實體經(jīng)濟與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

葛新權(quán)

摘 要：實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的根本，是堅實的脊梁。實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟具有多維性、復(fù)雜性、綜合性、動態(tài)性和不對等性的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展是實體經(jīng)濟的必然選擇，我們要正確處理實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，以創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)尤其是實體產(chǎn)業(yè)做強、做實、做精，提高競爭力。同時，還要加強市場監(jiān)管，確保高質(zhì)量溢價，加強高質(zhì)量發(fā)展政策分析，營造支撐高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新文化，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)人才。

關(guān)鍵詞：實體經(jīng)濟；虛擬經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展；人才培養(yǎng)

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。如何解決這個矛盾，是我國目前面臨的一個重大而緊迫的問題。

2017年12月8日，中共中央政治局召開會議，分析研究2018年經(jīng)濟工作，提出2018年要確保打贏三大攻堅戰(zhàn)，防范化解重大風(fēng)險要使宏觀杠桿率得到有效控制，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的脊梁，應(yīng)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，以支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。同時，高質(zhì)量發(fā)展是實體經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，且該理念已形成共識。但就怎樣理解高質(zhì)量發(fā)展以及怎樣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在分析高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)概念、測度以及內(nèi)在邏輯關(guān)系基礎(chǔ)上，我們提出了“高質(zhì)量溢價概念”，即高質(zhì)量發(fā)展是一個涵蓋宏觀經(jīng)濟、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及其產(chǎn)品服務(wù)協(xié)同的動態(tài)發(fā)展體系。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基石和關(guān)鍵突破口，所以，企業(yè)怎樣實施高質(zhì)量發(fā)展尤其是滿足企業(yè)實施高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境需求是本文研究的重點。

一、發(fā)展實體經(jīng)濟的意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了很大成就，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題，如實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的失衡，需要我們予以重視。當前，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失衡是一個突出的問題，主要表現(xiàn)為：金融業(yè)和實體經(jīng)濟失衡，房地產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟失衡，凸顯出實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的不平衡，導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟都存在一些問題和潛在的風(fēng)險。

實體經(jīng)濟的問題除了來自自身的創(chuàng)意創(chuàng)新、質(zhì)量品牌等方面的不足，還有來自虛擬經(jīng)濟潛在的威脅。一方面，以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟在一定程度上脫離實體經(jīng)濟自循環(huán)發(fā)展，同時金融業(yè)導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)形成死循環(huán)，存在較大的泡沫風(fēng)險；另一方面，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟面臨許多新問題，如扣除實體經(jīng)濟平臺，真正的實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，生態(tài)與文化環(huán)境亟需改進。更值得關(guān)注的是，制造業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)由于創(chuàng)新不足、競爭力弱、利潤空間有限，只能在原材料等要素上打折，以超標排放降低成本，生產(chǎn)出質(zhì)量低或假冒偽劣或侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。結(jié)果不僅導(dǎo)致實體經(jīng)濟自身受到傷害，而且成為滿足人民日益增長的美好生活需求的瓶頸。以上問題都源于虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的失衡。一方面，社會資源本來應(yīng)在實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間進行合理配置，但由于虛擬經(jīng)濟回報快且利潤高，從而吸收大量資本等資源進行自循環(huán)，既擠占了實體經(jīng)濟發(fā)展要求的資本等資源投入，又游離于實體經(jīng)濟之外發(fā)展；另一方面，金融業(yè)游離實體經(jīng)濟自循環(huán)，形成了不良的生態(tài)文化，對人們的擇業(yè)觀、環(huán)境觀、消費觀、財富觀、幸福觀都產(chǎn)生了較大影響。人力和資本都追逐虛擬經(jīng)濟，對作為“實體經(jīng)濟靈魂”的質(zhì)量、品質(zhì)、品牌，以及踏實、吃苦、肯干的制造業(yè)文化、工匠精神，都帶來了十分不利的影響，以致一些制造業(yè)轉(zhuǎn)而發(fā)展金融地產(chǎn)，既加劇了金融和房地產(chǎn)泡沫，又使實體經(jīng)濟雪上加霜，結(jié)果整個經(jīng)濟陷入“入虛脫實”的境地。實體經(jīng)濟難以支撐虛擬經(jīng)濟，尤其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)托不住金融或房地產(chǎn)業(yè)，而金融既然不能從實體經(jīng)濟中獲得足夠收入，那就只能再通過金融交易加杠桿、創(chuàng)造價差。這種“資本空轉(zhuǎn)”在較弱的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，人為地創(chuàng)造較大的金融泡沫，對整個經(jīng)濟帶來巨大的風(fēng)險，這已經(jīng)引起中央高度重視，從“金融是政治”理念著手治理并取得成效。

黨的十九大報告提出，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；強調(diào)深化金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展；健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，深化利率和匯率市場化改革；健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

2017年11月8日，黨中央、國務(wù)院批準設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，作為國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融穩(wěn)定和改革發(fā)展重大問題的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。馬凱主任在第一次會議上強調(diào)：“要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)健貨幣政策，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險能力，更好地促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，更好地保障國家金融安全，更好地維護金融消費者合法權(quán)益”。

2017年11月20日，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度的意見》，標志著中央著手解決金融監(jiān)管，以及外匯儲備管理體制等重大問題。2017年12月1日，銀監(jiān)會首次定義現(xiàn)金貸，并劃定七條風(fēng)險底線。同時，專家學(xué)者還引入“綠色金融”監(jiān)管機制，有利于對金融工作加強全方位監(jiān)管與問責(zé)。

無疑，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加嚴金融監(jiān)管，不管從短期還是從中長期來看都需要付出艱苦的努力，應(yīng)對各種各樣的不確定因素。發(fā)展實體經(jīng)濟，對于解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標起著決定性的作用。

二、實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的脊梁

從上面的分析可知，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，滿足人民日益增長的美好生活需要，關(guān)鍵要解決實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失衡的問題，進而規(guī)避、減弱或消除潛在的風(fēng)險。這就需要研究實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。從理論上講，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟存在辯證關(guān)系。在人類社會有剩余產(chǎn)品時產(chǎn)生了交換需求，進而等價物出現(xiàn)，因此以金融為代表的虛擬經(jīng)濟是應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需要而產(chǎn)生的，虛擬經(jīng)濟發(fā)展對實體經(jīng)濟發(fā)展起著積極作用。實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟構(gòu)成一個國家的整體經(jīng)濟，兩者不可缺失、不可分離，但是在實際生活中，準確、合理、有效地處理好兩者的平衡關(guān)系，確實是一件很難的事情。

一方面，整體經(jīng)濟是人類社會永續(xù)、動態(tài)和復(fù)雜的勞動與生產(chǎn)過程，這種客觀復(fù)雜性決定了實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的平衡關(guān)系是相對的，而不是絕對的；另一方面，人們對這種相對的平衡關(guān)系的理解與認識不同，決定了他們的動機與行為不同，產(chǎn)生的結(jié)果也不同。因此，只有在正確理解兩者關(guān)系的前提下，追求實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟相對平衡，使整體經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)地運行。 可見，什么是相對平衡與如何把握相對平衡成為問題的關(guān)鍵。為此，我們需要研究實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡的關(guān)系與特點，從而有利于準確把握實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。

第一，實體經(jīng)濟具有品質(zhì)特征，虛擬經(jīng)濟具有文化特征?！捌ぶ淮?，毛將焉附”。實體經(jīng)濟最大的特征是滿足人類的生命、生理、生活與生態(tài)需求。虛擬經(jīng)濟是滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要。固然虛擬經(jīng)濟通過創(chuàng)新對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了積極作用，但不可否認實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位。從經(jīng)濟發(fā)展時序上說，實體經(jīng)濟呈長期趨勢，而虛擬經(jīng)濟是圍繞趨勢的波動，當然這種波動代表著激勵或勢能，也是一種動能，體現(xiàn)出虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的積極作用。但這種波動對應(yīng)趨勢基準應(yīng)有一個相對合理的幅度，兩者表現(xiàn)為統(tǒng)計學(xué)上的均值與標準差的關(guān)系。標準差的大小，代表實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相對平衡的度量。從長期發(fā)展來看，實體經(jīng)濟的生命力在于其產(chǎn)品的品位等級和質(zhì)量等級，表現(xiàn)為品質(zhì)。而虛擬經(jīng)濟的生命力在于其服務(wù)與藝術(shù)，表現(xiàn)為文化，只有實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟良性互動，融為一體，才能形成國家經(jīng)濟的品牌。

