閻智強(qiáng)
(山西潞安礦業(yè)(集團(tuán)) 有限責(zé)任公司古城煤礦,山西 長(zhǎng)治 046000)
錯(cuò)套定額主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是定額項(xiàng)目的錯(cuò)套,就拿現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯為例,在對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí),某些個(gè)人或者單位會(huì)將樓梯的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目錯(cuò)套,把樓梯之外的部分面積也算進(jìn)去,比如說(shuō)和樓梯相連的樓板面積,這就直接導(dǎo)致預(yù)結(jié)算增多。二是高套定額項(xiàng)目,在進(jìn)行套定額時(shí),很多單位只是一味的增加工程造價(jià),搬弄是非,根本不遵守制定的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。
建筑行業(yè)導(dǎo)致造價(jià)問(wèn)題的原因有很多,然而最主要的還是虛報(bào)材料價(jià)格。某些妄想從工程中謀利的人員在進(jìn)行材料購(gòu)買時(shí),用最低的資金購(gòu)買質(zhì)量很差的材料,然后在向上匯報(bào)時(shí),卻匯報(bào)說(shuō)是用的最高價(jià)格購(gòu)買,相關(guān)人員的偷工減料,不光增大了項(xiàng)目的預(yù)算資金,還讓工程的整體質(zhì)量出現(xiàn)很大的問(wèn)題,使得企業(yè)的投入資金進(jìn)一步增大。還有就是在材料價(jià)格的調(diào)整方面,價(jià)格只增不減,質(zhì)量相同的材料價(jià)格要比外面市場(chǎng)的價(jià)格要高得多,這就導(dǎo)致向上虛報(bào)價(jià)格的情況不時(shí)發(fā)生。
行結(jié)算時(shí)將一些根本沒有進(jìn)行的施工工作算入進(jìn)去,有些還要進(jìn)行第二次結(jié)算。同一項(xiàng)工程內(nèi)容拆分成若干現(xiàn)場(chǎng)簽證,如土方挖棄,土方換填,造成重復(fù)計(jì)取。還有一些分項(xiàng)目工作,在結(jié)算時(shí)要比實(shí)際量高出許多,就拿外墻貼面磚來(lái)說(shuō),進(jìn)行結(jié)算時(shí)的工程量是600 平方,然而實(shí)際量只有400平方,這種謊報(bào)工程量的情況在建筑工程中時(shí)有發(fā)生,特別是一些隱蔽的、不易發(fā)覺的工程,其虛報(bào)的工程量更是無(wú)法想象。還有因業(yè)主原因造成施工方案改變而發(fā)生的項(xiàng)目,在簽認(rèn)增加工作量時(shí),未相應(yīng)扣減原有的工作量。
首先需要審核的是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性, 這個(gè)是一項(xiàng)很浩大的工程, 它不僅僅需要賬證金額相符, 還需要實(shí)地考察,需要獲取實(shí)際數(shù)據(jù)是否與賬面數(shù)據(jù)相符。并且要與建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方進(jìn)行交涉, 竣工圖圖紙與實(shí)際完成情況核實(shí)、實(shí)際施工需要主要材料、設(shè)備金額與實(shí)際購(gòu)買情況核實(shí)。施工時(shí)常有施工建成后的建筑物與圖紙有一定出入的情況, 但核算時(shí)仍然按照?qǐng)D紙, 這將會(huì)造成一部分金額的重疊或者缺漏。所以, 在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中, 一定要注重準(zhǔn)確性。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作都是有專門的一套審核體系, 利用的是相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)審核, 只要數(shù)據(jù)沒問(wèn)題, 沒有意外情況,結(jié)果出現(xiàn)誤差的可能性很小。利用科學(xué)的方法和手段來(lái)達(dá)到審核的目的, 這樣的審核結(jié)果具有科學(xué)性。
審核工作一般由官方的、專業(yè)的審核部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行,審核人員都是經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí), 取得相關(guān)資質(zhì)證書,從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng), 具有一定施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家。審核的工作也不會(huì)只由一個(gè)人進(jìn)行一遍的排查, 都需要進(jìn)過(guò)很多道、很多人的反復(fù)審核, 所以出具的審核結(jié)果都是權(quán)威的。
在一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中管理制度和審核是相通的,每一項(xiàng)操作和行動(dòng)都要接受到管理,并且確定責(zé)任主要是什么,加大每個(gè)管理制度的力度,必須要完成整個(gè)管理制度才能給審核帶來(lái)有利的條件。
建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜也同樣確立了相關(guān)合同的復(fù)雜性,一份建筑合同要受到很多相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理。比如不能違反法律規(guī)定、不能違背相關(guān)地方機(jī)構(gòu)的管理制度。在這些條件下,價(jià)款的結(jié)算是整個(gè)建筑工程的重中之重的條款,只有注重各種條款,才能提高建筑工程過(guò)程當(dāng)中的管理水平,從而提高效益。
在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中必須要做好的就是材料波動(dòng)的市場(chǎng)調(diào)查。由于在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的需要大量采買材料,因此無(wú)論是甲方還是乙方都會(huì)關(guān)注材料波動(dòng)。一旦材料價(jià)格幅度波動(dòng)較大時(shí)會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核造成極大的影響,時(shí)刻記錄價(jià)格波動(dòng),是每一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中必
在工程造價(jià)當(dāng)中,審核的內(nèi)容不同,編制的合理?xiàng)l約也會(huì)不同,編制過(guò)程當(dāng)中一般都會(huì)以合同作為編制的基礎(chǔ),再通過(guò)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行編制。如果要求較高的話也可以采用創(chuàng)新編制。在編制過(guò)程當(dāng)中必須嚴(yán)格把控,這樣才能為工程造價(jià)預(yù)算審核提供有利的環(huán)境。
為了避免操作上的失誤,相關(guān)部門都會(huì)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn),提高員工的專業(yè)素養(yǎng),在招聘員工時(shí)不僅強(qiáng)調(diào)該員工的學(xué)歷,還應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。
總體而言,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是項(xiàng)目造價(jià)的基礎(chǔ),但是這也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,它對(duì)項(xiàng)目造價(jià)工作起著至關(guān)重要的作用時(shí),也對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量有著一定的要求。因此,項(xiàng)目的審核人員要結(jié)合項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題做好審核工作,牢牢把握住預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn),同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注類似甲供材料、人材價(jià)差調(diào)整、勞保類別、合同優(yōu)惠率等細(xì)節(jié),以此來(lái)控制好企業(yè)的造價(jià)成本,給企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。