聚焦“四個(gè)維度”推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)

■閻艷齊

句容聚焦“四個(gè)維度”，著力打造一支規(guī)模足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要靠一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照郭文奇部長(zhǎng)提出的“把社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)作為政治責(zé)任扛起來(lái)”的要求，句容聚焦“四個(gè)維度”，著力打造一支規(guī)模足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

聚焦職業(yè)門檻，嚴(yán)把隊(duì)伍關(guān)口。社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把高標(biāo)準(zhǔn)選好人作為第一關(guān)口。落實(shí)員額管理。把配齊工作力量作為一條“硬杠杠”，建立由市民政部門牽頭核定，街道具體使用的市街分級(jí)管理體系。將公安戶籍戶數(shù)作為依據(jù)，按照2000戶以下核定6名專職工作人員，每增加300戶增核1名，3500戶以上最多核定12名的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核定員額。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重年輕化高學(xué)歷要求，通過(guò)對(duì)社工的高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入，推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍與城市快速發(fā)展、社區(qū)治理創(chuàng)新升級(jí)的有效同步。規(guī)范招聘轉(zhuǎn)聘。推行“市招街聘社用”的招聘模式，明確新進(jìn)社區(qū)工作者必須經(jīng)市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)范招聘，全程把控招聘環(huán)節(jié)，把好入口、管住源頭。

聚焦職業(yè)自信，強(qiáng)化素質(zhì)提升?；鶎庸ぷ髯龅萌绾?，關(guān)鍵靠人，根本取決于基層骨干隊(duì)伍能力素質(zhì)。突出“全覆蓋”培訓(xùn)。將社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，建立社區(qū)書記每年必訓(xùn)、新任社工崗前必訓(xùn)、骨干社工考前必訓(xùn)“三必訓(xùn)”機(jī)制，整合“村社區(qū)書記大講堂”“茅山鐵軍營(yíng)黨性教育基地”等教育資源，推動(dòng)社工培訓(xùn)常態(tài)長(zhǎng)效。突出“全科型”培養(yǎng)。實(shí)施“全科+全能”社工培養(yǎng)工程，對(duì)社區(qū)工作者開展社區(qū)實(shí)務(wù)工作技能、業(yè)務(wù)綜合技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持社工參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，常態(tài)化開展“全科社工”綜合業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和測(cè)試，實(shí)施“持證”上崗，全市“雙全”社工占比達(dá)85%。突出“全鏈條”幫帶。建立“園丁”導(dǎo)師庫(kù)，實(shí)行師徒結(jié)對(duì)“傳、幫、帶”，圍繞“一片赤心、一口社情、一流業(yè)務(wù)、一線經(jīng)驗(yàn)”，幫助年輕社區(qū)工作者盡快掌握基本政策、熟悉社情民意、進(jìn)入工作角色。

聚焦職業(yè)認(rèn)同，落實(shí)待遇保障。堅(jiān)持從夯實(shí)黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的大局出發(fā)，健全薪酬體系，完善激勵(lì)機(jī)制，讓社工引得進(jìn)、留得住、用得好。做到“在職有勁頭”。建立社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬體系，健全社區(qū)工作者基本報(bào)酬與本人崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)并定期增長(zhǎng)的薪酬機(jī)制，優(yōu)化薪酬系數(shù)，薪酬待遇普遍提升，社區(qū)工作者職業(yè)“含金量”進(jìn)一步增加。做到“退職有保障”。認(rèn)真落實(shí)村（社區(qū)）干部激勵(lì)保障辦法，為社區(qū)干部繳納“五險(xiǎn)一金”，開展優(yōu)秀社區(qū)書記評(píng)選，建立離任社區(qū)干部關(guān)愛幫扶制度，設(shè)立離任后生活困難社區(qū)干部關(guān)愛資金。做到“升職有空間”。重視從社區(qū)工作者中選拔優(yōu)秀干部，選拔優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，探索從社區(qū)工作者中定向招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)人員，進(jìn)一步打通“天花板”。

聚焦職業(yè)擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事活力。社區(qū)工作者身處服務(wù)群眾的基層一線，既要有干事的平臺(tái)，也要有成事的動(dòng)力。一方面，健全服務(wù)機(jī)制。制定社區(qū)工作者崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，實(shí)行彈性錯(cuò)時(shí)工作制度。持續(xù)推行“五事民情工作法”，常態(tài)開展“百名社工進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和網(wǎng)格化治理，做到“提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策”，為社區(qū)工作者搭建展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺(tái)、擺下同場(chǎng)競(jìng)技的擂臺(tái)。另一方面，從嚴(yán)考核管理。將各項(xiàng)工作分解量化成為考核指標(biāo)，形成考核標(biāo)準(zhǔn)“菜單”，年度考核結(jié)果作為社工使用、獎(jiǎng)懲、競(jìng)聘、選拔的重要依據(jù)。同步建立社區(qū)工作者退出機(jī)制，劃出淘汰“紅線”，不斷提升社區(qū)工作者隊(duì)伍活力。