第二，實體經(jīng)濟具有重資產(chǎn)型特征，虛擬經(jīng)濟具有輕資產(chǎn)型特征。從投入要素來看，相對來講：實體經(jīng)濟投入的知識少，虛擬經(jīng)濟投入的知識多。也就是說，實體經(jīng)濟價值中知識所占的比重小，即腦力和智力勞動所占的比重小。而虛擬經(jīng)濟價值中知識所占的比例大，即腦力、智力勞動所占的比重大。從從業(yè)人員受教育的年限來看，實體經(jīng)濟從業(yè)人員的平均受教育年限低于虛擬經(jīng)濟從業(yè)人員。從勞動者報酬來看，實體經(jīng)濟的從業(yè)人員平均收入低于虛擬經(jīng)濟的從業(yè)人員。從管理上來看，實體經(jīng)濟在微觀上對整體經(jīng)濟的作用大，虛擬經(jīng)濟在宏觀上對整體經(jīng)濟作用大。因此，實體經(jīng)濟表現(xiàn)為硬或重資產(chǎn)型經(jīng)濟，而虛擬經(jīng)濟表現(xiàn)為軟或輕資產(chǎn)型經(jīng)濟。實體經(jīng)濟的生產(chǎn)需要體現(xiàn)腦力勞動的智力、知識創(chuàng)新與應(yīng)用，同時還需要大量廠房、機器、儀器設(shè)備與流水線等投入要素，而虛擬經(jīng)濟的生產(chǎn)需要體現(xiàn)腦力勞動的知識創(chuàng)新與應(yīng)用。

第三，實體經(jīng)濟具有約束性，虛擬經(jīng)濟無約束性。實體經(jīng)濟受市場供求關(guān)系以及各種投入要素等資源、生態(tài)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新的限制，其發(fā)展規(guī)模與市場規(guī)則是可以預(yù)期且可以控制的。但由于虛擬經(jīng)濟具有預(yù)期或非預(yù)期的放大的正負作用或溢出效應(yīng)，如計算機的出現(xiàn)本來是解決復(fù)雜計算問題的，結(jié)果它改變了世界；又如雷達仿生放大了人類眼睛的功能，讓人類實現(xiàn)了太空夢想；再比如人工智能、量子計算機的出現(xiàn)改變了人類的思維與行為。

因此，虛擬經(jīng)濟原本應(yīng)實體經(jīng)濟需求而產(chǎn)生，但一旦產(chǎn)生，難免會出現(xiàn)“游離實體經(jīng)濟外發(fā)展”的背離現(xiàn)象。也就是說，虛擬經(jīng)濟由于不像實體經(jīng)濟那樣，受各種投入要素如資源、生態(tài)、環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新等的限制，其發(fā)展動機與規(guī)模按市場規(guī)則可以預(yù)期或不可預(yù)期，但不是完全可以控制的。關(guān)鍵是如何認識這種背離現(xiàn)象，如果把這種背離控制在一定的范圍內(nèi)，正是虛擬經(jīng)濟溢出的正效應(yīng)，對實體經(jīng)濟產(chǎn)生積極作用的體現(xiàn)。但是如果不嚴加監(jiān)管與控制，這種背離就會自然膨脹；當超出某一閾值后，就會產(chǎn)生顯著的負效應(yīng)，表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的泡沫風(fēng)險。實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟嚴重失衡，進而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生傷害，以致實體經(jīng)濟無法支撐虛擬經(jīng)濟導(dǎo)致泡沫破裂，國家經(jīng)濟崩盤。

因此，正確認識與判斷虛擬經(jīng)濟的正負作用，以及正負作用拐點的閾值是十分重要的。進而發(fā)揮其正作用，抑制或減弱或轉(zhuǎn)化其負作用，服務(wù)于實體經(jīng)濟的同時自身也獲得良好的發(fā)展。如“扁鵲三兄弟悖論”，扁鵲善起死回生而傳世，他的二哥善疑難雜癥而有名，他的大哥善預(yù)防而無名。之所以如此，是因為預(yù)防無法求證，所以很難讓人相信。因此，對虛擬經(jīng)濟進行控制，尤其是預(yù)控是很難的，但又是必要的。我們唯一的選擇是對金融業(yè)實施嚴格監(jiān)管與控制。

第四，實體經(jīng)濟相對“實”，虛擬經(jīng)濟相對“虛”。無論實體經(jīng)濟還是虛擬經(jīng)濟，都是實中有虛，虛中有實，這是兩者相互提供投入要素與循環(huán)融合的結(jié)果，但它們之間相互作用的關(guān)系是不對等的。一方面，實體經(jīng)濟體現(xiàn)在“實”，是指它滿足人類生命、生理、生活與生態(tài)基本需要，其生產(chǎn)需要各種投入要素。虛擬經(jīng)濟體現(xiàn)在“虛”，是指為提供滿足人類生命、生理、生活與生態(tài)基本需要，生產(chǎn)所需要的服務(wù)。另一方面，實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造出貨真價實的利潤，而虛擬經(jīng)濟本身創(chuàng)造虛擬或數(shù)字利潤，只有把虛擬經(jīng)濟融入并借助實體經(jīng)濟才能創(chuàng)造真正的利潤。然而，由于信息不對稱與定價問題，虛擬經(jīng)濟中的資金空轉(zhuǎn)就會產(chǎn)生風(fēng)險，且空轉(zhuǎn)次數(shù)越多，產(chǎn)生的風(fēng)險越大。此外，理論上講，實體經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)之間存在著內(nèi)在的關(guān)系，且這種關(guān)系表現(xiàn)為虛擬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系；虛擬經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)之間也存在著內(nèi)在的虛擬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系；同時，實體經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟不同產(chǎn)業(yè)之間也存在著這種關(guān)系。即使我們只考慮實體經(jīng)濟及其不同產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，從統(tǒng)計上講，這也是多維均值與標準差的非線性疊加關(guān)系。

因此，把握這種關(guān)系的難度是很大的。我們需要把握實體經(jīng)濟不同產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟內(nèi)在的關(guān)系，既要平衡實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能做好虛擬經(jīng)濟中的制度和政策制定、監(jiān)管等工作，滿足實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的需要，還能發(fā)展虛擬經(jīng)濟。

正是虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟之間虛與實的不同，決定了它們之間相互作用的關(guān)系是不對等的。也就是說，虛擬經(jīng)濟滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需要的作用，遠大于虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。這也是需要嚴加監(jiān)管虛擬經(jīng)濟的理由。

綜上所述，實體經(jīng)濟是國家整體經(jīng)濟的基本面，又是堅實的脊梁；而虛擬經(jīng)濟是整體經(jīng)濟的晴雨表，彰顯未來的信心，但這種信心是建立在實體經(jīng)濟堅實基礎(chǔ)之上，否則晴雨表失靈，信心不足。同時，由于實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟關(guān)系具有多維性，它們之間的相對平衡關(guān)系還體現(xiàn)為復(fù)雜性、綜合性、動態(tài)性和不對等性。這對我們把握兩者的相對平衡關(guān)系帶來了更大的挑戰(zhàn)與難度。如果把握好了這種相對平衡關(guān)系，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟就能呈良性循環(huán)，整體經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。但針對它們不對等的相互作用關(guān)系，基于實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的脊梁，因此嚴加監(jiān)管與控制虛擬經(jīng)濟，要比控制實體經(jīng)濟更加必要。這一點對于我國當前的情況來說，顯得尤為重要和緊迫。

三、大力發(fā)展實體經(jīng)濟

為了落實黨的十九大精神，滿足人們對美好生活的向往，需要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。根據(jù)以上分析，基于對實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟具有復(fù)雜、綜合、動態(tài)、不對等性的相對平衡關(guān)系的認識與把握，發(fā)展實體經(jīng)濟的思路是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，在發(fā)展實體經(jīng)濟的同時，以滿足發(fā)展實體經(jīng)濟需要，從嚴、適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟。那么，發(fā)展實體經(jīng)濟需要營造以下五個環(huán)境。

