高校資助育人工作的理念內(nèi)涵：一種社會(huì)學(xué)的解釋

王向卓 劉占卿

資助育人工作是貫徹立德樹人這一教育根本任務(wù)的重要方面，是人才培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)需求與五大發(fā)展理念良性互動(dòng)的產(chǎn)物。習(xí)近平總書記在與北京大學(xué)師生座談時(shí)提出“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育?！备咝ＹY助育人工作的有效展開，是深入貫徹五大發(fā)展理念，推進(jìn)教育公平和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的重要舉措。

新時(shí)期的資助育人工作是在社會(huì)主義核心觀和發(fā)展理念的價(jià)值引領(lǐng)下，以高校學(xué)生為主體，以資助形式為依托，以育人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與并保障教育公平的長(zhǎng)效機(jī)制。隨著國(guó)家資助政策的不斷完善，高校加強(qiáng)了對(duì)資助體系和資助手段的多元化探索，然而當(dāng)前高校的資助工作多停留在經(jīng)濟(jì)層面，并認(rèn)為資助是育人成才之先決條件的社會(huì)意涵。這種理念將資助工作本身作為推動(dòng)教育公平的重點(diǎn)對(duì)象，由此展開了一系列側(cè)重資助工作的認(rèn)定、監(jiān)督以及評(píng)價(jià)機(jī)制等方面研究，通過對(duì)資助程序公正的追求，力圖以機(jī)會(huì)均等的意識(shí)實(shí)現(xiàn)入口環(huán)節(jié)的教育公平模式，而忽略了“過程育人”以及育人成果檢驗(yàn)等問題?；诖?，文章從資助育人的理念內(nèi)涵出發(fā)，探討“資助”與“育人”有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)基礎(chǔ)，并試圖分析資助育人工作在當(dāng)下得以高效切入的基礎(chǔ)性條件，以便為資助工作的推進(jìn)提供可行性的實(shí)施路徑。

既往對(duì)于資助理念的研究主要關(guān)注這一概念的外延以及具體舉措中存在的問題，而對(duì)于資助理念的發(fā)展內(nèi)涵還沒有足夠關(guān)注，也未形成統(tǒng)一的定論。事實(shí)上，資助育人包括四個(gè)方面的內(nèi)涵：其一，從資助的對(duì)象看，主要針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;其二，從資助的形式看，存有“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤”等多維資助方式;其三，從資助的實(shí)現(xiàn)路徑看，是“共享共建”，要最大限度激發(fā)每一位學(xué)生的活力，形成人人有機(jī)會(huì)共享社會(huì)發(fā)展成果、人人有能力共建社會(huì)發(fā)展的新局面;其四，從資助的推進(jìn)進(jìn)程看，是“漸進(jìn)育人”，資助育人是一個(gè)從入口到出口，貫穿于教育各個(gè)環(huán)節(jié)的過程。這四個(gè)方面揭示出資助育人是一種與“資助即救濟(jì)”思想完全不同的育人理念，是在精準(zhǔn)資助的前提下，蘊(yùn)含公平、發(fā)展等多面向的資助性理念。

資助育人的精準(zhǔn)性意涵

高校作為面向社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的重要平臺(tái)，承接著人才從“輸血”向“造血”功能實(shí)現(xiàn)的艱巨任務(wù)。高校學(xué)生在進(jìn)入環(huán)節(jié)由于城鄉(xiāng)差距、階層分化和地域發(fā)展不均衡等結(jié)構(gòu)性因素面臨著享受教育資源機(jī)會(huì)上不平等的難題。始終踐行“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的教育承諾，不斷加大困難學(xué)生的資助力度。然而困難學(xué)生的資格認(rèn)定卻存有認(rèn)定依據(jù)不科學(xué)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊以及認(rèn)定評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確等多種問題，那么如何將財(cái)政補(bǔ)助資金與所需學(xué)生群體精準(zhǔn)匹配便成為一大難題。十八大以來，國(guó)家出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧政策，學(xué)生資助工作作為教育扶貧的核心內(nèi)容之一，亦應(yīng)以“精準(zhǔn)扶貧”思想為指導(dǎo)，開展精準(zhǔn)性資助工作，因而“精準(zhǔn)”作為資助性理念應(yīng)運(yùn)而生。

