謝麗輝 黃穎
南昌軌道交通集團(tuán)有限公司 江西南昌 330038
地鐵工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,地鐵車站是地鐵工程系統(tǒng)的重要樞紐。地鐵工程施工周期長(zhǎng)、投資強(qiáng)度大,需要通過實(shí)施完善的造價(jià)控制措施,降低不必要的成本支出,提高工程資金利用率,實(shí)現(xiàn)工程資金價(jià)值的最大化。本文就此展開了探討。
一是過程性特征。地鐵土建工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程,為實(shí)現(xiàn)理想的造價(jià)管理效果,必須充分認(rèn)清自身行業(yè)的特殊性,深入分析與掌握影響工程造價(jià)的多方面因素,包括工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、外界環(huán)境等。二是協(xié)同性特征。地鐵土建工程項(xiàng)目需要工程參與各方密切配合,協(xié)調(diào)完成造價(jià)控制工作,優(yōu)化工程造價(jià)的整體性[1]。
通過實(shí)施地鐵土建造價(jià)控制,有助于提高資金利用率,減少不必要的資金浪費(fèi),優(yōu)化施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,因此造價(jià)控制效果也逐漸發(fā)展成為衡量地鐵工程經(jīng)濟(jì)性的重要手段。通過實(shí)施造價(jià)控制,有助于優(yōu)化地鐵車站工程施工流程,分析排查其中的不合理成本支出,為后續(xù)工程實(shí)踐提供極具價(jià)值的重要參考。
一是目標(biāo)管理原則,在地鐵車站土建工程中,要制定確切的造價(jià)控制目標(biāo),并圍繞該目標(biāo)制定切實(shí)可行的造價(jià)控制策略,并將造價(jià)控制目標(biāo)的完成情況,作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。二是全面控制原則,要牢固樹立全過程的造價(jià)控制理念,將造價(jià)控制融入到地鐵車站土建的各個(gè)施工工序與環(huán)節(jié)。三是成本最低化原則,通過調(diào)整成本構(gòu)成結(jié)構(gòu),優(yōu)化地鐵車站土建施工項(xiàng)目支出類型,使項(xiàng)目成本趨于最低,經(jīng)濟(jì)效益趨于最優(yōu)[2]。
當(dāng)前,地鐵工程往往推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程,在項(xiàng)目實(shí)施中扮演著不可替代的重要角色,其造價(jià)控制意識(shí)的高底,直接關(guān)系到造價(jià)控制效果的好壞。但從實(shí)踐來看,部分項(xiàng)目經(jīng)理在個(gè)人主觀意識(shí)層面未能與時(shí)俱進(jìn),造價(jià)控制意識(shí)模式,未能根據(jù)時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)變思想,傳統(tǒng)保守陳舊的造價(jià)控制觀念根深蒂固,制約著地鐵車站土建造價(jià)控制的實(shí)效性。部分項(xiàng)目管理人員片面追求工程進(jìn)度和質(zhì)量,嚴(yán)重忽視造價(jià)控制的重要性[3]。
地鐵車站土建工程造價(jià)控制,離不開科學(xué)有效的控制措施與控制方法,只有立足于工程客觀實(shí)際需求而制定的造價(jià)控制方法,才具有可操作性。部分工程實(shí)踐在造價(jià)控制措施的制定上,傾向于選擇以往相對(duì)成型的造價(jià)控制方法,使相應(yīng)措施脫離實(shí)際,與工程進(jìn)度、工程環(huán)境等匹配程度不足,造成造價(jià)控制結(jié)果超支或過度結(jié)余,效果不甚理想。
實(shí)踐表明,部分地鐵車站土建工程施工未能及時(shí)建立切實(shí)有效的權(quán)責(zé)利相協(xié)調(diào)的管理體制機(jī)制,對(duì)施工過程的約束性不足,激勵(lì)作用難以凸顯,工程各部門之間的密切配合程度不夠,部分情況下各自為戰(zhàn),使造價(jià)控制處于更加被動(dòng)的境地[4]。
為有效優(yōu)化地鐵車站土建工程項(xiàng)目造價(jià)控制效果,必須做好目標(biāo)成本控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工預(yù)算、財(cái)務(wù)等部門的深入控制。要圍繞目標(biāo)成本,制定詳細(xì)的考核和成本核算制度體系,建立職責(zé)清晰的成本控制責(zé)任制。要注重提高資金利用率,實(shí)現(xiàn)有限資金的價(jià)值最大化。
要高度重視施工方案在控制地鐵車站土建造價(jià)方面的重要作用,通過優(yōu)化完善,提高施工方案的科學(xué)性與可操作性,為優(yōu)化工程施工流程提供引導(dǎo)性保障。要聘請(qǐng)行業(yè)專家或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu),詳細(xì)審查施工方案存在的缺陷與不足,并采取有針對(duì)性的措施與方法予以優(yōu)化改進(jìn),使施工方案始終有利于實(shí)現(xiàn)成本造價(jià)合理化。
地鐵車站土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工全過程的重要方面,只有扎實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,才能有助于提高造價(jià)控制效果。因此,要使地鐵車站土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理趨于經(jīng)濟(jì)化、高效化,提高各個(gè)施工環(huán)節(jié)的銜接性、有序性,將整個(gè)施工過程打造成為一個(gè)系統(tǒng)化的整體,實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值[5]。
要不斷建立完善成本核算管理體制機(jī)制,從宏觀角度規(guī)范造價(jià)控制行為。要在地鐵車站土建施工企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的成本核算管理氛圍,為造價(jià)控制效果的提升提供理想的外部環(huán)境,掃除工作開展中的障礙要素。需要注意的是,成本核算必須保證足夠的相對(duì)獨(dú)立性,避免過多人為主觀要素的干涉。
要全面梳理影響人工費(fèi)用的諸多要素,通過采取下達(dá)承包用工任務(wù)單的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)人工費(fèi)的高效合理控制。
要熟悉工程材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況、材料類別、材料規(guī)格等,充分評(píng)估地鐵車站土建施工所需的工程材料數(shù)量,最大限度地減少不必要的浪費(fèi)與消耗。
總之,影響地鐵車站土建工程造價(jià)控制的因素來自多個(gè)方面,在當(dāng)前成本管理意識(shí)、管理方法下,造價(jià)控制存在顯著不足與缺陷,必須予以高度重視。地鐵工程造價(jià)人員要立足實(shí)際,積極學(xué)習(xí)地鐵車站土建工程造價(jià)的新理念、新方法,解決造價(jià)控制實(shí)踐中遇到的新難題,牢固樹立成本意識(shí),促進(jìn)地鐵工程建設(shè)事業(yè)向著更高質(zhì)量、更高水平、更高效率的發(fā)展道路邁進(jìn)。