（一）企業(yè)家成長環(huán)境

中國特色社會主義進入新時代，發(fā)展實體經(jīng)濟是解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的關(guān)鍵，也是全面建成小康社會以及實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵。

同時，實體經(jīng)濟是推進質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基石。2017年9月8日，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯阂浴皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念進行生態(tài)文明建設(shè)，落實國務(wù)院文件精神，努力營造企業(yè)家成長環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神，更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。法國著名經(jīng)濟學(xué)家薩伊說過：“企業(yè)家的作用是將經(jīng)濟資源從生產(chǎn)力和產(chǎn)出較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高的領(lǐng)域?！眾W地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特則強調(diào)創(chuàng)業(yè)精神，認為企業(yè)家就是創(chuàng)業(yè)者，是開創(chuàng)新生意并承擔其風(fēng)險與不確定性的人。可見企業(yè)家不僅是第一個吃螃蟹的人，而且是負有理想、勇于作為和承擔風(fēng)險的人，他們是國家經(jīng)濟脊梁的頂梁柱。試想一個國家沒有人愿意當企業(yè)家，那將會是什么情形？當然，也不是每個人都能成為企業(yè)家，關(guān)鍵是我們的社會要營造一個有利于企業(yè)家成長的環(huán)境，讓那些想成為并有能力成為企業(yè)家的人，在創(chuàng)業(yè)中尤其是在實體經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)中成長。

首先，企業(yè)家是社會中的優(yōu)秀群體，他們具有極強的創(chuàng)新特質(zhì)、資源整合能力和拼搏精神。他們能夠敏銳地感知社會、經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展趨勢，以及消費者未來的需求，他們在經(jīng)濟發(fā)展中的作用是不可或缺、不可替代的。這一點對于當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。

其次，要尊重企業(yè)家，肯定企業(yè)家尤其民營企業(yè)家的貢獻。正確看待他們，著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，為他們營造良好的營商環(huán)境和公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，形成尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

最后，營造企業(yè)家文化，弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗的精神。弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神；弘揚企業(yè)家履行職責(zé)、敢于擔當、服務(wù)社會的精神。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，可以有效地為企業(yè)家成長、工匠人才培養(yǎng)、質(zhì)量與品牌提升、人工智能引領(lǐng)、金融監(jiān)管營造文化環(huán)境，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，滿足人們對美好生活向往的需要，為實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標提供更好的文化氛圍和更大的文化力量。

（二）工匠人才培養(yǎng)環(huán)境

要營造社會氛圍，引導(dǎo)人們正確認識實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的相對平衡關(guān)系。一方面，尊重和發(fā)展實體經(jīng)濟是我們?nèi)祟惿?、生理、生活與生態(tài)的基本需要。建立正確的擇業(yè)觀、環(huán)境觀、消費觀、財富觀、幸福觀以及生活觀與生命觀，根據(jù)興趣愛好選擇職業(yè)，這樣有利于轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，有利于實體經(jīng)濟創(chuàng)新，有利于追求美好生活，有利于實現(xiàn)綠色發(fā)展。另一方面，敬畏和發(fā)展實體經(jīng)濟與資源、生態(tài)、環(huán)境保護密切相關(guān)。推行王浩院士基于“水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟、水管理”提出的“自律式”發(fā)展思想，這是發(fā)展實體經(jīng)濟的底線。否則，發(fā)展了實體經(jīng)濟卻浪費了資源、破壞了生態(tài)、污染了環(huán)境，是得不償失的，這方面的教訓(xùn)是深刻的。為此，在實體經(jīng)濟發(fā)展中，我們既要堅決摒棄過去“先污染后治理”的錯誤理念，堅決杜絕吃“子孫飯”的錯誤行為。同時，我們還需要營造培養(yǎng)工匠人才的社會環(huán)境。

首先，要弘揚工匠精神。長城、都江堰、故宮、紅旗渠等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是世界奇跡，也是中華民族輝煌歷史、燦爛文化的象征，更是我國工匠精神的典范。新時代，需要把工匠精神發(fā)揚光大，營造“尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重工匠人才”的社會氛圍。

其次，要營造工匠文化。大力宣傳我國歷史與當代各行各業(yè)工匠大師“堅守初心、精益求精、持之以恒”的精神，宣傳他們“一輩子做好一件事”、執(zhí)著踏實的工作信念與態(tài)度，宣傳他們成長成才的事跡與貢獻，讓歷史記住他們，讓當代人以及后輩敬仰他們。

最后，要營造制造業(yè)文化。對于制造業(yè)，精確度、穩(wěn)定度、耐久度是反映其水平與質(zhì)量技術(shù)指標的“三度”，這“三度”可以高度概括為“態(tài)度”。一要從態(tài)度上敬畏資源、敬畏環(huán)境、敬畏制造、敬畏產(chǎn)品；二要從精確度、穩(wěn)定度、耐久度上敬畏設(shè)計、敬畏技術(shù)、敬畏工藝，營造制造業(yè)文化，以形成勞動者有信仰的態(tài)度，愛崗敬業(yè)、踏踏實實、創(chuàng)新合作、精益求精的風(fēng)氣，為那些想成為新時代工匠人才的勞動者營造良好的文化環(huán)境。

（三）質(zhì)量與品牌提升環(huán)境

目前，我國經(jīng)濟已由高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，提高供給體系質(zhì)量，打造中國制造品牌成為主題。堅持質(zhì)量第一，推動質(zhì)量變革，增強質(zhì)量優(yōu)勢，建設(shè)質(zhì)量強國成為重大命題。習(xí)近平總書記在致第二屆中國質(zhì)量（上海）大會賀信中指出：“質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。”因此，人民美好生活的需要在很大程度上就是對質(zhì)量的需求，新時代就是質(zhì)量時代。

為落實黨的十九大精神，營造實體經(jīng)濟質(zhì)量環(huán)境，需要從以下五個部分著手。

第一，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著地增強了我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，進而加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)。這凸顯了質(zhì)量特別是制造業(yè)質(zhì)量的特殊重要性。

“質(zhì)量為先”是《中國制造2025》的一條基本方針。堅持質(zhì)量第一、質(zhì)量為先，提高供給體系質(zhì)量，打造中國制造的金字招牌，應(yīng)成為全社會的廣泛共識。要下最大力氣開展質(zhì)量攻關(guān)、提升質(zhì)量標準、提高進出口商品質(zhì)量、加強全面質(zhì)量監(jiān)管、打造質(zhì)量品牌，成為全社會的共同行動。每個企業(yè)、每個組織、每個人都需要在提高中國制造質(zhì)量、打造中國制造品牌方面作出自己的努力。

第二，進一步落實國家質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。質(zhì)量管理體系認證是推進全面質(zhì)量管理的有效手段，能夠促進企業(yè)提升質(zhì)量管理、傳遞質(zhì)量信任、培養(yǎng)質(zhì)量人才。我們需要徹底貫徹落實中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，積極推進“質(zhì)量管理體系認證升級版”工作，大力推動建立突出行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系認證，推動建立特定行業(yè)的質(zhì)量管理體系分級認證，推動開展整合管理體系認證，加快認證技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵開展認證增值服務(wù)。

第三，在制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中積極推行負責(zé)任的研究與創(chuàng)新，即負責(zé)任創(chuàng)新。負責(zé)任創(chuàng)新是哲學(xué)家海斯托姆、歐文等，在葉韋伯、約納斯、倫克等人提出的“責(zé)任倫理”和“預(yù)防倫理”的基礎(chǔ)上提出的。歐文認為，負責(zé)任創(chuàng)新意味著通過目前對科學(xué)和創(chuàng)新的集體管理來關(guān)注未來。歐盟委員會委員尚伯格進一步認為，負責(zé)任研究與創(chuàng)新是一個透明的、互動的過程，社會行動者和創(chuàng)新者在此過程中多方面彼此呼應(yīng)，充分考慮創(chuàng)新過程和其適銷產(chǎn)品的能力可接受性、可持續(xù)性和社會贊許性，使科技進步適當?shù)厍度胛覀兊纳鐣?。因此，負?zé)任創(chuàng)新對于承擔社會責(zé)任，實施綠色設(shè)計、制造與消費，開展循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。

