景洪市國有林場森林防火問題及應(yīng)對策略

譚國榮

摘要：指出了火災(zāi)是森林最大的天敵，由于我國就是一個少林的國家，因此應(yīng)做好林場森林的防火工作。確保我國森林資源的穩(wěn)步增長。主要云南熱帶景洪市國有林場森林防火工作展開了分析，針對存在的問題，提出了相應(yīng)的防火工作的對策，希望可以為相關(guān)部門以及森林防火崗位人員提供幫助。

關(guān)鍵詞：熱帶;國有林場;森林防火;重要性;應(yīng)對策略

中圖分類號：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）19-0145-03

1引言

近些年來，森林大火的屢次發(fā)生給我國森林資源造成嚴(yán)重的損失，不僅如此，還會造成人員傷害，如，2019年3月30日晚所發(fā)生的四川涼山大火，在森林大火撲救中有30名救火英雄壯烈犧牲，慘烈的事實(shí)給予我們沉痛的教訓(xùn)。森林防火工作至關(guān)重要，本次研究旨在吸取經(jīng)驗(yàn)接受教訓(xùn)，對當(dāng)前景洪市林場森林防火工作進(jìn)行分析，同時也提出相關(guān)的應(yīng)對措施。森林防火人人有責(zé)，希望能夠讓更多人參與到森林防火工作中來，從而促進(jìn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

2云南熱帶景洪市國有林場森林概況

云南熱帶景洪市國有林場位于景洪北部，該地區(qū)的年平均溫度在19.5℃，年均降水量在1600～1900mm，雨季主要集中在6～10月，且雨季的降水量占全年的85%左右。受到氣候以及多方面因素的影響，景洪市國有林場經(jīng)營區(qū)內(nèi)主要以赤紅壤、紅壤、磚紅壤等為主。通過計(jì)算機(jī)矢量化求算面積，云南景洪市國有林場土地總面積62464hm²，其中與思茅區(qū)爭議部分面積3531.3hm²。景洪市國有林場土地總面積62464hm²，其中，林地面積60950.6hm²，活立木總蓄積量9061880m³，森林覆蓋率93.94%，公益林地與商品林地比例為87：13。

景洪市國有林場分4個經(jīng)營管理區(qū)，大渡崗管護(hù)站管護(hù)面積14789.3hm³;普文管護(hù)站管護(hù)面積16252.6hm²;景訥管護(hù)站管護(hù)面積14531.5hm²;勐旺管護(hù)站管護(hù)面積16890.6hm。。各管護(hù)站自2014年以來，累計(jì)完成天保工程區(qū)森林撫育6022.7hm²。林場共有職工117名，其中已退休28人，現(xiàn)有在職職工89人。在職職工中，場部23人，勐旺管護(hù)站15人，普文管護(hù)站17人，大渡崗管護(hù)站21人、景訥管護(hù)站13人。景洪市國有林場改革，核定事業(yè)編制5名，設(shè)場長1名（副科級）、副場長2名、會計(jì)1名、出納1名。2012～2016年，景洪市國有林場人工造林面積866.6hm²，在普文鎮(zhèn)租地建設(shè)了4.7hm²的苗圃基地，專門培育各種優(yōu)質(zhì)珍貴苗木，現(xiàn)有降香黃檀（海南黃花梨）30多萬株、印度紫檀1萬株。林場有經(jīng)濟(jì)林面積3171.9hm²，其中，灌木經(jīng)濟(jì)林2784.2hm²，喬木經(jīng)濟(jì)林387.7hm²。經(jīng)濟(jì)林樹種主要為茶葉、咖啡及橡膠等，其中，茶葉面積1694.0hm²，占經(jīng)濟(jì)林面積的53.4%;咖啡面積1063.6hm²，占33.5%;橡膠面積349.2hm²，占11.0%。

