基于帕森斯“AGIL”模型的一流學科建設路徑分析

吳 敏

一流學科是實現(xiàn)一流大學的關鍵要素和核心力量。帕森斯“AGIL”模型對一流學科建設路徑具有重要的理論指導價值。首先，構建多向的籌資渠道，為一流學科建設奠定經(jīng)濟基礎。其次，秉持創(chuàng)新的學科理念，為一流學科建設提供內(nèi)發(fā)動力。再次，整合不同學術優(yōu)勢的師資隊伍，為一流學科建設提供智力資本支持。最后，創(chuàng)造綠色的學科生態(tài)系統(tǒng)，為一流學科建設提供內(nèi)部保障。

隨著我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段，我國高等教育的發(fā)展理念也從規(guī)模擴張的外延式發(fā)展走向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展。面臨高等教育質(zhì)量提升的訴求和高等教育強國的戰(zhàn)略目標，2015年，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總方案》；2017年，教育部、財政部及國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布《世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單》。學科建設的重要性毋庸置疑，學科水平是衡量大學人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學研究水平的重要尺度，是提高大學核心競爭力的關鍵，一流大學建設必須以一流學科建設為支撐。帕森斯作為結(jié)構功能主義最具代表性的人物，認為存在的社會系統(tǒng)都由一個或多個子系統(tǒng)構成，而“AGIL”模型是社會系統(tǒng)存在與發(fā)展的必備要素?！癆GIL”模型指適應功能（Adaptation, 簡稱A）、目標達成功能(Goal Attainment, 簡稱G)、整合功能（Integration, 簡稱I）和潛在模式維持功能（Latent Pattern-maintenance，簡稱L）?！叭魏紊鐣到y(tǒng)過程都服從于四個功能的必要條件。如果要取得均衡和維持這個系統(tǒng)繼續(xù)存在，它們必須得到充分滿足”。[1]學科系統(tǒng)是大學系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)，學科系統(tǒng)存在和有序發(fā)展要以四個功能為紐帶，以便將經(jīng)費、師資、制度等資源形成合力，共同推動一流學科建設。

一、適應功能：構建多向的籌資渠道

“AGIL”模型中的A 代表適應功能（Adaptation, 簡稱A），指存在的社會系統(tǒng)與其所處的其他系統(tǒng)產(chǎn)生關聯(lián)，并在適應環(huán)境需求中獲取資源以謀求自身的發(fā)展。學科作為一個獨立的學術組織系統(tǒng)，必須在尊重學科發(fā)展規(guī)律的前提下與社會其他系統(tǒng)互動，適應其他系統(tǒng)的需求，方能拓寬籌資渠道。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制”。

多向的籌資渠道為一流學科建設奠定經(jīng)濟基礎。經(jīng)費是大學正常運轉(zhuǎn)的必備要素，建設一流學科必須以充足的經(jīng)費作保障。經(jīng)費多寡直接影響著學科發(fā)展規(guī)模、人才培養(yǎng)質(zhì)量與科研產(chǎn)出。根據(jù)資源依賴理論，組織最重要的目標是維持生存，為了生存，組織就要從外部環(huán)境獲取資源，必須與控制資源的組織進行互動，其中最重要的組織就是政府。[2]我國高校經(jīng)費主要以政府撥款為主，我國財政性教育經(jīng)費投入已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，盡管如此，高校校際經(jīng)費分布差異大?！盎A差，投入低”的西部高校在雙一流建設中表現(xiàn)出“強意愿，低投入”的特征。如寧夏提出“2017年至2020年，分別用1 億元來支持一流大學建設和一流學科建設”；貴州提出“2016 至2020年，每年不低于1 億元扶持區(qū)域內(nèi)雙一流建設”。[3]政府經(jīng)費的有限性，又加之“雙一流”建設過程中需更多的經(jīng)費來滿足其“高質(zhì)增量”的發(fā)展訴求，大學管理者必須構建多向的籌資渠道。