在質(zhì)量保證方法體系上，積極推行“雙歸零質(zhì)量保障方法體系”。這個體系是中國航天工作者基于負責(zé)任創(chuàng)新、理論創(chuàng)造而提出的質(zhì)量保障方法體系?！半p歸零”追求的是工程產(chǎn)品和工程過程在質(zhì)量和管理上兩個方面的零缺陷和零事故。其中，技術(shù)歸零要求定位準確、機理清楚、問題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三；而管理歸零要求過程清楚、責(zé)任明確、措施落實、嚴肅處理、完善規(guī)章。可見，該體系對于制造業(yè)具有普遍價值。

第四，建立質(zhì)量溢價市場機制與規(guī)則，保護生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品企業(yè)獲得質(zhì)量溢價。在營造質(zhì)量環(huán)境方面，最重要的是建立質(zhì)量溢價市場機制與規(guī)則，因為提高產(chǎn)品質(zhì)量需要增加投入，成本就會上升。如果因市場機制與規(guī)則缺失或失靈，市場上不能形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價即質(zhì)量溢價，則生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)就沒有利潤，甚至虧損。這樣的市場環(huán)境既不利于實施質(zhì)量戰(zhàn)略，也不利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此必須建立質(zhì)量溢價市場機制與規(guī)則，營造一個良好的環(huán)境，保證生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)有足夠多的利潤，實現(xiàn)質(zhì)量持續(xù)改進與提升。為此，一方面要堅決打擊假冒偽劣商品與侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，打擊違法排放，杜絕劣幣驅(qū)良幣現(xiàn)象，給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較大的市場空間；另一方面，還要形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制，以確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得質(zhì)量溢價，讓生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)有更大的發(fā)展空間。這有助于企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展，提升實體經(jīng)濟品牌質(zhì)量，進而推動實體經(jīng)濟發(fā)展。

第五，創(chuàng)造品牌溢價。由于品質(zhì)是由產(chǎn)品或服務(wù)的品位等級和質(zhì)量等級表達的，所以需要從品質(zhì)和文化兩個方面開展品牌建設(shè)。同樣，創(chuàng)造品牌需要更大的投入，生產(chǎn)的成本更高。成本包括品牌建設(shè)過程中所發(fā)生的各種費用，如研發(fā)創(chuàng)新失敗費等。鑒于品牌是一種無形資產(chǎn)，也是一種知識產(chǎn)品，其邊際收益是遞增的，所以品牌產(chǎn)品更應(yīng)該充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。在定價機制和政策方面應(yīng)允許有一個較高的品牌溢價。

同時還需要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為品牌產(chǎn)品提供一個干干凈凈的環(huán)境，讓品牌企業(yè)獲得高的回報，實現(xiàn)品牌溢價，讓品牌企業(yè)以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為靈魂開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，未來有機會、有資源、有發(fā)展，培育創(chuàng)造出更多享譽世界的中國品牌。值得重視的是，積極借助軍民融合，把國防、航天、軍工等領(lǐng)域的先進技術(shù)應(yīng)用于民用產(chǎn)品開發(fā)制造，創(chuàng)造中國品牌是大有可為的。

（四）人工智能引領(lǐng)環(huán)境

實體經(jīng)濟的空間布局在一個城市，或者說一個城市是實體經(jīng)濟的載體。因此，首先需要把智慧城市建設(shè)與實體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。智慧城市建設(shè)的靈魂是智慧，因此既要用智慧建設(shè)城市，也要用智慧發(fā)展實體經(jīng)濟。

一是全方位開展智慧化城市建設(shè)。智慧城市主要體現(xiàn)在“智慧”兩個字上，基于社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境生態(tài)保護，從城市建設(shè)理念、定位、功能、路徑等方面進行顛覆性創(chuàng)新，實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

每個城市都應(yīng)充分利用智慧的力量，并把智慧融入市場功能、規(guī)模空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會、經(jīng)濟、人口、交通、金融、生態(tài)環(huán)境保護等方面，甚至社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)場所都要實現(xiàn)智慧化。比如在城市建設(shè)中，應(yīng)考慮城市采光與通風(fēng)，既避免光污染與通風(fēng)不暢，又有利于防火。城市空間造型與色彩上，既外顯城市文化與精神，彰顯建筑美，又要讓人感受到中國文化之美。挖掘中國古城地下排水系統(tǒng)的神奇功能，設(shè)計城市排水系統(tǒng)，在材料選擇上減少能耗，要綠色化。工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、保護區(qū)、處理區(qū)、消費區(qū)、政府服務(wù)區(qū)的規(guī)劃要科學(xué)合理。居民住房、城市街道與生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)建筑協(xié)調(diào)，避免家里干凈，社會、街道不干凈的現(xiàn)象。城市建設(shè)材料要選擇可拆解可回收利用的，在生產(chǎn)與消費過程中注意節(jié)能減排，實現(xiàn)零排放。

二是全方位開展智慧化實體經(jīng)濟建設(shè)。我們要集世界智慧驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，注重技術(shù)、工藝產(chǎn)品與管理創(chuàng)新，發(fā)展智慧經(jīng)濟，同時驅(qū)動知識創(chuàng)新，發(fā)展知識經(jīng)濟。在實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟平衡關(guān)系，以及實體經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展方面，都需要大智慧、大知識、大技術(shù)與大管理。

三是圍繞智慧化城市建設(shè)發(fā)展智慧化實體經(jīng)濟，或圍繞智慧化實體經(jīng)濟建設(shè)智慧化城市，把實體經(jīng)濟與智慧城市建設(shè)有機結(jié)合起來。

四是落實好規(guī)劃精神。2017年7月8日，國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，利用知識創(chuàng)新與新一代人工智能及信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)。人工智能及其產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。如今信息流引領(lǐng)人工智能新時代，它既是新一代人工智能的新理念、新技術(shù)、新平臺，又是與社會新需求相結(jié)合的產(chǎn)物，具有強大的延展性和滲透性，即人工智能驅(qū)動的信息流是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

未來人工智能驅(qū)動的知識流將是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，成為智能制造、智能零售、智能能源、智能金融、智能醫(yī)療、智能教育、智能政府以及智慧城市建設(shè)的新動能，為實體經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了機遇與挑戰(zhàn)。同時人工智能將在國防、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、商業(yè)、教育、公共安全等領(lǐng)域取得廣泛應(yīng)用，催生新的動能、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，為各行各業(yè)帶來新的機遇。因此，我們需要以人工智能為引領(lǐng)，把實體經(jīng)濟提高到一個新的水準。

大數(shù)據(jù)、大計算、大模型是人工智能驅(qū)動知識流的三大關(guān)鍵技術(shù)。因此，通過大數(shù)據(jù)、大計算、大模型應(yīng)用提升實體經(jīng)濟質(zhì)量水平。同時，應(yīng)用知識、數(shù)據(jù)、算法和應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。

關(guān)注和利用我國大科學(xué)與大科學(xué)裝置研究所取得的對國家經(jīng)濟建設(shè)、國家安全和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前沿性貢獻的成果，支撐未來的實體經(jīng)濟發(fā)展。通過精益化、標準化、自動化、服務(wù)化、個性化、全球化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，把中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊爸窃臁?。正如十九大報告中指出：加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。在中高端消費、引領(lǐng)創(chuàng)新、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域，培育新增長點，形成新動能。

（五）金融監(jiān)管加嚴環(huán)境

大力發(fā)展實體經(jīng)濟，需要發(fā)展虛擬經(jīng)濟，更重要的是把握兩者的平衡。

首先，實體經(jīng)濟發(fā)展需要政策支持，同樣虛擬經(jīng)濟發(fā)展也需要政策，但這種政策要以服務(wù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。在實施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念上，應(yīng)以綠色發(fā)展為抓手，實施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享與綠色制造業(yè)帶動實體經(jīng)濟發(fā)展。

