夯實戰(zhàn)斗堡壘 筑牢發(fā)展之基

文_李雪 貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 謝朝政

近年來，畢節(jié)以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，選干部配班子、聚人才建隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，闖出了一條獨具特色的黨建新路，為確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供了堅強有力的組織保障。

“以前辦事要跑幾里路到村干部家里去?，F(xiàn)在每個村都有400平方米的村委會小樓，不用到處去找村干部了，都是村干部上門服務(wù)，尤其是精準(zhǔn)扶貧，整得不好還可以給差評，監(jiān)督他?！?0多歲的周明德老人，是大方縣鳳山鄉(xiāng)店子社區(qū)的一個普通農(nóng)民，也是畢節(jié)試驗區(qū)黨組織建設(shè)工作的見證者。

從規(guī)范到標(biāo)準(zhǔn)，從標(biāo)準(zhǔn)到模范，畢節(jié)試驗區(qū)深入貫徹落實黨的歷屆全會精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展，同步小康”目標(biāo)，以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，選干部配班子、聚人才建隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，闖出了一條獨具特色的黨建新路，為確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供了堅強有力的組織保障。

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?/h2>

“真的很感謝孫書記，多虧了他幫忙，我才順利找到了工作，現(xiàn)在每個月有2000多元的工資，家里的境況一天比一天好?！焙照驴h結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)多魁村的曹艷說。

曹艷口中的孫書記是畢節(jié)市委組織部選派到多魁村的第一書記孫偉，他經(jīng)常鼓勵駐村隊員們說：“群眾的笑臉，就是我們孜孜不倦的源泉和追求，用我們的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，一切都是值得的?！?/p>

近年來，畢節(jié)市始終堅持從嚴(yán)從實管理干部，結(jié)合實際不斷創(chuàng)新干部管理，把嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，出臺了“十項措施”激勵干部在基層一線擔(dān)當(dāng)作為，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，要求干部爭當(dāng)“講政治、講擔(dān)當(dāng)、講作風(fēng)、講規(guī)矩、講奉獻”的表率，干部結(jié)構(gòu)日趨合理。

注重把多數(shù)群眾肯定、政績突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，提高了干部工作規(guī)范化民主化。引入競爭機制，在實踐中探索開展了平級競職、公開競職等做法。穩(wěn)步推進干部交流工作，對黨政干部、事業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村（社區(qū)）干部進行培訓(xùn)，積極指導(dǎo)相關(guān)單位根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要，開展歸口分類培訓(xùn)。

充分發(fā)揮考核指揮棒作用，自2010年以來，建立“雙考雙評雙掛鉤”考核管理機制，將考核管理干部功夫下在平時，實現(xiàn)干部動態(tài)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，改革成果被評為全省制度改革優(yōu)秀案例?！拔鍌€跟蹤紀(jì)實”從嚴(yán)干部管理做法經(jīng)驗在中組部《黨建研究內(nèi)參》重點推介，并在《中國組織人事報》專版宣傳。

2018年以來，畢節(jié)市充分運用大數(shù)據(jù)手段，探索建設(shè)“智慧組工·干部云”平臺，通過收集、整理、分析、運用干部數(shù)據(jù)選拔管理干部，防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，實現(xiàn)了干部選拔管理信息化、智能化、立體化、可視化和科學(xué)化，全面提升了干部工作的質(zhì)量和水平。

全面提升組織力筑牢戰(zhàn)斗堡壘

在脫貧攻堅的偉大進程中，畢節(jié)先后涌現(xiàn)出“搬動貧困大山的新愚公”赫章縣海雀村老支書文朝榮，“用生命譜寫忠誠的贊歌”的大方縣綠塘鄉(xiāng)原黨委書記彭練基，“生命定格在抗洪搶險一線”的七星關(guān)區(qū)原政協(xié)主席吳賢耀等一批全國全省先進典型。這是畢節(jié)筑牢戰(zhàn)斗堡壘鍛鑄出的黨員干部。