多向的籌資渠道以校友會為橋梁，吸引校友捐贈。校友成長離不開學校培養(yǎng)，基于學校價值觀認同和在校期間的愉快就讀體驗，其愿意以捐贈的方式回饋母校。同時，借助校友資源拓寬籌資渠道，鼓勵社會力量捐贈。雖然開放的多樣化的籌資渠道有助于規(guī)避經(jīng)費不足帶來的學科停滯的風險，但在籌資過程中，應堅守知識理性和籌資倫理，避免社會力量干預學科辦學方向。哈佛大學前校長德里克·博克(Derek Bok)指出：“所有的大學都會從個人、基金會、公司機構甚至外國政府的慷慨行為中獲益……但有時候批評家會提出異議。這是因為捐贈者會利用捐贈達到不正當?shù)哪康?，也因為他們會借勢取得管理的?yōu)先權，而使得大學接受他們的捐贈成為一件嚴重或不體面的事。”[4]由此，在尊重大學功能和學科使命的前提下，吸引社會力量捐贈，要對捐贈主體的正當性與合理性進行價值判斷，以保證經(jīng)費來源合乎法律、正義和社會道德。

多向的籌資渠道以產(chǎn)學研結(jié)合為平臺，產(chǎn)學研結(jié)合是獲取經(jīng)費資源的重要途徑。知識創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)，教師提供知識性和技術性支持，將科學研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力來服務于產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展需要，進而獲得物質(zhì)基礎的支持。如斯坦福大學注重科技成果轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作，在產(chǎn)學研中把握機遇，贏得一流學校和一流學科聲譽。

二、目標達成功能：秉持創(chuàng)新的學科理念

“AGIL”模型中的G 代表目標達成功能(Goal Attainment ,簡稱G)，指系統(tǒng)總目標的導向下將其所處環(huán)境中的各種力量進行整合以實現(xiàn)期望改變的過程。建設世界一流學科的目標即建成世界一流學科，增強學科國際競爭力和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

創(chuàng)新的學科理念為一流學科建設提供內(nèi)發(fā)動力。學科理念堅守著學科發(fā)展質(zhì)量和人才培養(yǎng)方向。學科建設是一個創(chuàng)新的動態(tài)過程。世界一流大學學科發(fā)展的歷程體現(xiàn)了創(chuàng)新下的連續(xù)和連續(xù)下的創(chuàng)新，體現(xiàn)了尊重傳統(tǒng)和追求創(chuàng)新的和諧統(tǒng)一。[5]創(chuàng)新的學科理念是在尊重傳統(tǒng)學科使命、學科性質(zhì)、學科范式基礎上的創(chuàng)新，要尊重學科發(fā)展的學術邏輯和保持學科特色。學科是知識系統(tǒng)和組織系統(tǒng)的整合。知識系統(tǒng)意味著獨立存在，有自己的知識體系和學科范式；組織系統(tǒng)則意味著知識共同體相同的價值觀和共同的學術追求。知識生產(chǎn)模式2 的出現(xiàn)打破了已有的知識格局和傳統(tǒng)的學科壁壘，學科不再是一個封閉狀態(tài)，新興學科、交叉學科及跨學科之間相互融合、借鑒和影響，推動著學科建設。

創(chuàng)新的學科理念意味著創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念。人才培養(yǎng)是學科建設的著力點，一流學科建設為一流人才培養(yǎng)提供了公平競爭機制，一流人才培養(yǎng)質(zhì)量為一流學科建設提供核心動能。首先，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念應關注多方利益相關者的訴求。為了學科，遵循知識的內(nèi)在邏輯，不斷生成新知識、新方法、新理論；為了大學，致力于提高大學教育質(zhì)量和競爭力；同時，學科還是學者基于共同學術追求、學術興趣、學術研究范式凝聚的學術共同體在學科中追求學術自由。其次，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念必須以科學的人才培養(yǎng)目標為基礎。在學術型學位和專業(yè)型學位共存的學位制度中，人才培養(yǎng)目標不只局限于培養(yǎng)傳統(tǒng)的學術型人才，還要培養(yǎng)實踐應用型人才。最后，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念要求設置比例恰當?shù)睦碚撜n程體系和實踐課程體系，滿足學習者理論知識水平和實踐技能提升的雙重訴求。