一方面，大力推行綠色設(shè)計、制造、消費政策，同時推行綠色金融。所謂“金融思維”以支持綠色實體經(jīng)濟發(fā)展為前提，特別強調(diào)所謂“財富等于收入加債務(wù)”的觀念是錯誤的，“家庭的職務(wù)性收入和財產(chǎn)性收入比例”這一觀點也有失偏頗，會誤導(dǎo)或誘導(dǎo)人們過度負債與過度理財，追求一夜暴富，加劇資本自循環(huán)。另一方面，要加大稅收精準政策，實施嚴格的階梯稅率，減少實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟收入巨大差異。在按勞分配原則下，尊重知識、技術(shù)、人才，兼顧公平與效率，在國民收入初次與再次分配中，利用稅收、法律、保險等政策，把實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟收入差距控制在一個適度的范圍，或?qū)嶓w經(jīng)濟減稅，讓實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟保持相對平衡，也有利于在全社會形成正確的擇業(yè)觀、環(huán)境觀、消費觀、財富觀、幸福觀以及生活觀與生命觀，有利于社會和諧。

其次，基于實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的相對平衡，以及不對等的相互作用關(guān)系，當實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟處于良性循環(huán)時，不需要調(diào)控；但當它們處于失衡狀態(tài)時，則需要調(diào)控。在調(diào)控方向選擇遇到矛盾時，應(yīng)本著“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”的原則，也就是以有利于實體經(jīng)濟為出發(fā)點與落腳點，有時就需要虛擬經(jīng)濟作出犧牲，卻不能為了虛擬經(jīng)濟犧牲實體經(jīng)濟。至于調(diào)控力度的確定，則需要通過長期的理論與實證研究，找到實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟兩者之間的多維相對平衡關(guān)系的測度以及閾值，從而判斷兩者是否處于相對平衡或良性循環(huán)，以及確定調(diào)控方向與調(diào)控力度，顯然這是一個需要解決的難題。

為此，我們能夠選擇的是對金融嚴加監(jiān)管。不可否認，以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的積極作用，尤其金融科技為金融業(yè)注入了新的發(fā)展活力，促進了金融創(chuàng)新，同時也對金融生態(tài)體系產(chǎn)生了重要影響，對金融監(jiān)管形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對金融風(fēng)險，確保金融安全，監(jiān)管科技應(yīng)運而生。鑒于金融科技把移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等融入金融體系，呈現(xiàn)跨界化、去中介化、去中心化和自伺服等特征，監(jiān)管科技同樣強調(diào)新技術(shù)，諸如機器學(xué)習(xí)、人工智能、分布式賬本、生物識別技術(shù)、數(shù)字加密以及云計算等在監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，以提升監(jiān)管效能，降低金融從業(yè)機構(gòu)的合規(guī)成本，實現(xiàn)“主動式監(jiān)管”。通過加嚴監(jiān)管，讓資本向著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新方向流動，而不是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新向著資本方向流動，更不是資本的自循環(huán)，這就從根本上解決了虛擬經(jīng)濟泡沫風(fēng)險，促進實體經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，做強國家經(jīng)濟脊梁，實現(xiàn)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟良性循環(huán)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

四、實體經(jīng)濟發(fā)展的選擇：高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大首次提出了“高質(zhì)量發(fā)展”這一概念，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2018年國務(wù)院政府報告中明確提出“按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進‘五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進‘四個全面的戰(zhàn)略布局。堅持以供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作”，還提出“國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列”，以及“進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展”。至此，高質(zhì)量發(fā)展已形成共識，并且全面實施高質(zhì)量發(fā)展正在如火如荼地進行。因此，以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義與長遠意義。

但有必要對怎樣理解高質(zhì)量發(fā)展，怎樣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做些思考。高質(zhì)量發(fā)展作為落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的抓手，是保護與振興實體經(jīng)濟，尤其做實、做強、做精制造業(yè)的生命線。應(yīng)從宏觀、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出發(fā)理清高質(zhì)量發(fā)展體系，從而真正把高質(zhì)量發(fā)展理念落地，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)與人民美好生活的需要。對高質(zhì)量發(fā)展，社會各界有不同的理解與認識，因此有必要分析高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)概念、測度以及內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

首先，關(guān)于質(zhì)量與高質(zhì)量。在物理學(xué)中，質(zhì)量是指物體的一種性質(zhì)，即物體所含的物質(zhì)的量。它是度量物體慣性大小的物理量。這里我們不考慮物理量，我們關(guān)注的是經(jīng)濟與社會領(lǐng)域。在經(jīng)濟領(lǐng)域，質(zhì)量是指事物、產(chǎn)品、服務(wù)和工作所具有的一種固有的特征、特性及其滿足用戶或使用者要求的程度。特性是對事物、產(chǎn)品和工作的效能、性能或職能的描述。在社會學(xué)領(lǐng)域，質(zhì)量是指客觀價值或主體感受的現(xiàn)量，如觀察社會質(zhì)量，包括社會大眾生活的適應(yīng)性及水準。適應(yīng)性是指社會包括政府部門、社會組織、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與教育、服務(wù)機構(gòu)等為大眾生活提供公共產(chǎn)品與服務(wù)的種類和數(shù)量的選擇性。類似特性或選擇性，大多都是可以測度的。同樣，滿足要求的程度和水準也都是可測度的，特別是在企業(yè)領(lǐng)域。

美國著名的質(zhì)量管理專家朱蘭博士認為，產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品的實用性，即產(chǎn)品能滿足用戶需要的程度。美國質(zhì)量管理專家克勞斯比認為，質(zhì)量是產(chǎn)品符合規(guī)定要求的程度。美國質(zhì)量管理大師德魯克認為，質(zhì)量是滿足需要。全面質(zhì)量控制創(chuàng)始人菲根堡姆則認為，質(zhì)量是營銷、設(shè)計、制造、維修中各種特性的綜合體。我們認為，產(chǎn)品適用性或符合規(guī)定要求就是使用要求，并且通過產(chǎn)品功能技術(shù)與非技術(shù)指標表達產(chǎn)品所具有的固有特性。指標是可以選擇的正向指標，即指標數(shù)值的大小與功能正相關(guān)。無疑，事物、產(chǎn)品和工作所具有的固有特性及其滿足要求的程度，以及社會大眾生活的實用性以及水準都有很大的差異，即質(zhì)量是可以測量的，也有高低之分。

因此，在經(jīng)濟領(lǐng)域，高質(zhì)量是指事物、產(chǎn)品和工作具有多、高、強、好或特殊的特性，以及滿足的程度高；在企業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品高質(zhì)量是指滿足用戶使用要求的技術(shù)與非技術(shù)的指標值高，以及用戶使用后獲得的滿足程度高；在社會領(lǐng)域，高質(zhì)量是指向社會大眾提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的種類數(shù)量多，且實用性高，或強或好或特殊，以及大眾生活水平的標準高。顯然，這些產(chǎn)品和服務(wù)都是由政府部門、社會組織、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與教育、服務(wù)機構(gòu)等提供的。值得一提的是，高質(zhì)量還包括企業(yè)、政府部門、社會組織，以及醫(yī)療衛(wèi)生與教育服務(wù)機構(gòu)的高效經(jīng)營與管理運作。也就是說，高質(zhì)量具有普適性，即任何領(lǐng)域中的事物、產(chǎn)品服務(wù)或工作中都存在高質(zhì)量的問題。

其次，關(guān)于增長階段與質(zhì)量發(fā)展。理論上講，增長階段與質(zhì)量發(fā)展是兩個維度的描述。高速增長階段對應(yīng)低速增長階段，高質(zhì)量發(fā)展對應(yīng)低質(zhì)量發(fā)展，因此從質(zhì)量增長階段和高質(zhì)量發(fā)展兩個維度，可以組合四種情形：高速增長階段，高質(zhì)量發(fā)展；低速增長階段、高質(zhì)量發(fā)展；高速增長階段、低質(zhì)量發(fā)展；低速增長階段、低質(zhì)量發(fā)展。

