創(chuàng)新理論是指導(dǎo)國有企業(yè)工會(huì)工作的重要方針

羅靜毅

中交廣州航道局有限公司 廣東廣州 510700

本人在國有企業(yè)工會(huì)工作期間，對于創(chuàng)新理論在工會(huì)實(shí)際工作中的重要作用深有體會(huì)。工會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下公司員工維護(hù)自身利益、互相幫助促進(jìn)、推動(dòng)職工和企業(yè)共同發(fā)展的重要組織。在我國以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的基本國體背景下，國有企業(yè)的工會(huì)組織不僅是廣大職工的依靠，更是國有企業(yè)貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持把人民群眾的福祉利益放在重要地位發(fā)展理念的必不可少的重要一環(huán)。創(chuàng)新理論是國家發(fā)展的根本，是企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，是工作優(yōu)化的基礎(chǔ)，是在新時(shí)代背景下黨的指導(dǎo)方向，而學(xué)習(xí)黨的十九大以來所提出的創(chuàng)新理論并將其貫徹到工會(huì)工作的實(shí)踐中去，是工會(huì)工作完成上述職責(zé)的必由之路[1]。

1 創(chuàng)新理論溯源以及與中國特色社會(huì)主義理論的結(jié)合

創(chuàng)新理論最早濫觴于1912年美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特，其最大的特色，就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)的更新和生產(chǎn)方法的變革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有無與倫比的作用。熊彼特在其著作中提出：創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，就是要把一種從來沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”。

中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨90多年來領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗、創(chuàng)造和積累的重大成就之一，是馬克思主義中國化制度創(chuàng)新的實(shí)踐結(jié)晶。馬克思主義中國化是實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新三位一體的統(tǒng)一過程，其創(chuàng)新成果從中國特色社會(huì)主義的形成和發(fā)展看，就是開辟了中國特色社會(huì)主義道路、形成了中國特色社會(huì)主義理論體系、確立了中國特色社會(huì)主義制度。創(chuàng)新既是馬克思主義中國化的科學(xué)性內(nèi)涵，也是中國特色社會(huì)主義的科學(xué)性基礎(chǔ)，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中華民族偉大復(fù)興道路的重要指向標(biāo)。

作為國有企業(yè)重要工作組成部分的工會(huì)工作，也理所應(yīng)當(dāng)?shù)貓?jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展路線。改革開放以來，我國工會(huì)理論創(chuàng)新取得了一系列成果，其中中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的形成，不僅是我國工會(huì)工作所取得的重大實(shí)踐創(chuàng)新成果，也是重大的理論創(chuàng)新成果。其中所涵蓋的黨與工會(huì)關(guān)系、中國工會(huì)社會(huì)主義性質(zhì)、堅(jiān)持和發(fā)展工人階級先進(jìn)性、中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀、構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)形成國際工運(yùn)新秩序等理論，都大大深化了馬克思主義工會(huì)理論，為新形勢下創(chuàng)新工會(huì)工作提供了重要的理論指導(dǎo)。

2 現(xiàn)階段本單位工會(huì)工作應(yīng)著力解決的問題

隨著現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱地位及其重要性不斷得到加強(qiáng)，國有企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇層出不窮，而與機(jī)遇相伴的挑戰(zhàn)也在時(shí)時(shí)刻刻要求國有企業(yè)不斷深化體制性改革，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。工會(huì)作為國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)廣大企業(yè)員工、維護(hù)黨群關(guān)系健康、促進(jìn)企業(yè)和員工共同進(jìn)步的重要基礎(chǔ)性組織，必須結(jié)合新時(shí)代新形勢新政策的要求，正確認(rèn)識(shí)工作中的問題，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法。

首先，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)企業(yè)職工的地位與性質(zhì)在新形勢下的變化。隨著中國“走出去”戰(zhàn)略的貫徹，中央企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍從地域和行業(yè)兩個(gè)維度上出現(xiàn)了空前快速的擴(kuò)展：一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)進(jìn)軍海外，使公司形成了國內(nèi)國外兩塊市場，共同發(fā)展的格局；另一方面突破承建商的傳統(tǒng)身份思維桎梏，在承包商、運(yùn)營商、投資商、地產(chǎn)商等方向，多面出擊四處開花。這一方面使得企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營成果有了長足的拓展和進(jìn)步，也使得原本傳統(tǒng)的老國企人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)受到了沖擊，由原來企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化而來的公司高級管理層成員和因業(yè)務(wù)量擴(kuò)大而臨時(shí)招收的勞務(wù)工等人員同處于本公司，各階層人員在經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)地位、工作分工等等方面懸若霄壤，雖然是市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，但也為工會(huì)的具體工作增添了新的難度[2]。

其次，企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度不斷增加。協(xié)調(diào)企業(yè)和職工之間的關(guān)系是工會(huì)的本職所在，但基于前一條因素，國有企業(yè)的人員就業(yè)形式不斷復(fù)雜化。而市場經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)改革，在革掉了“鐵飯碗”、帶來了發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，也帶來了企業(yè)與職工，尤其是基層職工之間不可避免的矛盾。同時(shí)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍的拓展，對于高層次管理和技術(shù)人才的需求，也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成果分配過程中不平衡的加劇，在中國傳統(tǒng)的“不患寡而患不均”的思想下，維護(hù)職工結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，解決基層職工具體工作、生活困難，防止個(gè)體矛盾群體化等工作的難度也在不斷提高。

