xiàn)階段,雖然生活方式呈現(xiàn)出簡單和快捷性,但其背后也伴有諸多信息安全隱患。例如詐騙電話、大學(xué)生“裸貸”問題、推銷信息以及人肉搜索信息等均對個人信息安全造成影響。不法分子通過各類軟件或者程序來盜取個人信息,并利用信息來獲利,嚴(yán)重影響了公民生命、財產(chǎn)安全。此類問題多是集中于日常生活,比如無權(quán)、過度或者是非法收集等情況。除了政府和得到批準(zhǔn)的企業(yè)外,還有部分未經(jīng)批準(zhǔn)的商家或者個人對個人信息實施非法采集,甚至部分調(diào)查機構(gòu)建立調(diào)查公司,并肆意兜售個人信息。上述問題使得個人信息安全遭到極大影響,嚴(yán)重侵犯公民的隱私權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)上個人信息的肆意傳播、電話推銷源源不絕等情況時有發(fā)生,從其根源來看,這與公民欠缺足夠的信息保護意識密切相關(guān)。公民在個人信息層面的保護意識相對薄弱給信息被盜取創(chuàng)造了條件。比如,隨便點進網(wǎng)站便需要填寫相關(guān)資料,有的網(wǎng)站甚至要求精確到身份證號碼等信息。很多公民并未意識到上述行為是對信息安全的侵犯。此外,部分網(wǎng)站基于公民意識薄弱的特點公然泄露或者是出售相關(guān)信息。再者,日常生活中隨便填寫傳單等資料也存在信息被為違規(guī)使用的風(fēng)險。
政府針對個人信息采取監(jiān)管和保護措施時,可能存在界限模糊的問題,這主要與管理理念模糊、機制缺失聯(lián)系密切。部分地方政府并未基于個人信息設(shè)置專業(yè)化的監(jiān)管部門,引起職責(zé)不清、管理效率較低等問題。此外,大數(shù)據(jù)需要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)用戶較多并且信息較為繁雜,因此政府也很難實現(xiàn)精細化管理。再加上與網(wǎng)絡(luò)信息管理相關(guān)的規(guī)范條例等并不系統(tǒng),使得政府很針對個人信息做到有理監(jiān)管。
首先,對于要求用戶提供個人信息的網(wǎng)站或者是社交媒體,政府部門需要加強審核力度,明確網(wǎng)站或者社交媒體等主體的權(quán)限,避免在數(shù)據(jù)采集時存在過度收集或者是無權(quán)采集卻仍舊收集的情況。其次,審核時也需要基于個人信息設(shè)置相應(yīng)的采集標(biāo)準(zhǔn),確定相關(guān)采集主體是否擁有信息采集資格。最后,還應(yīng)重視采集內(nèi)容,盡可能地從源頭來規(guī)避信息非法獲取的問題。
首先,政府部門需要將個人信息安全置于重點工作范圍。如今社會已經(jīng)邁入了互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的融合時代,但是部分監(jiān)管部門仍舊沒有緊跟時代趨勢調(diào)整監(jiān)管范圍和重點。政府部門需要明確信息安全對于維持社會穩(wěn)定的積極意義,應(yīng)通過有力監(jiān)管來提升公民相應(yīng)的安全和信任感。其次,政府、企業(yè)等還應(yīng)結(jié)合個人信息特點組織信息安全教育。一般信息泄露多是來自網(wǎng)絡(luò)平臺,很多公民存在隨意填寫個人信息的問題,使得重要信息無意間便被泄露。因此,政府需要從信息安全出發(fā)加強宣傳、教育力度,引導(dǎo)公民明確信息保護的重要意義,從信息源頭規(guī)避泄露問題。
政府若想推進個人信息安全建設(shè),需要盡可能加強監(jiān)管力度和行業(yè)道德規(guī)范,并設(shè)置相配套的規(guī)章機制。首先,若企業(yè)沒有在限定范圍當(dāng)中應(yīng)用信息,導(dǎo)致公民信息被泄露,政府必須基于相關(guān)法律進行嚴(yán)懲。其次,政府還應(yīng)鼓勵大型企業(yè)加強自身帶頭作用,樹立信息保護意識,建立信息保護機制。確保企業(yè)不會因利益驅(qū)使而濫用公民信息。第三,信息平臺是否穩(wěn)定對于保障數(shù)據(jù)安全來說極為關(guān)鍵。不論是政府還是企業(yè)等采集主體,均需要重視對平臺系統(tǒng)的維護、監(jiān)管工作,避免服務(wù)器受到非法攻擊,導(dǎo)致信息泄露。此外,企業(yè)也需要增加與數(shù)據(jù)信息相關(guān)的投入力度,可以通過定期維護、升級等方式提升信息維護質(zhì)量。
現(xiàn)階段,若公民相應(yīng)的個人信息全遭受侵害,一般需要借助提起民事訴訟的法律途徑來解決。但是由于信息存在不對稱的情況,信息遭到侵害的公民需要進行舉證,但是舉證環(huán)節(jié)卻較為困難。因此,當(dāng)公民個人信息安全遭受侵害時,并不愿意借助法律武器來維護權(quán)利。因此,政府部門不僅需要基于上述情況完善預(yù)防機制,還需要健全事后救濟保護機制。從事前預(yù)防方面來看,政府應(yīng)基于憲法規(guī)定、民法原則等做好對個人信息的事前保障工作。從司法救濟層面,則應(yīng)幫助公民明確信息相應(yīng)的責(zé)任歸屬。從刑事責(zé)任來看,司法機關(guān)不僅要對信息泄露與使用者進行打擊,還應(yīng)基于信息泄露情況制定相應(yīng)的追究責(zé)任。若僅僅對已泄露信息行為進行打擊,而不關(guān)注后續(xù)追究問題便很難保障個人信息安全。
總之,大數(shù)據(jù)時代下公民個人信息是否安全與社會穩(wěn)定聯(lián)系密切。政府部門與企業(yè)需要明確個人信息安全現(xiàn)存問題,并從審核主體、保護意識、監(jiān)管力度以及司法救濟等方面總結(jié)對策,確保個人信息得到切實保障,推動社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。