當然，主觀愿望上我們都選擇并追求高質(zhì)量發(fā)展，低質(zhì)量發(fā)展不是我們的選項，但客觀現(xiàn)實卻確實存在著低質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)象。這里我們不討論低質(zhì)量發(fā)展問題，但值得一提的是過去的事實表明，高速增長階段也可以是高質(zhì)量發(fā)展階段，但因速度與質(zhì)量悖論，實現(xiàn)的難度大。同樣，低速增長階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展相對容易，但因主觀不作為、錯作為，或亂作為也可能導(dǎo)致低質(zhì)量發(fā)展。但未來我們追求的是高質(zhì)量發(fā)展，而無關(guān)高速增長還是低速增長，但顯然低速增長的可能性較大。

再次，高質(zhì)量發(fā)展的選擇。高質(zhì)量發(fā)展既表現(xiàn)為高質(zhì)量的投入要素，包括人力、技術(shù)、資本以及制度、政策與文化；也表現(xiàn)為高質(zhì)量的產(chǎn)出，包括產(chǎn)品、服務(wù)、人力、文化、資本以及制度、政治、文化等質(zhì)量增量。我們把投入要素的質(zhì)量增量也作為產(chǎn)出，在客觀上尊重投入與產(chǎn)出是一個循環(huán)過程，在主觀上又具有重要的價值，還表現(xiàn)為高效的投入產(chǎn)出運作過程和高的投入產(chǎn)出效益；還表現(xiàn)為對社會和諧、穩(wěn)定與生態(tài)環(huán)境保護作出的貢獻大。因此，無論企業(yè)還是政府部門、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織等，都應(yīng)追求高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)以上分析，高質(zhì)量發(fā)展也可以理解為高質(zhì)量發(fā)展階段，即以高質(zhì)量驅(qū)動的發(fā)展階段。由高速階段到高質(zhì)量發(fā)展階段是社會發(fā)展的必然選擇。

如前所述，我們不討論低質(zhì)量發(fā)展，但是理論上講高質(zhì)量發(fā)展就可能對應(yīng)高速或低速增長階段，實際上，基于過去高速增長階段之后導(dǎo)致的資源、生態(tài)環(huán)境等方面的發(fā)展瓶頸約束，在高質(zhì)量發(fā)展階段可以不討論高速或低速增長，但像過去那樣的高速增長幾乎是不可能的。

從客觀指標上講，隨著經(jīng)濟總量基數(shù)尤其是高速增長階段基數(shù)的持續(xù)增加，其增長速度一定是遞減的，這是客觀規(guī)律與現(xiàn)實，因此我們唯有高質(zhì)量發(fā)展這一選擇。

最后，高質(zhì)量發(fā)展具有普適性。基于以上理解與認識，我們認為，高質(zhì)量發(fā)展既包括內(nèi)容領(lǐng)域橫向的維度，即事物、產(chǎn)品、服務(wù)或工作高質(zhì)量，社會大眾生活的適應(yīng)性及水準的高質(zhì)量；也包括開放的層次領(lǐng)域的靜態(tài)縱向維度，宏觀、中觀區(qū)域或產(chǎn)業(yè)與微觀企業(yè)；還包括反映內(nèi)外部環(huán)境，市場以及制度、政策與文化變化領(lǐng)域的時間動態(tài)維度。

因此，高質(zhì)量發(fā)展是一個三維度的體系，貫穿宏觀、中觀與微觀領(lǐng)域協(xié)同的動態(tài)發(fā)展。這就是對高質(zhì)量發(fā)展中相關(guān)質(zhì)量與高質(zhì)量、事物或產(chǎn)品服務(wù)、工作和大眾化生活適應(yīng)性，以及宏觀、中觀區(qū)域或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在邏輯關(guān)系的詮釋。

五、高質(zhì)量發(fā)展的基石：企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

從以上分析可知，高質(zhì)量發(fā)展形成了六種情形：宏觀、中觀與微觀層次的產(chǎn)品、服務(wù)或工作質(zhì)量的發(fā)展，和社會大眾生活適應(yīng)性及水準高的高質(zhì)量發(fā)展。簡單概括為宏觀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，高質(zhì)量發(fā)展的層次細分。與高速增長階段相比，在高質(zhì)量發(fā)展階段，在宏觀層次上，重點是在經(jīng)濟全球化背景下，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實施高質(zhì)量發(fā)展及其可持續(xù)改進，把握宏觀經(jīng)濟綜合多重的相對動態(tài)平衡。所謂高質(zhì)量，就是綜合多重的相對動態(tài)平衡的能力與平衡度，即通過市場與政府調(diào)控，使相互制約的經(jīng)濟增長、就業(yè)、收入分配、通貨膨脹、國際收支、資源與生態(tài)環(huán)境及其變動都在其相對合理的范圍里。且宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)出穩(wěn)定、健康與可持續(xù)狀態(tài)。當然，做到這一點是很難的。

在中觀層次上，重點是基于開放的區(qū)域或產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，結(jié)合創(chuàng)新，把握區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級的相對動態(tài)平衡。同樣，高質(zhì)量是指高的平衡力和平衡度，即通過市場、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，使相互制約的資源優(yōu)劣勢、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)差異、優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級及其變動，都在相對合理的范圍里，同時打破區(qū)域或產(chǎn)業(yè)壁壘，實現(xiàn)資源流向與配置科學(xué)化、合理化與高極化，且區(qū)域或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)出競爭力提升，有利于支撐宏觀經(jīng)濟質(zhì)量提升，以及為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供機會和有利的空間。

在微觀層面上，重點是創(chuàng)新競爭與合作機制，提高投入要素及其環(huán)境與產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。如前，高質(zhì)量是產(chǎn)品服務(wù)功能高，滿足要求的程度高，同時提高了生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率，且企業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出創(chuàng)新活力與潛力，有利于支撐區(qū)域或產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有高質(zhì)量。創(chuàng)新包括技術(shù)、制度、政策與文化等創(chuàng)新等，為高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)與制度支撐。在國家創(chuàng)新體系中，企業(yè)是重要的創(chuàng)新主體，也是創(chuàng)新大廈的基石。

客觀上，在高質(zhì)量發(fā)展體系中，由企業(yè)到區(qū)域或產(chǎn)業(yè)再到宏觀經(jīng)濟，是一個自下而上的加總支撐過程，也是一個自上而下的分解指導(dǎo)與調(diào)節(jié)過程，還是一個量變到質(zhì)變的過程。所以，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基石?，F(xiàn)實中，從宏觀經(jīng)濟、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)方面，探討高質(zhì)量發(fā)展成為熱點。但從企業(yè)方面分析高質(zhì)量發(fā)展，還遠遠不夠，以致最終難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。道理很簡單，且不說“務(wù)虛容易實干難”，把高質(zhì)量發(fā)展體系的宏觀頂層設(shè)計，通過區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的相關(guān)機制、制度和政策承上啟下的銜接，把任務(wù)有效地落到企業(yè)，這也是很難的。全球化背景下，重新認識微觀到宏觀的“通宏洞微”也是有難度的。因此，說到底最重要、最困難的是企業(yè)高質(zhì)量的有效發(fā)展。這需要實實在在的創(chuàng)新真功夫，面對日益復(fù)雜多變的國際環(huán)境，在技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)量等方面，練好“內(nèi)功”才能立足，還需要良好的制度與文化環(huán)境，因此企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的難點與突破口。

如前所述，高質(zhì)量發(fā)展根本在于企業(yè)的活力、創(chuàng)新力和競爭力，這“三力”是能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對于企業(yè)來說，高質(zhì)量發(fā)展的目的就是通過創(chuàng)新驅(qū)動達到高質(zhì)量、做出品牌。

具體來說，產(chǎn)品高質(zhì)量是高品質(zhì)，即質(zhì)量合格基礎(chǔ)之上的優(yōu)級等級。高品質(zhì)與文化融合成為品牌，可見品牌的本質(zhì)基礎(chǔ)是由高質(zhì)量決定的。持續(xù)提升品牌的質(zhì)量，才能成為一流的品牌。因此，提高質(zhì)量與提升品牌質(zhì)量都是一項長期的艱巨任務(wù)。