創(chuàng)新的學科理念需考量社會的現(xiàn)實發(fā)展需要。大學通過科學研究，產(chǎn)生新知識、新思想，促進人類文明與進步。 沒有大學的學術研究，沒有大學所創(chuàng)造的文化，就沒有人類理性的發(fā)展，也沒有科學技術的發(fā)展。[6]學科也是一種社會存在，學科發(fā)展植根于社會土壤，同時又為社會土壤提供豐富的養(yǎng)料。我國正處于“十三五”規(guī)劃建設關鍵期，學科發(fā)展應結(jié)合國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、國家重大科技攻關項目以及國家供給側(cè)改革的需要。優(yōu)化學科結(jié)構，構建優(yōu)勢學科群，完善科學研究成果轉(zhuǎn)換機制，堅持學科理性，追尋學科目的性價值和工具性價值之間的平衡，推動一流學科建設。

三、整合功能：整合不同學術優(yōu)勢的師資隊伍

“AGIL”模型中的I 代表整合功能（Integration, 簡稱I），社會系統(tǒng)由不同的要素構成，社會系統(tǒng)的發(fā)展需要物力要素和智力要素的支持，只有不同的資源要素進行高效整合，才會形成資源最優(yōu)促進系統(tǒng)發(fā)展。教師是學科知識生產(chǎn)的內(nèi)在驅(qū)動力，為此，整合不同學術優(yōu)勢的師資隊伍才能服務于一流學科建設。

我國目前最基本的國情，就是正處于并將長期處于社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟作為國家最主要的經(jīng)濟制度，它的主要代表國有企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的主導力量，這是由于國有企業(yè)在國民經(jīng)濟的關鍵和重要部門處于支配地位、在國家財政收入主要來源的國有經(jīng)濟中貢獻最大所決定的。國有企業(yè)的存在和發(fā)展對整個經(jīng)濟發(fā)展起著決定作用，對保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展也發(fā)揮著重大作用?？梢哉f，國有企業(yè)的存在與發(fā)展，是鞏固黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎的必然要求，是壯大國有經(jīng)濟，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然要求，是加強社會主義精神文明建設的必然要求，具有巨大而深刻的現(xiàn)實意義。

整合的師資隊伍為一流學科建設提供智力資本支持。世界一流學科要具有一流的學術隊伍、一流的科研成果、一流的學生質(zhì)量和一流的學術聲譽。[7]教師是學科知識生成、傳播和轉(zhuǎn)化的主體，一流科研成果的創(chuàng)造，一流學生質(zhì)量的培養(yǎng)及一流學術聲譽的獲得，無不依賴于一流師資隊伍。凝聚不同研究領域和研究專長的教師形成合力，共創(chuàng)共享，為激發(fā)教師的學術創(chuàng)造力提供最大可能性。

整合的師資隊伍指師資年齡結(jié)構、學緣結(jié)構及引才與育才結(jié)構的調(diào)整與融合。教師年齡結(jié)構整合既有助于老年教師、中年教師及青年教師之間學術經(jīng)驗的溝通與傳遞，又有助于解決教師年齡斷層問題，保持師資隊伍的延續(xù)性。單一的學緣結(jié)構易造成近親繁殖和研究視覺的僵化，而多樣化的學緣結(jié)構能將不同學科背景和不同研究范式的教師積聚在一起，學科知識交流、研究方法的補充及思維方式的借鑒能保持教師的學術活力和創(chuàng)造力。引才與育才結(jié)構的整合。首先，隨著人才競爭的加劇和“千人計劃”等人才戰(zhàn)略的實施，海歸人才成為各高校人才爭奪的焦點，引才應結(jié)合學科發(fā)展需要，而不是為了提高學術聲譽盲目地進行數(shù)字攀比。其次，通過走出去的方式來培養(yǎng)本土人才，在制定“走出去”戰(zhàn)略時，應根據(jù)教師的學術發(fā)展需要有的放矢，為教師的進一步深造提供機會和平臺，提高教師的專業(yè)發(fā)展能力和國際化水平。最后，構建完善的用才機制，規(guī)避人力資源的“馬太效應”。避免引進的高層次人才處于中心，積聚豐富資源，已有教師處在邊緣化位置。發(fā)揮引進人才對已有人才的引領性作用，防止本土人才挫敗感。合作協(xié)同，整合人力資源，優(yōu)化組合學術梯隊，激發(fā)學術潛力和創(chuàng)造力，發(fā)揮教師智囊價值，為一流學科建設提供智力保障。