畢節(jié)市嚴(yán)格按照中央、省委要求，緊密結(jié)合實際，開展“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，黨員干部黨性修養(yǎng)進一步強化，理想信念更加堅定，工作作風(fēng)更加務(wù)實。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。畢節(jié)市先后創(chuàng)新開展了“兩強化、雙工程、三建設(shè)”“一崗一補兩制”“三創(chuàng)三強”活動，大力實施“十項行動”“百項任務(wù)”，推動全市農(nóng)村基層組織建設(shè)全面夯實。探索建立以村黨組織為核心，服務(wù)組織、服務(wù)隊伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機制為平臺的“一核多元”服務(wù)體系，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

畢節(jié)市創(chuàng)新開展以“建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍”為軸心，以“培育發(fā)展型文化”“夯實發(fā)展型基層基礎(chǔ)”“凝聚發(fā)展型人才”和“健全發(fā)展型機制”為四輪，以“提升干部發(fā)展能力”為基石的“一軸四輪一基石”發(fā)展型黨組織建設(shè)，大力實施“五大先鋒工程”，涌現(xiàn)了“畢節(jié)速度”“海雀實踐”“迤那精神”“水西和諧”等先進典型，做法經(jīng)驗在全省推廣。

2018年來，畢節(jié)市大力推進加強外出務(wù)工人員黨建“1+3”改革，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強流動黨員管理，重視在生產(chǎn)、工作一線的外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員，大力發(fā)展農(nóng)村黨員，全面壯大黨員隊伍力量。

夯實黨建工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。畢節(jié)市以“大黨建”助推“大扶貧”，以強有力的火車頭帶動脫貧攻堅戰(zhàn)役不斷取得勝利。

聚集各方優(yōu)秀人才精準(zhǔn)扶貧

畢節(jié)市織金縣官寨鄉(xiāng)大寨村致富帶頭人蔡群（右一）為村民講解刺繡知識，帶領(lǐng)村民增收致富。（畢節(jié)市委組織部供圖）

中科院工程熱物理所副所長、國家能源大規(guī)模物理儲能技術(shù)（畢節(jié)）研發(fā)中心主任陳海生是地地道道的山東人，被畢節(jié)人才政策和細心周到的服務(wù)深深吸引，2014年來到畢節(jié)，投身于能源技術(shù)研發(fā)，扛起了畢節(jié)能源儲能技術(shù)研發(fā)的大旗。

聚天下英才而用之。畢節(jié)市始終把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，出臺了《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等人才工作政策文件，不斷健全各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，建立人才工作管理考核機制，將人才工作納入年度目標(biāo)考核。2018年，全市人才資源總量達67.96萬人。

畢節(jié)市始終堅持“重點領(lǐng)域優(yōu)先引、急需人才快速引”原則，圍繞發(fā)展需求引進人才。出臺《畢節(jié)市人才引進與跟蹤服務(wù)管理辦法》，開辟引進高層次人才和急需緊缺人才“綠色通道”，大力推進“百千萬人才工程”“碩博鄉(xiāng)官工程”“千人計劃工程”“能人回鄉(xiāng)工程”等人才引進“四項工程”……2013年以來，全市通過簡化程序全職引進各類人才1995人，其中博士38人，碩士684人；柔性引進人才1376人，其中博士116人，碩士253人。

積極實施“同心智力支持工程”，加強與中國博士后科學(xué)基金會的合作，引進一批院士、專家擔(dān)任科技顧問和產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，連續(xù)5屆聘請72位經(jīng)濟、農(nóng)、林、牧、水、人口計生等行業(yè)的各民主黨派中央、全國工商聯(lián)的專家，組成試驗區(qū)專家顧問組，助推試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

畢節(jié)市針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“傳統(tǒng)化”“起步難”“長不大”、群眾“不敢試”、人才“空心化”等難題，創(chuàng)新實施人才扶貧工程“科技人才聯(lián)鄉(xiāng)幫村”“領(lǐng)創(chuàng)項目示范引領(lǐng)”“鄉(xiāng)土人才扶貧帶富”“情系畢節(jié)人才回歸”“圓夢小康專家行動”5項計劃，全方位激發(fā)人才參與脫貧攻堅活力，有效破解了制約脫貧攻堅的“五大難題”。