第三，企業(yè)怎樣高質(zhì)量發(fā)展。如前所述，生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品必須保障產(chǎn)品固有的特性，高的技術(shù)、非技術(shù)指標、滿足要求以及高的要求標準。

一是需要高質(zhì)量的投入要素。（1）在市場調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，分析消費者收入及結(jié)構(gòu)，預(yù)測高質(zhì)量產(chǎn)品的市場潛在需求與有效需求及其結(jié)構(gòu)，加大研發(fā)投入，提高技術(shù)水平，增加技術(shù)儲備。（2）需要投入更多的高質(zhì)量要素，如人才、新技術(shù)、新材料、新能源、新工藝、新模式等以及更多的優(yōu)質(zhì)資本。這些都是高質(zhì)量生產(chǎn)不可或缺的資源。（3）需要新時代工匠及工匠精神。在一定技術(shù)工藝與管理水平下，高質(zhì)量需要“態(tài)度端正、一絲不茍、靜心踏實、刻苦鉆研”的新時代工匠，還要弘揚“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”的工匠精神，需要制定有利于工匠成長的機制、制度與政策。（4）需要企業(yè)實施科學(xué)合理的質(zhì)量管理機制、制度與政策，以及良好的質(zhì)量與品牌文化。（5）需要樹立品牌質(zhì)量意識，擔當社會責(zé)任，以創(chuàng)新建立并實施高于產(chǎn)業(yè)標準、國家標準的企業(yè)標準，既提高質(zhì)量又節(jié)約資源，減少排放，既有利于綠色制造，又有利于保護生態(tài)環(huán)境。二是需要合理的質(zhì)量定位。一方面，因為在開發(fā)產(chǎn)品時，產(chǎn)品的質(zhì)量水平與產(chǎn)品定位有關(guān)，即需要根據(jù)市場需求的實際狀況，確定產(chǎn)品的質(zhì)量水平，這就是質(zhì)量定位。在進行質(zhì)量定位時，應(yīng)考慮質(zhì)量的邊際收益，選擇質(zhì)量的邊際投入與邊際收入相等的質(zhì)量水平。另一方面，基于質(zhì)量定位，成本必然增加，面對生態(tài)環(huán)境要求，成本增加更加明顯，因此有兩種選擇：提高質(zhì)量，成本增加，同時以質(zhì)量提升產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量溢價，才有可能確保質(zhì)量提升有后勁、可持續(xù)；應(yīng)用價值工程方法，在提高質(zhì)量要求的功能下，追求投入的成本最小，即價值系數(shù)最大。在實際質(zhì)量定位中，我們應(yīng)追求質(zhì)量價格增量和選擇合理的價值系數(shù)。顯然，我們不能一味地提高質(zhì)量，需要考慮投入的成本，還需要考慮市場需求、市場規(guī)范、市場監(jiān)管以及文化環(huán)境等。

三是需要有效的質(zhì)量管理體系。眾所周知，質(zhì)量可以是零部件、計算機軟件或服務(wù)等產(chǎn)品的質(zhì)量，也可以是某項活動的工作質(zhì)量和某個過程的工作質(zhì)量，還可以是企業(yè)信譽質(zhì)量體系的有效性。如前所述，質(zhì)量固有的特性大都是可測量的，并且通過產(chǎn)品、過程或質(zhì)量管理體系設(shè)計、開發(fā)與實現(xiàn)過程，形成諸如物質(zhì)特性、感官特性、行為特性、時間特性、人工功效特性、功能特性等屬性，它們能夠明確規(guī)定隱含的或必須履行的需要及其要求程度。

在質(zhì)量管理過程中，質(zhì)量得以產(chǎn)生和形成的工作質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量同等重要。鑒于產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)性考量較多，而工作質(zhì)量的技術(shù)性考量較少，以及工作質(zhì)量是實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的前提條件和環(huán)境保障，所以在質(zhì)量管理體系中，工作質(zhì)量管理往往是重點，質(zhì)量管理體系的有效性則更加重要。

六、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取決于企業(yè)主觀能動性的同時，還取決于企業(yè)的外部環(huán)境。同時，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是決定高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，但為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的外部環(huán)境也是必要的。

從宏觀、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟層面上，營造高質(zhì)量發(fā)展的機制、制度、政策與文化環(huán)境，企業(yè)才能應(yīng)對全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、價值鏈，以及變化帶來的挑戰(zhàn)，抓住機遇，以踏實創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，從宏觀層面上講，在全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略形勢下，要以“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”兩個輪子一起轉(zhuǎn)的精神為指導(dǎo)，落實高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及其頂層設(shè)計，兼顧短期和長期利益，建立科學(xué)、合理、有效的人才與科技、社會與經(jīng)濟、生態(tài)與環(huán)境，區(qū)域與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機制、制度與政策，確保宏觀經(jīng)濟綜合多重的相對動態(tài)平衡發(fā)展的信心、實力與預(yù)期，提高綜合多重的相對動態(tài)平衡能力與平衡度，同時有利于區(qū)域與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，我國的基礎(chǔ)研究投入僅占GDP的0.1%，不及韓國、法國、美國的1/4，占研發(fā)總投資的比重只有5.1%，遠低于主要創(chuàng)新國家15%和25%的水平。因此，需要調(diào)整基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究中的研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)研究投入，從根本上解決創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿εc后勁不足的問題。

第二，從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)層面上講，基于高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及頂層設(shè)計，結(jié)合區(qū)域與產(chǎn)業(yè)資源、人才、技術(shù)與資本，以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣勢分析，本著有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則，制定并實施具體的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度與政策細則，實現(xiàn)開放的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級，把握公平競爭與合作下差異化協(xié)同發(fā)展的相對動態(tài)平衡，特別要引入大數(shù)據(jù)、人工智能與區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合，加大區(qū)域協(xié)同和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)與發(fā)布技術(shù)發(fā)展趨勢，組織聯(lián)合重大研發(fā)與攻關(guān)技術(shù)，制定并實施相關(guān)機制、制度與政策，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

第三，在全球化背景下，基于“開放與保護、競爭與合作”的共贏機制，從宏觀區(qū)域或產(chǎn)業(yè)角度，建立并實施相應(yīng)的制度與政策，把握開放與保護、競爭與合作的平衡，實現(xiàn)共贏。在這種共贏過程中，面對實體經(jīng)濟，尤其制造業(yè)面臨諸如“稅負重、生產(chǎn)要素漲價、融資難”的困境，要正確處理實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量，把產(chǎn)業(yè)尤其是實體產(chǎn)業(yè)做強、做實、做精，提高競爭力，保持完整的實體產(chǎn)業(yè)體系、保全關(guān)系國計民生的實體產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)。我們還清楚地看到，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護與技術(shù)轉(zhuǎn)讓的核心，受到相關(guān)人才和技術(shù)的制約，這也是在全球化背景下高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?？梢姼哔|(zhì)量發(fā)展既是創(chuàng)新驅(qū)動，也是創(chuàng)新驅(qū)動的選擇。

第四，加強市場監(jiān)管，確保高質(zhì)量溢價?；诟哔|(zhì)量具有創(chuàng)新、高成本、高風(fēng)險以及合同契約的特點，為了保護企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合法權(quán)益、利益與可持續(xù)創(chuàng)新，必須加強市場監(jiān)管，保證高質(zhì)量溢價。為此，需要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊假冒偽劣及侵權(quán)行為，保證企業(yè)創(chuàng)新的利益。還要加強市場準入制度建設(shè)，基于高質(zhì)量發(fā)展需求，提高準入門檻與資質(zhì)要求，杜絕不良企業(yè)進入市場。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實施信息公開，進行“無死角”監(jiān)管，讓假冒偽劣和侵權(quán)產(chǎn)品無處可藏。

依法打擊行賄受賄等非法營銷行為，還要打擊那些不合資質(zhì)、粗制濫造、非法營銷的知識產(chǎn)權(quán)專利以及不合格的質(zhì)量與品牌評價第三方機構(gòu)，還需要打擊虛假合同違約行為，還一個公平競爭的“良幣”市場，這樣的市場自然會有高質(zhì)量溢價，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。如前所述，此溢價就是提高質(zhì)量帶來的產(chǎn)品價格上升的增量。但是質(zhì)量提高的同時，還帶來產(chǎn)品成本的上升，只有當價格上升的增量高于成本上升的增量，這種溢價才有意義，才有利于持續(xù)提高質(zhì)量，相反則是負溢價。