以往對(duì)于困難學(xué)生的認(rèn)定，往往以學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)，地方開具的貧困證明為標(biāo)準(zhǔn)，以同學(xué)評(píng)價(jià)和日常觀察為輔助，由高校輔導(dǎo)員篩選并上報(bào)、確定，這一認(rèn)定程序由于對(duì)資助學(xué)生存有主觀性認(rèn)知偏差，通常會(huì)對(duì)評(píng)定過程中受助群體貧困程度的真實(shí)性產(chǎn)生影響。另一方面，由于信息不對(duì)稱，高校對(duì)于困難生的受助態(tài)度、補(bǔ)助資金的去向以及資助成效等問題難以監(jiān)控，進(jìn)而加劇了認(rèn)定工作再一輪開展的困難。

2007年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，從制度上為困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)問題而失學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障，[]形成了“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤”這一資助體系，不同的資助形式對(duì)應(yīng)著差異化的受助群體，這一體系為高校資助工作的開展增加了針對(duì)性與層次性，亦是對(duì)精準(zhǔn)資助理念的貫徹與落實(shí)。以經(jīng)濟(jì)資助為主要資助形式，不僅是出于量化和考核的現(xiàn)實(shí)考慮，也是對(duì)學(xué)生群體需求無差異的現(xiàn)狀考量。精準(zhǔn)資助理念，是高校在資助認(rèn)定過程中日益科學(xué)化、規(guī)范化的學(xué)理支撐，一方面是為推進(jìn)資助資源有效分配的精神支點(diǎn)，另一方面也是全體學(xué)生在教育入口中實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等的方向指引。

資助育人的公平性內(nèi)涵

馬克思指出，“一切人，作為人來說，都有某些共同點(diǎn)，在這些共同點(diǎn)及其范圍內(nèi)，他們是平等的?！睆倪@個(gè)意義上來講，資助育人理念亦是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中“人的全面自由發(fā)展”理論的繼承。這種理念強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)資助與育人進(jìn)步的同步發(fā)展，是對(duì)以學(xué)生進(jìn)步為主體的高校建設(shè)的一種制度化提升，做好育人工作，學(xué)生進(jìn)步是“指南針”。資助育人理念本身是一個(gè)重要的建設(shè)性理念，體現(xiàn)了自由進(jìn)步的重要內(nèi)涵?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平。”基于此，公平性即為資助理念的本質(zhì)屬性。

以往對(duì)于“公平性”理念的闡釋，可以概括為兩個(gè)方面：其一是機(jī)會(huì)層面的平等，即每一個(gè)學(xué)生都有接受教育的機(jī)會(huì);其二需求層面的平等，即每一個(gè)學(xué)生的合理化需求都能夠得到滿足。這種理解通常是以資助為前提的育人理念，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了公平性的資助，方能同步實(shí)現(xiàn)育人的功能，將資助與育人等同起來，并由此構(gòu)成了一種資助主義的意識(shí)形態(tài)，這種理念往往追求“機(jī)會(huì)公平”和“程序公平”，而忽略了高校學(xué)生群體“需求無差異”但“素質(zhì)有差異”的社會(huì)事實(shí)。而公平性理念則是一種“資助中育人”與“育人中資助”相統(tǒng)一的發(fā)展觀，是將資助與育人有機(jī)聯(lián)系起來的學(xué)理支點(diǎn)。

當(dāng)前，地方高校資助工作的問題層出不窮：重資助輕育人、重物質(zhì)輕精神等，高校學(xué)生亦出現(xiàn)了失信、感恩意識(shí)缺失、身份壓力等問題。對(duì)于如何扭轉(zhuǎn)資助與育人“兩張皮”這一困境，劉廣樂等人指出，要著力突出勤工儉學(xué)這一在資助過程中能夠培養(yǎng)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、奮斗拼搏品性的資助形式。孟影提出，要通過社團(tuán)活動(dòng)_5建立困難學(xué)生的實(shí)踐感，將受助的被動(dòng)思維轉(zhuǎn)化為主動(dòng)增能的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。孫珊從內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的角度出發(fā)，指出通過發(fā)揮課堂導(dǎo)學(xué)、校園環(huán)境輔助學(xué)、社會(huì)服務(wù)儉學(xué)三大課堂的互動(dòng)作用，進(jìn)而提高受助學(xué)生的思想道德素質(zhì)。這一研究思路，與“資助中育人”和“育人中資助”的公平性資助理念相得益彰，既符合立德樹人這一教育根本任務(wù)的要求，又是對(duì)當(dāng)下資助育人工作高效開展的理論指引。

