提升汽車實際回收利用率 落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸

寧 淼

（中國汽車技術(shù)研究中心有限公司，天津 300300）

關(guān)鍵字：汽車ELV；汽車實際再利用率；汽車實際回收利用率

前言

2015年6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》（以下簡稱《管理要求》）。自《管理要求》實施以來，汽車行業(yè)ELV管控效果顯著，單車有害物質(zhì)使用大幅降低，產(chǎn)品可再利用率和可回收利用率（兩率）水平不斷提升，并建立了“企業(yè)申報+合規(guī)驗證+結(jié)果公示”的管控機制。然而，在兩率管理過程中也存在著一些問題需要我們進一步思考。

1 我國兩率管理方式及現(xiàn)狀

按照《管理要求》的規(guī)定，M1類汽車生產(chǎn)企業(yè)須在供應(yīng)鏈上收集整車材料數(shù)據(jù)信息，基于整車數(shù)據(jù)依據(jù) GB/T 19515-2015《道路車輛 可再利用性和可回收利用性計算方法》實現(xiàn)兩率計算，形成《RRR合規(guī)報表》并提交核算機構(gòu)。在管理過程中，目前僅要求企業(yè)基于準確的數(shù)據(jù)，使用正確的方法進行計算，但暫時沒有限值要求（可再利用率英文縮寫RCYC；可回收利用率英文縮寫RCOV）。

根據(jù)企業(yè)提交計算結(jié)果統(tǒng)計，2016年新車型RCYC行業(yè)平均值達到91.5%；RCOV行業(yè)平均值達到96.4%。2017年新車型 RCYC行業(yè)平均值達到 92.7%；RCOV行業(yè)平均值達到96.8%。在生產(chǎn)車RCYC行業(yè)平均值達到92.5%；RCOV行業(yè)平均值達到96.8%。

2 兩率計算結(jié)果偏向理論數(shù)據(jù)

通過分析數(shù)據(jù)和計算方法可以發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)在計算兩率過程中，并不考慮零部件的實際結(jié)構(gòu)和組成，單純考慮構(gòu)成零部件的材料是否具備已獲驗證的汽車材料再利用技術(shù)，無論該技術(shù)處于工業(yè)化階段還是實驗室階段，都會相應(yīng)計算到可再利用或可回收利用部分。

由此可見，目前各企業(yè)計算的兩率值是理論上的可再利用率和可回收利用率，盡管部分零部件不具備實際回收利用的可能性，部分材料不具備工業(yè)化階段的再利用技術(shù)。

3 汽車實際再利用率和實際回收利用率計算方法研究

實際兩率和理論兩率的計算區(qū)別在于，理論兩率主要依據(jù)材料的回收利用性判定，而實際兩率除了依據(jù)材料回收利用性之外，還要結(jié)合零部件的結(jié)構(gòu)、連接方式等方面給拆解回收造成的難度。在實際拆解過程中，一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不易拆解、附加值低的零部件不會精細拆解至均質(zhì)材料進行再利用，而是直接作為垃圾處理。因此，實際兩率計算規(guī)范過程中，與理論兩率計算有一個本質(zhì)的不同點。

在實際的報廢汽車拆卸、零部件拆解、材料分選過程中，企業(yè)首先考慮的是如何獲得最大利潤。在經(jīng)過多家報廢汽車拆解企業(yè)實地調(diào)研后我們發(fā)現(xiàn)，對于能夠快速拆解分離的大塊金屬、非金屬材料，拆解人員均會使用恰當?shù)墓ぞ卟鸾夂筮M行材料分選。對于體積較小、質(zhì)量較輕、金屬非金屬混合、連接方式復(fù)雜、無法快速分解的小零件，拆解人員不會進行精細拆解，而是簡單歸類后由回收市場決定是否進行再生利用。因此，實際兩率計算方法研究過程中以下幾個方面是判定不可回收零部件的條件：

3.1 連接方式復(fù)雜

拆解企業(yè)的造作人員之所以不再繼續(xù)分解小零件，均是由于連接方式過于復(fù)雜，不能通過一種甚至多種工具快速將零件拆解至單一材料，如果拆解會造成投入產(chǎn)出比過低的問題，因此連接方式復(fù)雜不易拆解是判斷不可回收零部件的條件之一。

3.2 零部件內(nèi)部材料種類繁雜

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，拆解企業(yè)拋棄的這部分小零件都是由多種材料構(gòu)成，同時包含金屬和非金屬。在不做精細拆解的前提下，如果直接進入再生流程會有影響再生材料性能質(zhì)量的風(fēng)險，因此無論是金屬再生企業(yè)還是非金屬再生企業(yè)均不愿意回收這部分零件。

3.3 質(zhì)量較輕

通常情況下，回收材料的價格是以單位質(zhì)量來計算的。當某個小零件的質(zhì)量較輕時，除個別貴金屬外不會被拆解企業(yè)重視，因此我們將質(zhì)量作為不可回收零部件判斷條件之一。經(jīng)過與拆解企業(yè)交流，大多數(shù)企業(yè)表示質(zhì)量低于100g的小零件上不會有材料標識，無法判斷材料種類，會被放棄回收。

4 結(jié)語

隨著我國汽車兩率相關(guān)管理制度的不斷完善，實際兩率的管理要求終將落地，屆時衡量汽車回收利用水平的依據(jù)將從目前的理論兩率計算拓展到實際兩率的驗證，并且國家將適時發(fā)布理論兩率和實際兩率的限值要求，不斷引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)提升國際競爭力，推動汽車產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。