四、潛在模式維持功能：創(chuàng)造綠色的學科生態(tài)系統(tǒng)

“AGIL”模型中的L 代表潛在模式維持功能（Latent Pattern-maintenance,簡稱L），指以制度建構、文化認同及價值規(guī)范等方式來保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和進一步發(fā)展。學科生態(tài)系統(tǒng)強調(diào)學科知識的會聚，知識網(wǎng)絡的構建以及知識生態(tài)與組織生態(tài)的整合。[8]一流學科建設過程中，也必然存在著以知識生態(tài)為特征的學術權力和以組織生態(tài)為特征的行政權力，雙重權力的交織使得學科組織系統(tǒng)更復雜和松散。學科組織系統(tǒng)想要壯大和發(fā)展，必須植根于綠色的、和諧的學科生態(tài)系統(tǒng)。

綠色的學科生態(tài)系統(tǒng)為一流學科建設提供內(nèi)部保障。高等教育規(guī)模擴張促進數(shù)量增長，但也帶來大學治理方面的難題。當前大學治理改革最緊迫的問題是處理管理意圖和學術現(xiàn)實之間的間隙問題，處理大學中管理者和學術人員之間相互信任缺失的問題。[9]學科以院系為載體，其知識型組織的本質(zhì)未變。伯頓·R·克拉克曾說：“知識，尤其是高深知識材料，處于任何高等教育系統(tǒng)的目的和實質(zhì)的核心”。[10]行政權力系統(tǒng)和學術權力系統(tǒng)的捍衛(wèi)者應轉(zhuǎn)變治理理念和治理方式，建立以知識、學者和學生為中心的和諧的治理制度，以一流的制度來保障學科知識的探索與發(fā)展。系統(tǒng)功能的實現(xiàn)依靠制度化。制度化為行動者的各項活動提供了“規(guī)制性、規(guī)范性和文化認知性要素以及相關的活動與資源”。[11]當然，學科也應該具有自反性，不回避與多種權力主體的 “抗爭”，保持適度開放性，遵循自身的發(fā)展邏輯，與知識一起在大學中合理生存。[12]

綠色的學科生態(tài)系統(tǒng)體現(xiàn)和諧的、自由的學術精神。隨著我國社會發(fā)展矛盾的變化，高等教育的主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣蟊妼Ω哔|(zhì)量高等教育的迫切訴求和優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重短缺的矛盾，解決該矛盾的關鍵是推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展和共享優(yōu)質(zhì)教育資源。[13]高等教育內(nèi)涵發(fā)展需要一流學科來支撐，而一流學科離不開教師的學術貢獻。我國大學實施的是黨委領導下的校長負責制，黨管干部和人才，但大學不同于純粹的行政組織，大學享有學術自由的權力，尤其以學科凝聚的學術共同體在享有學術自由的前提下更具創(chuàng)造性。當前狀態(tài)下，科層制的管理模式行政干預過強，片面追求量化的教師評價體系導致科研被異化成考核晉升的工具，滋生學術不端行為，打擊教師求真的學術精神。同時，創(chuàng)新性的學術產(chǎn)出需要長期的學術積累和堅持，因此，過度干預轉(zhuǎn)向權力下放，明確管理邊界，管理者有所為，有所不為。營造自由的科學研究氛圍，尊重教師的學術自由。激發(fā)教師探索知識的欲望和主動性，保障教師學術產(chǎn)出，推動一流學科建設。

綠色的學科生態(tài)系統(tǒng)體現(xiàn)包容的學科文化。包容的學科文化既是跨學科知識的交叉與融合，又是對不同學術主體的尊重與信任。大學的學科不但是一種知識類型、組織建制，更是一種獨特的文化形態(tài)，有其內(nèi)在的規(guī)訓力量，影響和規(guī)范著學科共同體成員的思想與行為。[14]一流學科建設受多種力量影響，包容的學科文化為多元主體之間溝通和合作搭建信任的橋梁。統(tǒng)籌多種力量協(xié)同發(fā)展，建構共生型學科生態(tài)系統(tǒng)。[15]在文化互信中實現(xiàn)學術資源共建共享，最終形成合力推動一流學科建設，提高學科國際競爭力和國際話語權。

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