3森林防火工作中容易疏漏的幾點(diǎn)問題

3.1防火裝備以及隊(duì)伍建設(shè)的疏忽

國有林場森林防火工作至關(guān)重要，不能忽視任何一個細(xì)節(jié)，同時還需要有著足夠的防火裝備以及防火隊(duì)伍支撐，才能保證國有林場防火工作的順利實(shí)施。然而，從當(dāng)前國有林場森林防火工作的實(shí)際情況分析，防火裝備不足、隊(duì)伍建設(shè)不到位是影響到國有林場森林防火的主要因素。例如，在林區(qū)中，消防通道建設(shè)以及相關(guān)設(shè)備較為陳舊，甚至有一些防火設(shè)備的功能已經(jīng)無法滿足森林防火的工作需求。另外，由于防火設(shè)備的缺乏，將導(dǎo)致森林防火的設(shè)備很難普及到各個位置，進(jìn)而為森林防火工作埋下諸多隱患。此外，森林防火需要大量的人員支撐，而在當(dāng)前的國有林場森林防火工作中，所配備的救火隊(duì)伍人員偏少，一旦火災(zāi)發(fā)生請求附近武警官兵支援的話或消耗大量的救援時間，而森林火情將會蔓延，進(jìn)而引發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)、資源損失。值得注意的時，森林防火中不僅需要配備防火裝備，也需要準(zhǔn)備好通訊裝備，而當(dāng)前所使用的很多通信裝備過于陳舊，其通信能力較差，尤其是在森林中，信號較弱影響到通信質(zhì)量，很難對森林防火的實(shí)際情況開展全面的指揮，進(jìn)而影響到森林防火的工作效率。另外，在隊(duì)伍建設(shè)的過程中，經(jīng)常會忽視人員的技能以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，例如，救火培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)演、森林防火等專業(yè)訓(xùn)練的缺乏，也將導(dǎo)致防火人員的防火常識以及技能水平不高，一旦森林火情真的發(fā)生，會出現(xiàn)慌亂缺乏章序的現(xiàn)象，造成森林防火陷于被動。

3.2火源控制難度大

火源控制是森林防火的關(guān)鍵，有效控制火源才能避免火源而引起森林火災(zāi)的問題，進(jìn)而保證森林防火的有效性。而從設(shè)計(jì)的角度上分析，火源的控制并非易事，尤其是云南熱帶景洪市林場森林的面積較大，而且林區(qū)的活動人員流動性較大，直接增加了野外火源的掌控難度，極易引發(fā)森林火災(zāi)，而且一旦火災(zāi)發(fā)生也很難在短時間內(nèi)找到并控制火源，增加了森林火災(zāi)的撲救難度，如果是在有風(fēng)的環(huán)境下，將會造成火勢迅速蔓延，造成大量的資源損毀。而且，結(jié)合云南熱帶景洪市國有林場林業(yè)發(fā)展的情況分析，其中會含有大量的楊梅、柑桔、芒果、荔枝、龍眼、柚子、桃等樹木，在果實(shí)成熟期會吸引大量的人員采摘，在這個季節(jié)的人員流動性較大，也是林場火災(zāi)的高發(fā)期。

3.3森林防火保障體系有待健全

一直以來，森林防火被受關(guān)注和重視，在森林防火中需要結(jié)合地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，切實(shí)健全森林防火保障體系，并將其嚴(yán)格落實(shí)下去，才能保證森林防火工作的順利實(shí)施。然而，從當(dāng)前一些國有林場森林防火保障體系的建立和運(yùn)行情況分析，由于受到多種因素的影響，使得森林防火保障體系存在一些不足，影響到森林防火的工作效率。例如，森林防火監(jiān)測體系的不完善，未能實(shí)際對監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行更新，使得監(jiān)測水平依舊停留在傳統(tǒng)的水平，很難為森林防火工作提供幫助。另外，森林中所設(shè)立的嘹望塔的設(shè)備沒有及時得到更新，所形成堅(jiān)苦的瞭望條件很難為森林防火工作提供幫助。

4景洪市國有林場森林防火對策分析

國有林場應(yīng)完備防火裝備，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)火源管理，消除火災(zāi)隱患;健全防火保障體系，保障森林安全，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)最佳的防火效果。

4.1完備防火裝備，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

通過以上的分析，為了保證森林防火工作的有序進(jìn)行，應(yīng)結(jié)合森林防火工作的實(shí)際情況不斷完備防火裝備，并加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，為森林防火提供更大的幫助。就云南熱帶景洪市國有林場森林發(fā)展情況分析，景洪市國有林場劃分兩類林的林地面積為60946.4hm²（不含苗圃地），其中，生態(tài)公益林地面積53036.6hm²，占87.00%;商品林地面積7909.8hm²，占13.00%。公益林地面積53036.6hm²，其中，有林地面積52057.1hm²，疏林地1.7hm²，未成林造林地123hm²，灌木林面積722.4hm²，無立木林地面積83.4hm²，宜林地面積49hm²。林場的產(chǎn)地面積較大，需要加大投入不斷完備防火裝備，比且建議政府應(yīng)加大投資力度，加強(qiáng)其防火隊(duì)伍建設(shè)，為景洪市國有林場防火工作提供可靠的保障。例如，從森林方面的角度上分析，政府相關(guān)部門可通過建立林森房后工作協(xié)會，并借此進(jìn)行宣傳教育以及安排火源管理等，將森林防火的重點(diǎn)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)際工作中。當(dāng)然，單純依靠政府的資金支持也會給政府財(cái)政造成一定的壓力，因此，云南熱帶景洪市國有林場防火工作應(yīng)鼓勵企業(yè)、組織等一起加入到森林防火工作中，掙得民間社會組織的資助，進(jìn)而完備森林防火裝備提供可靠的資金保障。