顯然，溢價是否為正很大程度上取決于企業(yè)的主觀能動性。依靠技術(shù)與管理提高質(zhì)量時，盡可能地減少成本，最終還取決于市場監(jiān)管能否使高質(zhì)量產(chǎn)品有一個高于成本增量的價格增量。也就是說，如果市場監(jiān)管不到位，假冒偽劣、侵權(quán)等非法現(xiàn)象出現(xiàn)，就有可能出現(xiàn)價格增量低于成本增量，負溢價就會出現(xiàn)。當然，正溢價是多少，還需要由市場高質(zhì)量產(chǎn)品的供求關(guān)系決定，進而與企業(yè)對高質(zhì)量市場需求與定位的分析有關(guān)，如果發(fā)生偏差，即使市場監(jiān)管到位，也有可能出現(xiàn)因需求量低而出現(xiàn)負溢價。

第五，加強高質(zhì)量發(fā)展政策分析。如前所述，高質(zhì)量發(fā)展是一個三維度的動態(tài)發(fā)展體系，由企業(yè)到區(qū)域和產(chǎn)業(yè)再到宏觀經(jīng)濟的加總，需要引入價格，把實物量轉(zhuǎn)為價值量和貨幣量。企業(yè)是真正提供實實在在滿足消費者需求的產(chǎn)品和服務(wù)的。由于產(chǎn)品和服務(wù)的種類繁雜，不可能完全按實物計量，只能引入價格，計算出區(qū)域或產(chǎn)業(yè)、宏觀經(jīng)濟產(chǎn)品、服務(wù)的總價值量。對于細分的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，是可以按實物量加總的。這就是價格的兩面性：不變的實物量和變化的價值量，或者說前者是“實”，后者是“虛”。 所謂“實”是加總出來的，而“虛”是計算出來的。因此我們應(yīng)關(guān)注微觀經(jīng)濟，一方面，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)是高質(zhì)量的載體，也是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；另一方面，正如愛因斯坦所說，提出一個問題比解決一個問題更為重要。同樣，就經(jīng)濟學(xué)來說，提出經(jīng)濟學(xué)問題的能力就很重要，有的學(xué)者把這種能力稱為“經(jīng)濟學(xué)直覺”。在微觀經(jīng)濟中，“物有所值”就是指產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的經(jīng)濟性。因此，這種微觀經(jīng)濟學(xué)的直覺，即相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量及其經(jīng)濟性的思考能力更為重要。

在高質(zhì)量發(fā)展中，還有眾多的高質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)的溢價，讓把握綜合多重的相對動態(tài)平衡的難度更大。還有高質(zhì)量發(fā)展體系，如同經(jīng)濟體系一樣是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。美國經(jīng)濟學(xué)家薩金特曾說過，經(jīng)濟學(xué)是組織化的常識性科學(xué)。因此，在高質(zhì)量發(fā)展中需要權(quán)衡取舍，諸如理想與現(xiàn)實、公平與效率、個人與群體、企業(yè)或組織能力、努力與偏好，以及激勵、承諾、博弈與預(yù)期等經(jīng)驗關(guān)系。同時，針對高質(zhì)量發(fā)展存在的問題，還需要加強高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)對政策，包括宏觀、區(qū)域或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及市場監(jiān)管機制、制度與政策，還有金融風(fēng)險防范、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)文明建設(shè)等，甚至還需要相關(guān)背景下的政策分析，防止或消除政策負效應(yīng)疊加。

為此，一方面需要對政策實施條件進行分析，因為任何一項政策都具有兩面性，既要達到預(yù)期目標，又可能會產(chǎn)生負面作用。因此，一項政策實施前必須考慮它能否達到預(yù)期目標，同時分析它可能會產(chǎn)生什么樣的負面作用以及作用的大小。只有當一項政策既能達到預(yù)期目標，又能防止、消除或減弱負面作用，或者至少負面作用的影響是可以被接受的時候才能實施，否則就需要重新設(shè)計。當然，對一項政策實施中和實施后的作用和效果，也需要分析與評價，以便對其進行微調(diào)與改進，確保實施政策的預(yù)期目標和可接受的負面影響，并為下一輪發(fā)展的政策設(shè)計提供經(jīng)驗。另一方面，對于多項政策，還需要考慮這些政策的預(yù)期目標和副作用及其交互影響。顯然，防止和消除政策負面效應(yīng)疊加的難度很大。為此可以接受在比較短的時間里，單項政策產(chǎn)生的負面作用，但目的是防止和消除所有政策的負面效應(yīng)的疊加。因此，需要在充分了解事實的情況下，依靠大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，諸如微觀計量、博弈實驗、系統(tǒng)仿真等理念、方法與模型，進行政策交互性分析，為高質(zhì)量發(fā)展提供政策性的技術(shù)支持。

第六，營造支撐高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新文化。無疑，高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是創(chuàng)新。我們看到一些企業(yè)，無論是國企還是民企，因創(chuàng)新意識不強或創(chuàng)新人才匱乏，或研發(fā)投入不足，導(dǎo)致創(chuàng)新能力不足，表現(xiàn)為支撐高質(zhì)量發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新工具、新設(shè)備短缺，結(jié)果產(chǎn)品質(zhì)量上不去，市場競爭力弱，市場占有率低，盈利水平低，反過來又影響研發(fā)、高端創(chuàng)新人才引進，進而進入死循環(huán)。有的企業(yè)雖然不缺研發(fā)投入，但因創(chuàng)新的機制、制度與政策創(chuàng)新成果不足，后勁不大。有的企業(yè)連研發(fā)資金都存在短缺，又從何談創(chuàng)新。

因此，創(chuàng)新相關(guān)的機制、制度、政策以及文化是最重要的。在營造良好的創(chuàng)新制度、政策與文化的同時，還要增強創(chuàng)新意識，加大力度對企業(yè)尤其是對實體企業(yè)進行合規(guī)的減稅，以增加研發(fā)尤其是基礎(chǔ)研究資金的投入，吸引并用好、留住人才，從而提高創(chuàng)新能力，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

七、實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的人才培養(yǎng)

中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，尤其是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要高校培養(yǎng)大量的基礎(chǔ)和工匠人才。

在實施國家質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級背景下，在“雙一流”建設(shè)過程中，面對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)對基礎(chǔ)或工匠型人才的需求，對普通高校來說，機遇與挑戰(zhàn)并存，從機會、人才、平臺、項目等資源上講，困難與壓力是巨大的，是前所未有的，但機遇大于挑戰(zhàn)。

高校培養(yǎng)什么人是由社會經(jīng)濟發(fā)展需求決定的，在決定我國高等教育質(zhì)量水平的力量體系中，世界一流大學(xué)是決定性力量，高水平大學(xué)是中堅力量，但普通高校是基礎(chǔ)性力量。為此，普通高校面對現(xiàn)實存在的差距與困難，應(yīng)在實施特色化、差異化發(fā)展與分類管理指導(dǎo)環(huán)境下，要堅定信心，發(fā)現(xiàn)、瞄準現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)中實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對大量基礎(chǔ)和工匠型人才的顯性需要與高端骨干人才的隱性需求，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，實現(xiàn)高速發(fā)展，以支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

我們建議以下三個路徑：首先，在全社會應(yīng)重視普通高校建設(shè)與發(fā)展，加大實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要的基礎(chǔ)性人才和工匠人才的投入。其次，普通高校走出困境需要找準定位，特色發(fā)展。政府主管部門、高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生都有責(zé)任在新時代擼起袖子加油干，形成協(xié)同效應(yīng)。第三，普通高校要緊密結(jié)合我國高質(zhì)量發(fā)展過程中對大量基礎(chǔ)和工匠型人才的需要，充分調(diào)動和利用良好的發(fā)展環(huán)境，為新時代社會經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

根據(jù)“學(xué)習(xí)中國”報告錄音整理

責(zé)任編輯：文瀟 莫夕 文韜 趙春燕 侯欣