芻議水利水電建筑工程管理存在的問題及解決對(duì)策

隋 振 郭 瑩

（1.沈陽(yáng)德遠(yuǎn)工程監(jiān)理有限公司，遼寧 朝陽(yáng) 122000；2.遼寧澤龍水利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

1 當(dāng)前水利水電建筑工程管理的現(xiàn)狀

1.1 水利水電建筑工程管理意識(shí)淡薄

雖然建筑行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，并催生了國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目管理職業(yè)。但是我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng)，管理人員并沒有意識(shí)到水利水電建筑工程管理的重要性。現(xiàn)階段，我國(guó)水利水電建筑工程管理手段以行政性手段為主，而這也就導(dǎo)致了部分水利水電建筑工程管理人員只注重技術(shù)性問題的解決，而不想支付相應(yīng)的管理費(fèi)用。

1.2 水利水電建筑工程管理體系不規(guī)范

雖然我國(guó)的水利水電建筑工程發(fā)展速度迅速，但是與之相應(yīng)的工程管理以及組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展卻沒有跟上。而且，國(guó)家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員也沒有設(shè)立與之相關(guān)的管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致水利水電建筑工程的管理人員十分缺乏。即便是部分高校已經(jīng)設(shè)立了水利水電建筑工程管理的課程，但是理論與實(shí)踐也存在著嚴(yán)重的脫軌現(xiàn)象，其培養(yǎng)出來(lái)的人才很難滿足實(shí)際的水利水電建筑工程管理的工作要求。

1.3 水利水電建筑工程管理水平不高

現(xiàn)階段，我國(guó)水利水電建筑工程管理水平不高，與國(guó)際上的管理水平以及發(fā)展目標(biāo)存在著較大的差距，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也比較低。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，我國(guó)設(shè)計(jì)單位主要承接各類綜合性設(shè)計(jì)，涉及到較多的工種類型，而這就影響了我國(guó)設(shè)計(jì)單位總承包責(zé)任制的落實(shí)。另外，在水利水電建筑工程管理過程中，部分監(jiān)督管理人員綜合素養(yǎng)不足，也無(wú)法及時(shí)意識(shí)到監(jiān)督管理的重要性，只是進(jìn)行一些施工質(zhì)量等表面現(xiàn)象的管理。而且，由于我國(guó)水利水電建筑工程管理水平的不足，一些重要的建設(shè)項(xiàng)目的管理還需要外包給國(guó)外的管理公司[1]。

2 水利水電建筑工程管理存在的問題

2.1 施工內(nèi)部責(zé)任不明確

現(xiàn)階段，在實(shí)際的工程管理過程中，存在著嚴(yán)重的施工內(nèi)部責(zé)任不明確問題。第一，建筑工程管理涉及單位較多，在責(zé)任認(rèn)領(lǐng)階段，經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，增大了不良后果的出現(xiàn)幾率。尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，一旦在責(zé)任認(rèn)領(lǐng)的時(shí)候互相推諉，很容易影響建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第二，在水利水電建筑工程管理過程中，部分人會(huì)將主要責(zé)任推到監(jiān)理單位身上，一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，首先追究監(jiān)理單位的責(zé)任，而這將會(huì)使工程管理出現(xiàn)松懈，影響水利水電建筑工程施工質(zhì)量的提升。

2.2 招標(biāo)過程不合理

現(xiàn)階段，水利水電建筑工程的施工建設(shè)，必須要經(jīng)過正規(guī)的招標(biāo)流程，具備完整的招標(biāo)文件。但是在實(shí)際的招標(biāo)過程中，又存在著各種各樣的違法行為，不僅污染了正常的招標(biāo)環(huán)境，也擾亂了正常的招標(biāo)秩序，違反了公平競(jìng)爭(zhēng)原則。招標(biāo)過程的不合理，不僅限制了招標(biāo)效果的發(fā)揮，也影響了水利水電建筑工程管理的有效性。

2.3 管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段，我國(guó)水利水電建筑工程管理中，管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低也是一個(gè)亟待解決的問題。在水利水電建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，一線管理人員是負(fù)責(zé)工程施工的主體，其管理作用的發(fā)揮直接影響著整個(gè)水利水電建筑工程的正常施工進(jìn)度。如果一線管理人員無(wú)法發(fā)揮其管理作用，沒有意識(shí)到工程管理工作的重要性，管

3 水利水電建筑工程管理存在問題的解決對(duì)策

3.1 完善水利水電建筑工程管理制度

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要完善其管理制度，提升工程管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，重新規(guī)定工程項(xiàng)目管理涉及到的內(nèi)容。例如，提升生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工材料供應(yīng)，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)狀況，實(shí)施人性化人員管理等，從而保證工程管理的現(xiàn)代化以及科學(xué)化。

3.2 提升管理人員的綜合素質(zhì)

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要提升管理人員的綜合素質(zhì)。首先，提升管理人員的管理能力，使其具備一定的管理專業(yè)知識(shí)。其次，加強(qiáng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，提升其法律意識(shí)。

3.3 宣傳文明施工理念

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要積極宣傳文明施工理念，將文明施工理念貫穿于整個(gè)水利水電建筑工程的施工過程中。對(duì)此，企業(yè)需要針對(duì)性地提升施工人員的綜合素養(yǎng)，使其具備較強(qiáng)的自控能力；同時(shí)將安全警示語(yǔ)張貼在危險(xiǎn)區(qū)域的顯眼位置。施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員要佩戴安全帽，做好各種安全措施。另外，還需要將施工區(qū)域與生活辦公區(qū)域進(jìn)行區(qū)分[2]。

3.4 加強(qiáng)招標(biāo)合同的管理

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要加強(qiáng)招標(biāo)合同的管理，從而充分發(fā)揮合同的約束力。一旦施工過程中出現(xiàn)任何問題，都可以按照合同內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性解決。而如果施工問題上升到法院，合同也可以作為一種重要性的文件材料，保護(hù)各方的利益不受損失，為法院進(jìn)行糾紛的解決提供證據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利水電建筑工程管理涉及到的內(nèi)容比較復(fù)雜，工程管理存在一定的難度。如果管理不到位，將會(huì)嚴(yán)重影響建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。只有不斷的提升水利水電建筑工程管理水平，完善水利水電建筑工程管理制度、提升管理人員的綜合素質(zhì)、宣傳文明施工理念、加強(qiáng)招標(biāo)合同的管理，才能夠有效促進(jìn)水利水電企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。