此外，應(yīng)加大隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對防火人員的技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等，如，對防火人員展開技能培訓(xùn)，加大防火預(yù)警演戲的力度，通過演戲不斷強(qiáng)化防火人員的實(shí)踐能力，避免在火災(zāi)發(fā)生后出現(xiàn)慌亂的情況。另外，應(yīng)加大宣傳教育力度，不斷提高防火人員的防火意識。如，在現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展中，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加大防火的宣傳教育，如，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微端、公眾號等加大防火宣傳教育，為云南熱帶景洪市國有林場森林防火工作開展提供可靠的保障。

4.2加強(qiáng)火源管理。消除火災(zāi)隱患

火源是引發(fā)森林火災(zāi)的要素，火源的管控不合理也將直接造成火源危害森林，進(jìn)而出現(xiàn)較為嚴(yán)重的森林火災(zāi)。為了避免以上所分析的不足，云南熱帶景洪市國有林場森林的實(shí)際發(fā)展情況優(yōu)化火源管理，消除火災(zāi)隱患，保證林場森林的健康、綠色、安全。首先，應(yīng)針對林場森林巡視、勘察工作制定相關(guān)的規(guī)章制度，并將其嚴(yán)格落實(shí)，在巡查和勘察工作中分成若干個小組，保證森林巡查、勘察的全面性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)火源、消除火源危害。其次，針對林場森林進(jìn)出人員進(jìn)行全面的管控措施，在大量的實(shí)踐研究中發(fā)現(xiàn)，火源多是人員帶人到森林中，而且在大量的森林火災(zāi)案例分析中也可發(fā)現(xiàn)這個問題，因此，云南熱帶景洪市國有林場森林的防火工作應(yīng)加大進(jìn)出人員的關(guān)控制，禁止攜帶火源相關(guān)物體進(jìn)入到森林中，例如，打火機(jī)、火柴、凸透鏡等，全面做好林場森林的防火工作。此外，應(yīng)加大對林場森林中可燃物分布的備案和記錄，這些也可能對森林防火構(gòu)成一定的威脅，而通過全面的備案記錄可實(shí)現(xiàn)對其分級管理，尤其是一些重點(diǎn)區(qū)域，可加大火源的巡查、勘察力度，結(jié)合實(shí)況積極做好火源管理工作，保證林場森林防火工作的順利實(shí)施。

4.3健全防火保障體系。保障森林安全

健全防火保障體系是保障森林安全的重要舉措，因此，云南熱帶景洪市國有林業(yè)森林防火工作應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際的情況健全防火保障體系，為森林防火工作提供可靠的保障。首先，應(yīng)健全森林防火監(jiān)測體系，不斷跟新監(jiān)測設(shè)備，投入先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)，例如，眺望臺探測、無人機(jī)、衛(wèi)星探火等，相比于傳統(tǒng)的森林防火監(jiān)測體系，可大幅度提升監(jiān)測的準(zhǔn)確性、高效性、實(shí)時性，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患下進(jìn)行報警，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)隱患或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)火源進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，為防火工作提供可靠的保障。另外，應(yīng)不斷完善通信技術(shù)，為防火巡查、火災(zāi)撲救提供可靠的通信保障，當(dāng)然具體應(yīng)結(jié)合云南熱帶景洪市國有林場森林發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行完善，例如，衛(wèi)星通訊、有線通訊、短波通訊、微波通訊、圖像通訊等。防火保障體系應(yīng)緊跟時代步伐，與時俱進(jìn)不斷改進(jìn)和完善，才能為森林防火工作提供可靠的幫助，保護(hù)林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)林場的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5結(jié)語

近些年來，隨著我國社會的快速發(fā)展和進(jìn)步，也推動了林場工作的快速發(fā)展，林場在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林木資源提供等方面發(fā)揮了重要的作用和價值。需要做好林場的防火工作，積極采取森林防火措施，保證森林資源的安全性。本文主要以云南省景洪市國有林場森林防火工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，提出幾方面森林防火對策，希望通過分析能夠?yàn)閲辛謭錾址阑鸸ぷ魈峁﹨⒖迹龠M(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。