那么如何評(píng)定這一理念在具體舉措中貫徹與落實(shí)的階段性成果，孫海龍等人提出，通過困難學(xué)生打卡形式，對(duì)其服務(wù)意識(shí)和責(zé)任精神進(jìn)行考核。祝楊楊等人則認(rèn)為明晰育人主體，可實(shí)現(xiàn)分階段全過程指導(dǎo)。朱傳福從校企合作的角度，強(qiáng)調(diào)提升企業(yè)參與資助育人積極性的重要作用。鑒于資助理念的關(guān)涉主體多元化，包括資助者、被資助者、非受助學(xué)生，三者的有機(jī)聯(lián)系及良性互動(dòng)，無論是校內(nèi)的評(píng)估考核，還是資助平臺(tái)的介入監(jiān)督，都不足以全方位展現(xiàn)。三者的主體意識(shí)都對(duì)公平性資助理念產(chǎn)生了重要的影響。因而在堅(jiān)持“資助中育人”與“育人中資助”的理念導(dǎo)向時(shí)，要及時(shí)關(guān)注并分析資助者——被資助者——非受助者這一資助共同體的互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而保障資助育人工作的順利進(jìn)行。

資助育人的發(fā)展性要求

資助育人是“資助”與“育人”的有機(jī)統(tǒng)一，“資助”主要針對(duì)的是家庭困難學(xué)生面臨的經(jīng)濟(jì)困境，強(qiáng)調(diào)的是受助群體物質(zhì)需求和發(fā)展的程度和層次;而“育人”則是針對(duì)立德樹人這一教育的根本任務(wù)而言的，關(guān)注的是高校學(xué)生主體全面發(fā)展的空間和范圍。由此，資助育人理念的提出是針對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的區(qū)域發(fā)展不平衡及階層差異等社會(huì)事實(shí)而言的，不僅搭建了資助者與被資助者之間的關(guān)系，這一理念的深入貫徹亦受到了非受助學(xué)生群體對(duì)于資助方與被資助方的關(guān)系理解的影響。但這一資助共同體面臨的目標(biāo)均為發(fā)展，關(guān)注的都是“誰要發(fā)展”、“為誰發(fā)展”，以及發(fā)展成果如何分配等問題。

學(xué)生資助工作70年，隨著資助工作體系的不斷完善，高校亦開始探索本土化的資助模式。吳希媛提出，要建立以家?；ヂ?lián)、師生結(jié)對(duì)、項(xiàng)目管理為主體的參與性資助模式。吳宏宇等人，認(rèn)為應(yīng)搭建好困難學(xué)生的心理支持、學(xué)業(yè)支持、社會(huì)實(shí)踐與事業(yè)拓展四大平臺(tái)，積極發(fā)揮外延拓展的作用。沈秋歡等人，提出要實(shí)現(xiàn)責(zé)任培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)資助、精神激勵(lì)與能力拓展并列的資助維度。歐融等人提出構(gòu)建“資助資金+學(xué)業(yè)促進(jìn)+公益服務(wù)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+勵(lì)志成長(zhǎng)”五位一體的發(fā)展性資助方案。

國(guó)家資助政策的調(diào)整和高校資助模式的探索，都是建立在學(xué)生需求變化的基礎(chǔ)上。馬斯洛將人的需求分為兩個(gè)層次：缺失性需求與發(fā)展性需求，并指出發(fā)展性需求是建立在缺失性需求滿足的基礎(chǔ)上。在資助經(jīng)費(fèi)相對(duì)充裕和資助體系相對(duì)完善的前提下，高校困難學(xué)生對(duì)于精神與自我發(fā)展的要求日益強(qiáng)烈。既顯化了誠(chéng)信、勵(lì)志、社會(huì)責(zé)任感及感恩等內(nèi)修需求，又突顯了社會(huì)實(shí)踐、項(xiàng)目參與等外煉要求。如何充分發(fā)揮挖掘困難學(xué)生解困后要求發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力以及提供學(xué)生進(jìn)步發(fā)展的外驅(qū)力這一雙重作用，是當(dāng)下高校資助育人工作開展的重點(diǎn)。

資助育人理念是“資助”與“育人”的有機(jī)統(tǒng)一，資助是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下再分配邏輯的展現(xiàn)，育人是立德樹人這一教育根本任務(wù)的要求。精準(zhǔn)、公平與發(fā)展是資助育人理念的主要內(nèi)涵。新時(shí)期，為推進(jìn)高校資助育人工作的開展，必須正視當(dāng)前普遍存在著的資助與育人“兩張皮”現(xiàn)象，避免將資助工作僅停留在“入口”環(huán)節(jié)，深入理解和把握資助育人的理論內(nèi)涵，為本土化的育人模式建構(gòu)提供學(xué)理支撐就尤為必要。如何將“資助中育人”與“育人中資助”內(nèi)化于具體實(shí)踐舉措中以及如何利用資助共同體將資助育人工作推上一個(gè)新的臺(tái)階都將成為未來研究工作的重點(diǎn)。