最后，工會(huì)的組織和工作方式如果不能適應(yīng)新形勢的現(xiàn)實(shí)、做出必要的創(chuàng)新，則工會(huì)的職能性必然會(huì)被削弱?；趥鹘y(tǒng)國有企業(yè)運(yùn)營形式的工會(huì)如果無法適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展持續(xù)重組的新形勢，很容易被邊緣化甚至達(dá)到名存實(shí)亡的程度。為此，必須充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下的工會(huì)組織的作用，實(shí)現(xiàn)工會(huì)的工作價(jià)值[3]。

3 工會(huì)工作的創(chuàng)新思路

根據(jù)上文所述，工會(huì)工作的重要性要求我們予以重視和認(rèn)真的對待，也需要按照創(chuàng)新理論的要求不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級以滿足新時(shí)代新形勢的需求。本人在日常的實(shí)際工作中，對于工會(huì)的工作方式創(chuàng)新有以下若干體會(huì)。

3.1 應(yīng)當(dāng)健全工會(huì)組織，維護(hù)工會(huì)的職能

作為國有企業(yè)的工會(huì)組織，在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，天然地具有組織方面的優(yōu)勢，但各級工會(huì)的干部成員，大多數(shù)由本級黨委成員進(jìn)行兼任，雖然從組織上有效地保證了架構(gòu)完整，但也帶來了工會(huì)工作專職程度不高的問題，故而在總部機(jī)關(guān)以及重要的下屬部門設(shè)置專職的工會(huì)干部是保障工會(huì)工作的有效措施。同時(shí)，各級工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記自身的社會(huì)主義屬性，在企業(yè)與職工之間站定平衡點(diǎn)，不偏不倚地處理各方面的矛盾，以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性，使企業(yè)在穩(wěn)定中健康地發(fā)展。

3.2 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級工會(huì)干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高工會(huì)組織成員的整體素質(zhì)

工會(huì)組織在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對自身進(jìn)行要求，在學(xué)習(xí)黨的理論、政策等方面走在前列，以自身的高素質(zhì)來帶動(dòng)周圍干部群眾。同時(shí)利用科學(xué)的理論和政策來指導(dǎo)工會(huì)的各項(xiàng)工作，使工會(huì)的工作安排更加科學(xué)高效，符合黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)情況的需求。

3.3 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)完善職工之家的建設(shè)，為職工打造更美好的工作和休憩環(huán)境

所謂工欲善其事必先利其器，好的工作環(huán)境和休息環(huán)境不僅是工作的有力保障，也是職工之間相互交流、改善關(guān)系、創(chuàng)建和諧環(huán)境的重要基礎(chǔ)。

3.4 應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工會(huì)的工作方法，尤其是與基層職工的溝通技巧

在市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，優(yōu)勝劣汰適者生存是天然的法則，工會(huì)工作也不例外，應(yīng)以開拓創(chuàng)新的精神和與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)來對待新形勢的考驗(yàn)。尤其是在信息化社會(huì)高度發(fā)展的時(shí)代，將工會(huì)工作與互聯(lián)網(wǎng)加的科學(xué)高效形式相有機(jī)結(jié)合，可以擴(kuò)大工會(huì)的影響力，提高工會(huì)的宣傳工作效果，并通過互聯(lián)網(wǎng)通信的方式提高工會(huì)組織與職工之間溝通的效率和保密水平，更好地適應(yīng)國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和廣大職工對工會(huì)工作的實(shí)際需求。

3.5 應(yīng)當(dāng)相應(yīng)中央對于建設(shè)“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的號召，打造學(xué)習(xí)型工會(huì)

學(xué)習(xí)型工會(huì)應(yīng)當(dāng)不僅僅局限于對于工會(huì)干部進(jìn)行的內(nèi)部培養(yǎng)，更要發(fā)揮工會(huì)的組織能力，配合各級黨委組織，對于周圍的干部群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)號召和宣傳。在具體實(shí)踐中，應(yīng)一方面建設(shè)學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)高效地利用工會(huì)的工作資源，對組織學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面應(yīng)設(shè)立具體學(xué)習(xí)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為廣大干部群眾樹立起榜樣[4]。

4 結(jié)語

創(chuàng)新思維是人類思維活動(dòng)的延伸和發(fā)展。千百年來，正是憑借創(chuàng)新思維，人類才能不斷地認(rèn)識(shí)世界和利用世界，社會(huì)也才能不斷得到進(jìn)步?？梢哉f，人類的一切成果，都是創(chuàng)新思維的外現(xiàn)和物化，工會(huì)工作亦然。目前，我們國家正處于深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)期、社會(huì)矛盾的凸顯期、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍帶來深刻影響，因此，創(chuàng)新工會(huì)工作就要進(jìn)行創(chuàng)新思維訓(xùn)練，打破思維定勢，改變思維習(xí)慣，超越已有思維方式的局限，不迷信、不盲從，做到創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)。